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《都市渡鬼人》

日前，经中共中央批准，中央纪委对江西省委常委、副省长任珠峰，江西省委常委、秘书长陈敏，江西省政府党组成员、副省长孙洪山在江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故中的失职失责问题进行了立案审查。事发现场画面经查，该事故是一起发生在群众身边的特别重大生产安全责任事故。该事故的发生是问题长期发展积累的结果，江西省和相关地方党委、政府及有关职能部门贯彻落实党中央关于安全生产的决策部署不到位，对近年来发生的典型事故未深刻汲取教训，对事故发生均负有责任。任珠峰同志作为负责安全生产工作和分管人防部门、联系消防部门的省委常委、副省长，未严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，统筹推进本地区安全生产工作职责有欠缺，对人防部门排查整顿违法地下室不力、消防部门安全整治重部署轻落实等问题失管失察，对事故发生负有重要领导责任，应予严肃问责。陈敏同志作为分管住建部门的时任省政府党组成员、副省长，未严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，对住建领域安全生产风险隐患发现不足、重视不够，对住建部门长期未发现涉事建筑违规问题、长期放任冷库建设存在监管漏洞等问题失管失察，对事故发生负有重要领导责任，应予严肃问责。图为事发场所封死的窗户孙洪山同志作为分管教育部门的省政府党组成员、副省长，未严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，对教育行业安全生产风险隐患发现不足、重视不够，对教育部门在行业监管方面存在的问题失管失察，对事故发生负有重要领导责任，应予严肃问责。依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予任珠峰同志党内警告处分，给予陈敏同志、孙洪山同志党内严重警告处分。相关新闻2024年1月24日15时22分，江西省新余市渝水区佳乐苑小区临街商住综合楼发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤，直接经济损失4352.84万元。日前，国务院常务会议审议通过了江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查报告。经国务院调查组调查认定，这是一起因涉事房主违法违规改变商住综合楼地下一层用途用作出租经营，冷库建设施工单位违规建设冷库时起火，涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷，教育培训机构和宾馆违规经营，属地有关部门专业监管和行业管理失职缺位，地方党委政府安全领导责任落实不到位，导致的生产安全责任事故。图为事发楼栋事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书记立即作出重要指示，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾，造成重大人员伤亡。要全力救治受伤人员，妥善做好遇难人员家属安抚善后等工作。这是近期发生的又一起重大安全生产事故，要尽快查明原因，依法严肃追责，进行深刻反思。各地区和有关部门要深刻吸取教训，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李强总理等领导同志作出批示，提出明确要求。根据习近平总书记重要指示和李强总理要求，国务院副总理张国清率有关部门负责同志赶赴现场指导事故处置工作。依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、国家消防救援局、全国总工会和江西省人民政府参加的国务院江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查组。教育部、住房城乡建设部、市场监管总局也派员参加了相关工作。同时，邀请建筑、消防、冷库和静电等有关方面的专家参与事故调查。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过查阅资料、座谈交流、询问谈话、现场勘验、视频分析、检测鉴定、模拟试验、专家论证等，查清了事故经过、发生原因等情况，查明了涉事房主和有关生产经营单位相关情况和责任，查明了地方党委政府、有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任。同时，调查组坚持举一反三，深入剖析了事故存在的主要问题，总结分析了事故主要教训，提出了整改和防范措施建议。调查组查明，事故的直接原因是佳乐苑综合楼地下一层违法违规建设冷库，施工作业中使用聚氨酯泡沫填缝剂时释放易燃气体局部积聚达到可燃条件，在挤塑板上铺设塑料薄膜时产生静电放电点燃积聚的易燃气体，迅即引燃聚氨酯泡沫、挤塑板等易燃可燃材料，产生大量有毒烟气；地下一层与一层共用的疏散楼梯防火分隔缺失，烟气快速蔓延至二层；位于二层的博弈教育教室外安装了防盗网和广告牌，正在培训的学生无法及时有效逃生，造成人员伤亡扩大。调查发现，丰华地产、新余设计院、赣新建筑公司、正大监理公司在涉事建筑建设，丰华地产在人防工程报审报监，佰烩香批发部、凝霜制冷公司在地下一层冷库建设、施工，涉事房主、博弈教育、聚馨源宾馆在涉事建筑出租、经营等方面存在严重违法违规问题。江西省、新余市、渝水区党委政府及有关部门存在规划建设源头失守、排查整顿不力、监管制度有漏洞、消防验收检查走形式、专项整治走过场和教育培训机构管理缺失等问题。调查组按规定将事故调查过程中发现的地方党委政府及有关部门的公职人员履职方面的问题等线索及相关材料，移交中央纪委国家监委事故追责问责审查调查组。