从一个边陲小镇看高水平对外开放

　　开放的大门越开越大(奋进强国路 阔步新征程)

　　1000万吨！9月16日，云南磨憨传来喜讯，自2021年12月3日通车运营以来，不到3年时间，经中老铁路进出口货物累计已超1000万吨。

　　磨憨位于云南最南端，原先是一个边陲小镇，新时代以来，乘着全面深化改革的东风，快速蝶变为国际大口岸，见证了中国坚定不移扩大高水平对外开放的铿锵步伐。

　　新中国成立75年特别是改革开放以来，我国始终坚持独立自主、互利共赢的原则，不断探索中国特色的对外开放之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在新的起点上建设更高水平开放型经济新体制，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局，在和平发展、合作共赢中不断拓展中国式现代化的广度和深度。

　　小镇变身大口岸——

　　开放型经济跃上新台阶

　　习近平总书记指出：“以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。”

　　磨憨地处云南与中南半岛的枢纽部位，位于我国面向南亚、东南亚开放的前沿。1992年，磨憨口岸获批国家一类口岸，“那时候口岸上只有简易的通关设施，人员来往、货物交换很有限。”昆明海关所属勐腊海关副关长周保华回忆道。

　　2016年3月，国务院正式批复同意设立中国老挝磨憨—磨丁经济合作区，这是继中哈霍尔果斯国际边境合作中心之后，中国与毗邻国家共同建立的第二个跨境经济合作区。2021年12月，中老铁路通车运营，磨憨成为同时拥有国家一类公路和铁路口岸的重要交通枢纽，是中国通往老挝唯一的国家级陆路口岸，磨憨的发展迎来新机遇：

　　政策沟通，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区成为“一带一路”面向东南亚的关键枢纽，是推动中国与东盟国家经贸往来和经济合作的重要交汇点；贸易畅通，进境水果、粮食、冰鲜水产品等指定监管场地投入使用……

　　“综合考虑运输成本、物流时效等因素，走中老铁路出口产品至老挝、泰国是最佳选择。今年以来我们出口硅光伏产品货值已达1.8亿元。”江苏润阳新能源科技股份有限公司副总监邹伟说。

　　优势在区位，出路在开放。“今天的磨憨，中老铁路班列往来飞驰，跨境货物品类由开通初期的10多种扩展至3000多种，日均开行列数从初期的2列发展到现在的18列，与西部陆海新通道、中欧班列贯穿联通，为连接南亚、东南亚提供了更加便捷、高效的物流大通道。”说起磨憨的变化，周保华如数家珍。

　　从边陲小镇变身开放高地，这样的故事在华夏大地持续上演——

　　广东深圳，昔日小渔村，如今大都市，进出口总额占全国1/10；

　　浙江义乌，汇聚全球210万种商品，日均2800万个快递从这里飞向世界各地；

　　新疆阿拉山口，中欧班列线路累计超120条，越来越多的“中国制造”从这里走向中亚、欧洲市场；

　　…………

　　七十五载春华秋实，七十五载沧桑巨变。新中国成立以来，我国对外开放实现跨越式发展，取得历史性成就。货物贸易规模从1950年的11.3亿美元，跃升至2023年的5.9万亿美元。党的十八大以来，我国实行更加积极主动的开放战略，加快培育国际竞争新优势，开放型经济跃上新台阶。外贸年均增长1.6万亿元，相当于一个中等规模国家的年进出口总额，连续7年保持全球货物贸易第一大国地位。2023年，我国实际使用外商直接投资金额占全球的12.3%，双向投资规模名列前茅。

　　进口水果进万家——

　　中国市场机遇惠及全球

　　习近平总书记指出：“中国正以高质量发展全面推进中国式现代化，必将为世界发展带来新的更大机遇。”

　　今夏，进口榴莲供给增多、价格走低，受到消费者欢迎。其背后原因在于我国主动扩大进口，坚定不移推进高水平开放。今年1—8月，经磨憨口岸进口的泰国榴莲累计达24.5万吨。

　　一条铁路，架起物流快通道。满载东南亚水果的国际货物列车一路向北，在磨憨铁路口岸经海关查验后，直抵昆明王家营西集装箱中心站，物流时间由公路运输的10多天缩短至3天内。

　　改革创新，通关跑出加速度。针对进口热带水果保鲜期短的特点，昆明海关开辟“绿色通道”，推行“两步申报”、汇总征税等通关便利化措施，同时配置智能监管查验设备，实现严密监管和高效通关。

