现代经济增长历程表明，技术、资金、人才等要素是决定增长的内生变量。而最大化聚集并释放出要素活力，企业是天然载体。从这个意义看，推进“四链”深度融合，就是让各类创新要素在全国统一大市场中充分流动，并向企业集聚，畅通从科技强到企业强、经济强的通道。
但是，如果“四链”之间存在不同程度脱节，势必会影响企业创新主体作用的发挥。比如，科研供给与产业需要不够匹配。一边是国内发明专利有效量高居世界第一，一边是高校专利产业化率远低于国际先进水平。二者的落差表明，相当一部分创新要素未能顺畅地进入产业部门，带来生产率水 平的实质提
“四链”融合问题，也是各链条生产要素如何高效配置的问题。配置资源的机制不健全，要素自然难流通。打通堵点的关键，在于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用，善用有效市场和有为政府“两只手”。
一方面，企业对市场需求反应最灵敏，对技术升级意愿最强烈，是融通“四链”、协同产学研的关键桥梁。强化创新链支撑产业链，要充分发挥创新企业尤其是科技领军企业的“链主”作用，支持“链主”勇担国家重大科技战略项目；通过“领军企业出题、科研机构答题”等模式，推行“订单式”研发，产出更多符合产业需求的专利。促进资金链对接产业链，要引导社会资金“投早投小投科技”。对于较难获得银行信贷的初创型科技企业，完善天使资本、风投资本及产业资本退出机制，提高国有投资基金的容错率，发展多层次资本市场。
另一方面，建立以企业为主体的创新体系，并不代表政府“放手”。恰恰相反，政府要千方百计为具备创新能力的企业创造利用要素的条件，完善激励等机制。比如，基础研究领域公共属性明显，更有赖于政府投入；引导企业前瞻部署基础研究，也需完善“政府+企业”多元投入机制。又如，中小企业普遍缺乏突破行业关键共性技术的能力与资金，需由政府引领搭建共性技术平台。
其中，德国是1950年以来最早经历人口负增长的国家，自1973年起开始负增长；匈牙利经历的人口负增长时间最长，从1980年持续至2021年，四十余年间总人口规模缩减近10%。俄罗斯1994年出现人口负增长，一直持续到2007年，2008～2019年恢复人口正增长后，又于2020年开启新一轮的人口负增长；日本自2010年负增长持续至今，十余年间总人口规模降幅约为3%；韩国在2020年初开始人口负增长，2021年TFR低至0.88。
<strong>司伟：</strong>农业强国必是农业科技创新强国。总体上看，我国农业科技创新整体水平已经迈入世界第一方阵，继续为全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化提供强有力的科技支撑，要从技术创新源头和产业链条发力，协同推进科技创新和制度创新。一是夯实基础，持续完善与农业强国建设相适应的科技投入体系，引导农业系统转型升级。二是补足短板，继续推进制约农业强国建设的关键核心技术攻关，实现成果转化效率和成果应用成功率双提升。三是建立优势，加快培育壮大适应农业强国建设的新产业新业态，拓展农业产业链价值链。四是营造环境，从推动动力、成果转化、技术应用和技术提升等方面着手，为农业科技创新提供制度保障。
在哀悼遇难者和谴责俄罗斯之余，泽连斯基不忘继续敦促西方领导人加快行动，向乌克兰提供武器，以帮助抵御俄罗斯令人担忧的新攻势。
1月18日，国家医保局召开新闻发布会，公布2022年国家医保药品目录调整结果。经调整，共有111个药品新增进入目录，3个药品被调出目录。本次调整后，国家医保药品目录内药品总数达到2967种，其中西药1586种，中成药1381种；中药饮片未作调整，仍为892种。
边检部门称，为更好满足广大旅客春节期间出行需求，厦门高崎国际机场增飞的国际及地区航线航班主要集中于中国香港及菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨、澳大利亚等方向。
此外，佛山市总工会已全面启动“情暖劳动者·喜粤过大年”新春系列活动，送出4500份“年夜饭”礼包、近6000份年货慰问包。其中，暖心“年夜饭”礼包用于慰问春节期间坚守岗位的企业异地务工人员、新就业形态劳动者、医务工作者等。
吕上枝
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