央视网消息(焦点访谈)：今年以来，我国经济运行面临不确定因素增多，给部分群众的就业、收入等方面带来一定影响。今年我国粮食收成如何？脱贫群众会不会返贫？重点人群的就业如何保障？房子能不能够入住？这一系列的问题都涉及到人民群众的安危冷暖。针对这些问题，相关部门都采取了哪些措施？又产生了什么样的效果？我们来听听他们的回答。

　　眼下，我国秋粮收获进入收尾阶段。今年我国粮食生产先后遭遇黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害，很多人担心粮食会不会减产。

　　农业农村部党组书记、部长唐仁健：“目前看，全年粮食有望再夺丰收、继续增产，大家可以放心。粮食产量将继续保持在1.3万亿斤以上，有望再创历史新高。”

　　唐仁健表示，今年我国部分地区灾情较重，但仍实现丰收，首先得益于中央高度重视粮食生产，夯实了丰收基础。各地压紧压实粮食安全党政同责，千方百计稳定粮食面积，全国面上增产弥补了局部点上损失。农业农村部今年启动了粮油等主要作物大面积单产提升行动。统筹整合200多亿元，重点在100个大豆、200个玉米主产县推进。以往很多品种在试验示范指挥田里的单产很高，但一到大田里就下来一大截，今年这一情况大大改观。

　　唐仁健：“针对这种差距，我们从耕、种、管、收、地、种、肥、药全领域、全环节查找短板弱项，针对性地拿出良田、良种、良法、良制、良机，集成组装的综合性解决方案。专家测算，300个重点县单产提升对粮食增产的贡献率达到了73%以上，这项工作有效对冲了灾害的影响。”

　　今年以来，农业农村部全力抓好以乡村振兴为重心的三农各项工作，农业农村发展呈现稳中向好态势，宜居宜业和美乡村建设有序推进。前三季度农副食品加工业增加值继续增长，农产品网络零售额保持两位数增长，带动农民收入实际增长7.3%，比城镇居民收入增速快2.6个百分点。

　　这里是地处金沙江畔的云南省楚雄州永仁县，4万多亩高原晚熟芒果陆续成熟。脱贫群众李平夫妇俩在这个芒果基地务工已经5年了。

　　2019年底脱贫摘帽后，当地创新搭建了“幸福里”社区平台，建立信息库，根据企业需求上门提供“管家式”“订单式”用工保障，助力脱贫群众增收。今年以来，农业农村部进一步健全完善防止返贫监测帮扶机制，从发现返贫风险到识别认定再到实施帮扶，一般不超过1个月。目前，63.5%的监测对象已消除返贫致贫风险，其余均落实了帮扶措施。

　　唐仁健：“突出抓好产业就业帮扶，推动衔接补助资金用于产业发展超过60%。脱贫劳动力务工规模达到3297万人，超额完成3000万人的年度任务。去年，脱贫人口收入同比增长14.3%。”

　　就业是最基本的民生。今年我国经济运行面临不确定因素增多，就业形势备受关注。“把稳就业提高到战略高度通盘考虑”是今年7月中央政治局会议提出的新要求。今年1—9月，我国城镇新增就业1022万人，完成全年目标任务的85%。高校毕业生等青年就业基本稳定、持续好转，农村劳动力外出务工规模继续增加，3297万脱贫人口实现务工增收。

　　人力资源和社会保障部党组书记、部长王晓萍：“党中央、国务院将就业摆在经济社会发展的优先位置，各方面加力推进，广大企业家和劳动者努力进取，为就业稳定提供了有力保障。”

　　我国前三季度GDP同比增长5.2%，成为拉动就业增长的关键所在。在宏观政策层面，我国财政部门出台、完善相关政策，为经营主体减轻负担。1—8月，全国新增减税降费及退税缓费超过1.15万亿元，激发企业活力，提振市场信心。

　　财政部党组书记、部长蓝佛安：“ 财政部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真组织实施积极的财政政策，聚焦民生保障兜底线、增福祉，落实落细就业优先政策，支持企业减负稳岗，帮助重点群体就业创