　　“现在搭乘‘澜湄快线’国际货物列车，通关时间缩减了80%，成本节约了近30%。”云南磨憨东新进出口贸易公司负责人王小伍十分感慨。

　　党的十八大以来，我国扩大自主开放，与世界共享中国大市场机遇。

　　主动扩大进口。连续6年举办中国国际进口博览会，这是世界上第一个以进口为主题的国家级展会。持续降低关税，关税总水平目前已经降至7.3%，接近发达国家平均水平。

　　放宽市场准入。日前，2024年版全国外资准入负面清单出炉。与2021年版相比，新版负面清单的限制措施由31条压减至29条，制造业领域外资准入限制措施全面取消。

　　“我国进口整体规模多年稳居世界第二，由2012年的11.49万亿元增至2023年的17.99万亿元。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良表示，中国市场机遇惠及全球，2023年，我国进口来源地覆盖了全球200多个国家和地区，自最不发达国家进口的农产品和机电产品等，较2012年成倍增长。

　　“我们将确保外资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则管理，切实给予外资企业国民待遇，让更多跨国公司分享投资中国机遇，安心在中国长期经营发展。”商务部相关负责人表示。

　　发展外贸新模式——

　　培育国际经济合作和竞 争新优势

　　习近平总书记指出：“要更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制，加快构建新发展格局。”

　　在磨憨边民互市场内，一辆辆满载香蕉、西瓜、毛豆等商品的货车，有序进场离场。在旁边的综合服务大厅，57岁的边民那永萍正在智能自助申报机上对进口货物进行报关。

　　“现在，在互市场做生意，可享受国家给边民的免税政策，货品丰富，收入增加了。”那永萍说。

　　因地制宜探索高水平开放新路径，磨憨充分发挥磨憨—磨丁经济合作区和自贸试验区政策优势，成立边民合作社，探索“互联网+边民互市”监管模式，在扩大国际合作中提升开放能力。今年1—8月，磨憨口岸边民互市贸易总量达121.8万吨，贸易额45.4亿元，比去年同期分别增长32%、34.7%。

　　党的十八大以来，我国稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，培育国际经济合作和竞争新优势。

　　“试验田”枝繁叶茂。22个自由贸易试验区形成了覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局，以不到千分之四的国土面积，贡献了占全国约20%的外商投资和进出口总额。

　　“朋友圈”越做越大。截至2023年底，我国已与29个国家和地区签署22个自贸协定，与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。

　　开放是中国式现代化的鲜明标识。新征程上，一个更加开放的中国，必将以中国式现代化新成就为世界发展提供更多机遇。(记者 罗珊珊)

