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2024-07-05 08:51:20 来源:官方app v6.1.1下载参与互动参与互动

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  另一个最核心问题,就是钱从哪儿来?关于提高稳定经费比例的建议,身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年,但收效甚微。他分析,改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心,各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门,它们只会盯紧自己手里的项目经费,既没有动力,也缺乏能力去全局推动。也因此,近年来只有零星的碎片式改革,比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。

  其实,中国学者多年来一直呼吁提高稳定经费的支持比例,但由于整个体制存在对以竞争性经费为主体的路径依赖,无论科研工作者还是管理者,对稳定性经费与竞争性经费的关系,一直没有形成很好的共识。

  同样要强调,秦刚介绍的五大坚持共识的第三项,是要坚持互利共赢,高质量共建“一带一路”。众所周知,这五个国家都是“一带一路”沿线国家,尤其中国元首首提共建“丝绸之路经济带”倡议,就是在2013年9月访问哈萨克斯坦期间,于纳扎尔巴耶夫大学发表演说时,正式发起的,这也可以视作“一带一路”倡议的真正起点。我们也知道,今年中国将举办第三届“一带一路”合作高峰论坛,下周出席西安峰会的中亚五国元首,将大概率再度来华参会。就此而言,第三届“一带一路”合作高峰论坛,作为中国今年举办的又一场重大主场外交,同样值得高度期待,而“一带一路”倡议作为中国发起、各方共建、世界共享的优质公共产品,秦刚曾在两会记者会上特别强调,在合作中我们有商有量,在交往中我们重情重义,对于其他国家提出的倡议,只要不以意识形态划线,我们都欢迎,只要不夹带地缘政治的私货,我们都乐见其成。就此而言,无论是“一带一路”峰会,还是迎来十周年的“一带一路”倡议,同样值得高度期待。dakaav1.com

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  因此,在这样一个互相嵌套的科研管理体系中,作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间,权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后,项目经费实行定额包干,只定总量,对执行细节不做约束,本是为了放权给科研人员,但现实中却起到了反向刺激,让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

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