　　经营主体负担轻了，才能提供更多的岗位。今年，我国出台一系列稳就业政策措施，推动形成高质量发展与就业扩容提质、相互促进的良性循环。

　　王晓萍：“解决就业问题，根本要靠经济发展。国务院及早明确了今明两年到期阶段性政策后续安排，在加快推进新型工业化、推动制造业重点产业链高质量发展、促进民营经济发展壮大、恢复和扩大消费等方面推出一批有效举措，推动经济运行持续好转，经济社会发展就业带动力不断增强。”

　　今年以来，各级政府直接支持就业创业的各类资金超过2000亿元。各级人社部门持续打造“大数据+铁脚板”的就业服务模式，“春风行动”等就业服务活动高频率开展，补贴性职业技能培训规模超过1300万人次。

　　姜林欣是苏州一家医疗器械贸易公司的销售经理，今年大学毕业的他，入职刚满3个月，工作十分充实。半年前，他也是求职大军中的一员。就在姜林欣为工作发愁时，他所在的玉兰社区就业服务站的工作人员给他打来了电话。

　　江苏人社一体化信息平台形成了从省级到村、社区互通共享的模式，方便求职者通过网络进行供需匹配、人岗对接。针对姜林欣的情况，服务站给他推荐了相应的技能培训课程，最终，姜林欣顺利就业。

　　随着就业援助制度不断健全，城乡困难群众就业得到积极保障。王晓萍表示，下一步人社部门将加快构建部门协同、系统联动的高质量充分就业工作体系，推动就业局势持续好转。

　　王晓萍：“从走势看，经济回升向好势头将持续巩固，稳就业积极因素不断累积，我们对保持就业局势稳定充满信心。与此同时，市场岗位需求总量虽然多于求职人数，但与老百姓对工作收入、社会保障、稳定发展等方面的期待仍有一定差距，我们将继续为之努力奋斗，全力确保就业目标任务完成。”

　　除了就业，住房也是老百姓最关注的问题之一。今年以来，我国房地产市场供求关系发生了重大变化。对于房地产，党中央、国务院高度重视。从去年到今年，从部门到地方，出台了一系列稳定房地产的优化政策。从现在实施的初步情况来看，积极的效应正在逐渐显现。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长潘功胜：“今年以来，金融部门从供需两端综合施策，出台了多项金融政策，更好满足刚性和改善性住房需求，推动加快构建房地产业新发展模式。存量首套房贷利率下调惠及5000万户家庭、1.5亿人，每年节省居民家庭利息支出约1700亿元。”

　　住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹：“从数据上看，“认房不认贷”、降低首付比例和利率等政策措施起到了积极的效果，1—10月份，一手房交易虽然下降，但二手房的交易上升，一、二手房合起来同比实现了正增长。”

　　倪虹介绍，当前各地“保交楼”工作在扎实推进，也带动了全国房屋竣工面积的同比正增长接近20%，这也反映出了各地政府帮助房地产企业纾困见到了效果。

　　倪虹：“一视同仁，满足不同所有制房企合理融资需求，促进金融和房地产良性循环。那么在新的模式下，房地产企业也要有清醒的认识，现在要拼的是高质量、新科技和好服务，谁能为群众建设好房子，谁能给群众提供好的服务，谁就会有市场，谁就会有发展。”

　　今年7月，国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，城中村改造是重要的民生工程，是解决群众“急难愁盼”的问题，能够改善居住环境，促进产业转型升级，推动城市的高质量发展。

　　11月8日上午，河南郑州市7个城中村改造项目集中开工。这次集中开工的城中村改造项目，将城中村改造与房地产市场调控、保交楼、征收安置问题、整改等有机结合，主要是前期已经拆迁正在实施的拆除新建的项目，共建设安置用房约163.8万平方米，总投资127.12亿元，2026年底完成建设。