骆文馨（记者 吴家栋）09月22日,▲8200部队士兵处理数据以军总参谋长：“我们还有许多尚未启用的能力”有以色列分析人士表示，以色列认为此次爆炸事件对真主党的精锐拉德万部队造成了“重大伤害”，其大部分领导人丧失了行动能力。此外有报道称，手机、太阳能系统设备、指纹识别器等多种电子设备也在两天内爆炸，造成进一步破坏。真主党最高领导人纳斯鲁拉预计将在19日发表全国演讲，这是爆炸事件后，他发表的首次演讲。外界普遍预期，他将在演讲中谴责以色列，并宣布大规模报复行动。以色列国防部长加兰特18日访问了以色列北部的部队，并表示，随着战争“新阶段”的开始，以色列的重点已经转移到北部战线。他提到真主党可能引发更大冲突，强调以色列需要“考虑所有作战可能性”。当天，以色列将参与加沙地带军事行动的第98师调往北部。以色列国防军总参谋长哈莱维也警告称，“我们还有许多尚未启用的能力……我们已经看到了其中的一些。”他还表示，“每当我们达到某个阶段，我们就准备好强行推进接下来的两个步骤。在每个阶段，真主党都可能付出很高的代价。”据报道，以色列在此次寻呼机和对讲机爆炸行动前已通知美国，但未提供详细内容。报道称，尽管加兰特与美国国防部长奥斯汀在17日早上通了电话，但美国直到爆炸消息公开后才确认以色列已实施该行动。从华盛顿飞往开罗的途中，震惊的美国国务卿布林肯等美外交官们在飞机电视屏幕上观看了新闻播报。▲黎巴嫩人哀悼爆炸事件中的死者以“8200部队”或主导袭击其与摩萨德合作超过1年针对黎巴嫩真主党的大规模“寻呼机袭击”，使以色列军事情报局辖下精锐网络战专门部队8200部队成为关注焦点。一名西方安全机构消息人士称，8200部队不仅与以色列情报机构摩萨德一起策划了9月17日和18日的爆炸袭击，且在行动计划阶段，8200部队负责实验如何将小型爆炸物有效植入通信设备。消息人士透露，8200部队为此次行动已经与摩萨德合作了超过1年。然而，以色列军方拒绝对8200部队的参与发表评论，以色列总理内塔尼亚胡办公室也未对媒体的询问作出回应。公开信息显示，8200部队起源于1948年以色列建国时成立的早期密码破译和情报部队，专门负责网络战，并与美国国家安全局（NSA）等机构合作。其活动通常高度机密，范围从信号情报到数据挖掘，保护国家网络到渗透其他国家。其成员以极高的智力水平和年轻化闻名，据称是以军高层亲自挑选的精英组成。以色列军方轰炸加沙时使用了一款名为“薰衣草（Lavender）”的人工智能程序，该程序不仅打击目标的错误率极高，轰炸的附带伤害也十分恐怖。有报告称，该程序正是由8200部队开发。此外，8200部队还被认为参与了多次境外网络行动，其中包括2010年通过“震网”病毒破坏伊朗核设施的网络攻击。（红星新闻相关报道：以军事情报局8200部队开发的“薰衣草”或导致加沙大量平民伤亡，其退役人员在美国硅谷受到欢迎）设立空壳公司出售植入爆炸物的“特殊产品”12名听取了袭击情况汇报的以色列现任和前任国防和情报官员表示，这些带有爆炸物的装置是由以色列直接制造并提供给黎巴嫩武装组织真主党，并称这次行动复杂且耗时。据称，以色列多年前通过设立空壳公司来实施这项计划，成功向真主党出售了数千台从制造阶段便已被植入爆炸物和引爆装置的“特殊产品”。当地时间9月17日，在真主党据点附近，数千台寻呼机同时发生爆炸，导致12人死亡，约2800人受伤。虽然大多数受害者为真主党成员，但也有包括儿童在内的平民伤亡。爆炸后的寻呼机残骸上贴有金阿波罗公司的标签。专家猜测，可能是在寻呼机运送给真主党的过程中，有人植入了爆炸装置。金阿波罗公司创始人许清光表示，该寻呼机是由匈牙利公司BAC负责制造，金阿波罗仅通过许可协议允许使用其商标。▲爆炸后的寻呼机残片BAC公司否认制造了这些寻呼机，并表示其只是一个中介公司。然而，据知情的情报官员透露，BAC实际上是以色列为制造掩护而设立的空壳公司，真正制造寻呼机的是以色列情报机构。三名情报官员称，以色列为此至少创建了至少3家空壳公司。据称，以色列的目标是向真主党出售特制寻呼机，这些寻呼机电池中含有威力强大的高能炸药PETN。自2022年夏天起，这些设备就已开始少量供应给真主党。以色列于9月17日下达了激活这些寻呼机的命令，并在爆炸前故意发出了看似由真主党高层领导发出的阿拉伯语信息。此外，真主党因担心手机被以色列黑客入侵，自本轮加沙冲突爆发后，越来越依赖寻呼机进行通信，这可能为此次以色列袭击提供了可乘之机。真主党在今年夏天进口了数千台寻呼机，许多设备被分发给真主党及其支持者。18日发生的对讲机爆炸也有蹊跷。对讲机的外观是日本公司ICOM生产的IC-V82型号外观，但ICOM于19日声称，这款型号的销售大约在10年前已经结束，相关电池也已停止生产。ICOM还表示，爆炸的对讲机没有防伪标识，因此无法确认是否为其出厂的产品。红星新闻记者 邓纾怡 综合央视新闻（总台记者 王寅）等编辑 郭庄 责编 冯玲玲

骆文馨（记者 毛隆蕙）09月22日,陆基“堤丰”中程导弹系统作为美国计划在印太地区部署的核心装备之一，在今年4月进驻菲律宾时曾在周边引起轩然大波。为平息争议，五角大楼当时宣称“将在9月撤走”。如今随着最后期限逼近，美军突然改口说没有“立即撤回部署在菲律宾的该导弹系统的计划，并正在测试其在地区冲突中使用的可行性”。“堤丰”中程导弹系统 资料图联系到不久前《日本时报》爆料称美军正谋求在日本也部署“堤丰”中程导弹系统的消息，显然五角大楼有意在中国周边长期部署这种被称为是针对大国冲突的攻击性武器。路透社19日称，美国今年4月在菲律宾吕宋岛部署陆基“堤丰”导弹系统以协助美菲军演，引起包括中国在内的周边国家强烈反对。虽然美菲联合军演已于9月结束，但该导弹系统仍未撤离，并持续进行相关训练。该系统可发射“战斧”巡航导弹与“标准-6”远程防空导弹，被视为美军加强印太地区军事部署、反制中国的重要措施。“暗鹰”远程高超音速武器它的本质是将美国海军Mk41垂直发射系统改装为陆地机动发射，其中射程超过1600公里的“战斧”巡航导弹可以填补美国陆军射程482公里的精确打击导弹（PrSM）和射程2776公里的“暗鹰”远程高超音速武器之间的火力空缺；而“标准-6”防空导弹不但具备拦截高超音速导弹的潜力，还可以执行对地打击任务，算是相对廉价的多用途对地精确打击武器。菲律宾官员透露，美菲军队正在测试该系统在地区冲突中的可行性。美国陆军太平洋司令部表示，相关训练仍在进行，该导弹系统何时撤出将取决于后续情势发展。还有消息人士透露，即便该导弹系统暂时撤离，但未来仍可能重返菲律宾。值得注意的是，《日本时报》近日还援引美国陆军部长克里斯蒂娜·沃穆思的表态，称美军有意与日本举行联合演习时部署“堤丰”中导系统。她表示，不久前曾与日本防卫大臣木原稔讨论了让配备“堤丰”系统的美军多域特遣部队参与美日联合演习的可能，并强调任何此类行动都将“按照日本政府的步伐”进行。外界关心的重点之一是“堤丰”导弹系统的具体威胁有多大。单从射程而言，目前该导弹部署在菲律宾吕宋岛，攻击范围覆盖台海方向和南海区域。路透社提到，菲律宾也是美国印太战略的关键之一，“一旦解放军对台湾发动攻击，这里将成为美军驰援台湾不可或缺的中继站”。因此美军坚持在菲律宾演练“堤丰”导弹系统的意义重大。莫斯科国际关系学院国际关系和外交政策教研室讲师亚历山大·切科夫则认为，“对美国来说，在日本部署中程导弹非常有吸引力，因为从那里可以同时对中国、俄罗斯和朝鲜构成威胁。即便是‘战斧’导弹从日本领土发射，也可以覆盖朝鲜全境、俄罗斯远东的一部分以及中国东北部和东部。如果美国部署的导弹射程更远，受影响区域还会扩大。”中国外交部发言人林剑19日在记者会上表示，中方对有关报道感到严重关切，关于美国在菲律宾部署中导，中方已多次严正阐明反对立场。有关做法严重开历史倒车，严重威胁地区国家安全，严重加剧地缘对抗，已引起地区国家的高度警惕和关切。我们敦促有关国家正视地区国家的呼声，尽早纠正错误做法，停止挑动军事对抗，按此前公开承诺尽快撤走中导系统，不要在错误的道路上越走越远。中国国防部此前回应表示，中导是极具冷战色彩的战略性、进攻性武器。美方此举是开历史倒车，鼓动阵营对抗，强化军事同盟，挤压别国安全空间，将进一步打破地区战略平衡，制造新的紧张对立。中方要求美菲尊重地区国家安全关切，立即停止上述危险行径。典型的“堤丰”系统作战单元老司机认为，从武器性能看，“堤丰”系统配备的武器中，威胁最大的是“战斧”巡航导弹，但它的射程虽远，可性能已经落伍，在现代防空系统面前的突防能力并不理想，而“标准-6”的对地打击范围也非常有限。但考虑到MK-41系统的通用性，未来不排除美军为“堤丰”系统配备更先进远程导弹的可能。至于应对“堤丰”导弹系统的办法，俄乌冲突已经证明，这类大型陆基导弹的发射车很难隐藏踪迹，尤其是“堤丰”系统大量采用公路拖车，基本没有越野能力，在基础设施落后的菲律宾吕宋岛上几乎无处藏身。与缺乏远程无人机等先进侦察手段的俄军不同，解放军向来重视战场态势侦察能力，美军部署在菲律宾的“堤丰”导弹系统恐怕很难躲过解放军的跟踪定位，因此战时生存力实在是堪忧。菲律宾非要把自己绑在美军战车上，实在是不明智的选择。

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