　　除了城中村改造，今年中央还作出规划建设保障性住房、“平急两用”公共基础设施建设的重大决策部署，现在已逐步推开落实。倪虹介绍，规划建设保障性住房是完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革。

　　倪虹：“这项改革重点是拓展了配售型保障性住房，最终目的是能够实现政府保障群众的基本需求，市场满足群众多层次的住房需求，建立起租购并举的住房新制度。城市的党委和政府要担负起主体责任，解决好群众的住房问题，尤其是新市民和年轻人的住房问题，让他们能够放开手脚，为美好的生活去奋斗。”

　　习近平总书记强调：“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。”从采访当中我们可以看到，今年面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党和政府仍然把“保民生”作为重要的任务，拿出真金白银、真招实招，切实解决人民群众“急难愁盼”的问题，尽力满足人们对更美好生活的需要。风雨同舟、未来可期。(央视网)

王淑惠（记者 孙治木）09月22日,今年4月，成都双流一5岁女童在小区内玩耍时，被一辆刚启动起步的特斯拉小轿车碾压身亡。事后，25岁车主张某因涉嫌过失致人死亡罪被刑拘、逮捕，后又被以交通肇事罪移送起诉。交警部门认定，张某驾驶机动车在居民小区内行驶未注意观察路况避让行人，应承担事故全部责任。张某家属对女童的去世表示十分痛心和惋惜，并称愿意赔偿，但对于交警部门作出的责任认定有异议。他们认为，事发时女童脱离监护人，在小区道路内独自玩耍，且当时趴在地上高度很低，处于张某视野盲区，超出正常驾驶应当预见的范畴，不应认定张某全责。4月5日，张某在小区停车场驾驶车辆起步后将5岁女童碾压身亡，图为张某和女童位置。视频截图上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者获悉，近日，张某家属提出复核申请后，成都市公安局交通管理局认为原事故认定事实不清，责令原办案单位重新调查、认定。目前，新的事故认定尚未出炉。5岁女童小区内玩耍时被碾压致死涉事小区位于成都市双流区西航港街道。监控显示，4月5日14时43分许，刚从小区2号门拿完快递的张某，走向小区地面上的停车位，右手夹着一根烟，打开车门后并未立即驾车驶出。据张某家属介绍，当时张某在车上抽烟、玩手机，监控也显示，张某未关闭车门。14时44分许，女童也从2号门进入，一个人在停车位前面的道路上行走玩耍。14时44分50秒，女童在张某右侧大概第二个车位前方2米处停止，并蹲下玩耍。在女童蹲下第30秒后，张某关闭车门启动车辆驶出车位，向右转弯。驶出不到5秒，张某驾驶的特斯拉Model3从女童身上碾过。“他说当时向右转弯开出去3米左右，感觉车子抖了几下，觉得碾到啥东西了。”张某家属告诉记者。监控也显示，14时45分40秒，张某下车查看，发现车后约1米处有小娃娃趴在地上，于是又急忙跑到副驾驶上拿出手机打电话。箭头所指为当时张某停车位置，三角形位置为女童所蹲位置。上游新闻记者 沈度 摄张某家属提供的通话记录显示，张某先后拨打了120、110求救报警。“他当时还在现场喊，问哪家的娃娃，快出来看下。”张某家属称。监控显示，约1分半后陆续有小区居民赶到现场围观并呼救。“差不多有三四分钟，娃娃的家长就赶过来了，说是他们家的娃娃。”张某家属称，之后女童家长和张某都在现场等待，“120过来抢救了十几分钟，还是没有把娃娃救活，说是碾到头部了。后面警察到现场后将张某带走了。”车主涉嫌过失致人死亡罪被批捕，起诉变更为交通肇事罪事发当日，张某因涉嫌过失致人死亡罪被刑事拘留，4月19日被批准逮捕；5月7日，警方将张某以过失致人死亡案移送检方。不过，检方在将案件移送法院时将罪名变更为交通肇事罪。起诉书显示，经依法审查查明，2024年4月5日14时许，被告人张某驾驶特斯拉小轿车，在涉事小区5栋前地面停车场内起步时，因未安全观察起步路况导致车辆碾压蹲在地面玩耍的被害女童，致女童当场死亡。经鉴定，女童死亡原因符合车辆挤压致重型颅脑损伤死亡。经司法鉴定中心鉴定，涉事小轿车安全技术状况符合国家标准规定；张某血液未检出乙醇。交警部门认定张某的行为对发生事故所起的作用及过错的严重程度是造成事故的全部原因。检方认为，被告人张某在可以由社会车辆通行的小区内驾驶车辆时，违反交通运输管理法规，因而发生重大交通事故，致一人死亡，负事故全部责任……应当以交通肇事罪追究其刑事责任。张某犯罪后自动投案如实供述，具有自首情节，可以从轻处罚或减轻处罚；认罪认罚，可以从宽处理，建议判处其有期徒刑二年，缓刑四年。张某家属告诉记者，该案于7月19日一审开庭，其辩护律师提出异议，称交警部门出具分析只描述了事故全部原因，而没有认定张某负全责。同时，法院方面宣布延期审理。7月30日，交警部门就此事故出具的交通事故认定书，认定张某全责。受访者供图7月30日，交警部门就此事故出具交通事故认定书。交警认定，张某驾驶机动车在居民小区内行驶时未注意观察路况避让行人，其行为违反我国《道路交通安全法实施条例》第六十条“在单位院内、居民居住区内，机动车应当低速行驶，避让行人；有限速标志的，按照限速标志行驶”的规定。根据《道路交通安全法》第七十七条、《道路交通安全法实施条例》 第九十一条之规定，确定张某承担此事故全部责任，女童不承担此事故责任。肇事者家属不服全责认定，提出复核申请“小孩趴在道路上被碾压致死，令人无比心痛，这是谁都不愿意看到的。”张某家属告诉记者，事发后他们跟女童家属道歉，主动协商赔偿事宜并垫付了丧葬费用，“毕竟他们失去了家人，还是一个5岁的娃娃。”但截至今日，都未能取得小孩父母的谅解。对于张某被认定为事故全责方，张某家属则持有异议。张某家属称，当时女童趴在道路中间，高度不到30公分，处在张某视野盲区，超出了正常驾驶应当预见的范畴。张某家属称，张某有多年驾龄从未出过事故，其所驾驶特斯拉Model3小轿车购买于2021年11月。行车记录仪显示，在车辆碾过女童身体之前，前置摄像头画面中未显示有女童身影，直到车辆碾过女童身体时车身有晃动感；车辆右侧摄像头显示，在车辆前轮压过女童身体后才有半截手臂露出，并记录了女童被后轮碾压的瞬间。交警部门出具的复核意见。受访者供图“依据《道路交通安全法》第六十四条‘特殊行人通行规则’，学龄前儿童......在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领，以及第七十四条，行人不得在车行道内坐卧、停留、嬉闹。我们认为，女童父母也应当对此事故承担部分法律责任。”张某家属称。张某家属称，女童并非小区居民，其父母在小区2号门门口开了一家烧烤店，“当天监控显示，小女孩独自从小区二号门进入小区玩耍。孩子的监护人没有带领孩子靠边行走，没有及时制止孩子趴在道路上的禁止性违法行为，没有及时带离危险路段；且事发路段有物业管理，物业在明知没有监护人陪同的情况，是否尽到了相应安全管理义务？都有待商榷。”8月6日，张某家属向交警部门提出复核申请。9月3日，成都市公安局交通管理局复核认为，此前交警部门作出的道路交通事故认定存在“认定事实不清”，责令原办案单位重新调查、认定。记者获悉，截至目前，相关办案单位尚未出具新的事故认定书。上游新闻记者 沈度

王淑惠（记者 高涵中）09月22日,（原标题：河南一中学让教职工吃鲜肉、学生吃冻肉？记者实探）

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