针对事故暴露的问题，调查组总结了五个方面的主要教训：只有消除群众身边的安全隐患，才能把“两个至上”落到实处；只有深刻吸取教训，才能避免重蹈覆辙；只有严格落实安全责任，才能消除监管盲区漏洞；只有盯紧基层末梢，才能防止小问题酿成大事故；只有提高应急能力素质，才能关键时刻安全避险。同时，提出五项整改和防范措施建议：要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力；要加强冷库全链条全生命周期安全管理；要强化多业态混合经营等重点场所安全管理；要认真扎实开展治本攻坚深化专项整治；要着力提升基层单位安全防范和应急处置能力。国务院调查组相关负责人就佳乐苑小区特别重大火灾事故调查工作答记者问新华社北京9月21日电　日前，国务院常务会议审议通过了江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查报告。记者就该事故调查中社会关注的热点问题，采访了调查组相关负责人。1.记者：调查组是怎样组成的？调查的过程和结果是怎样的？答：事故发生后，党中央、国务院高度重视。依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、国家消防救援局、全国总工会和江西省人民政府参加的国务院江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查组。教育部、住房城乡建设部、市场监管总局也派员参加了相关工作。同时，邀请建筑、消防、冷库和静电等有关方面的专家参与事故调查。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过查阅资料、座谈交流、询问谈话、现场勘验、视频分析、检测鉴定、模拟试验、专家论证等，查清了事故经过、发生原因等情况，查明了涉事房主和有关生产经营单位相关情况和责任，查明了地方党委政府、有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任。同时，调查组坚持举一反三，深入剖析了事故存在的主要问题，总结分析了事故主要教训，提出了整改和防范措施建议。调查认定，这是一起因涉事房主违法违规改变商住综合楼地下一层用途用作出租经营，冷库建设施工单位违规建设冷库时起火，涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷，教育培训机构和宾馆违规经营，属地有关部门专业监管和行业管理失职缺位，地方党委政府安全领导责任落实不到位，导致的生产安全责任事故。2.记者：事故发生的直接原因是什么？为何会造成大量人员伤亡？答：经过调查，排除人为放火、动火作业、电气故障、吸烟等因素。经公安机关侦查，排除人为放火嫌疑。起火当日施工人员未在冷库内动火作业，排除动火作业引发火灾可能。施工现场制冷系统未通电，照明系统正常工作，排除电气故障引发火灾可能。施工现场从开始铺设塑料薄膜到发现起火过程中无人吸烟，且经过试验，烟头不能点燃也不能蓄热阴燃挤塑板、聚氨酯泡沫填缝剂及释放的易燃气体，排除吸烟引发火灾可能。经应急管理部消防救援局天津火灾物证鉴定中心鉴定，现场所用聚氨酯泡沫填缝剂在喷出泡沫后，迅速发泡膨胀，同时释放大量异丁烷、丁烷、丙烷等易燃气体。为验证事故发生机理，开展了一系列模拟事故现场静电产生和静电放电引燃试验，起火特征和地下一层现场人员表述一致。同时，收集其他地方事故案例进行分析研究，发现也存在类似情况。调查组查明，事故的直接原因是佳乐苑综合楼地下一层违法违规建设冷库，施工作业中使用聚氨酯泡沫填缝剂时释放易燃气体局部积聚达到可燃条件，在挤塑板上铺设塑料薄膜时产生静电放电点燃积聚的易燃气体，迅即引燃聚氨酯泡沫、挤塑板等易燃可燃材料，产生大量有毒烟气；地下一层与一层共用的疏散楼梯防火分隔缺失，烟气快速蔓延至二层；位于二层的博弈教育教室外安装了防盗网和广告牌，正在培训的学生无法及时有效逃生，造成人员伤亡扩大。3.记者：事故调查过程中发现了哪些主要问题？答：调查发现丰华地产、新余设计院、赣新建筑公司、正大监理公司在涉事建筑建设，丰华地产在人防工程报审报监，佰烩香批发部、凝霜制冷公司在地下一层冷库建设、施工，涉事房主、博弈教育、聚馨源宾馆在涉事建筑出租、经营等方面存在严重违法违规问题。同时也发现，江西省、新余市、渝水区党委政府及有关部门存在规划建设源头失守、排查整顿不力、监管制度有漏洞、消防验收检查走形式、专项整治走过场和教育培训机构管理缺失等问题。一是规划建设源头失守，违法建筑埋下先天隐患。新余市人防、规划、住房城乡建设等部门都未落实《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》明确的“同时规划、同时设计、同时建设、同时竣工验收”规定，导致地下一层事实上成为既未建成人防工程，也不是普通地下室的违法建筑，长期处于未经验收擅自投入使用、先天存在重大隐患的状态。二是排查整顿不力，违法地下室长期失管。新余市住房城乡建设部门既有房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查落空，市建成区内实际未开展清查；江西省人防办存在“只管库内项目、不管库外项目”的错误认识，新余市人防办对排查出的已进入人防审批程序但存在问题的地下室项目，未向上级报告，未依法责令补建或补缴易地建设费，也未移交城管等部门查处。三是监管制度有漏洞，冷库建设施工无序。江西省住房城乡建设部门对冷库施工监管职责认识不清，新余市、渝水区住房城乡建设部门对限额以上冷库建设工程没有管到位，对限额以下的基本不管。四是消防验收检查走形式，问题隐患屡屡漏掉。消防部门在消防验收和监督检查中均未发现涉事建筑防火分隔缺失等问题，以致相关隐患长期未被发现和整改。公安部门资质审核把关不严，未查处涉事宾馆不按规定办理特种行业许可证手续，一直违规同意年审，日常消防监督检查弄虚作假。五是专项整治走过场，工作落实流于形式。江西省针对“九小场所”、多业态多功能合用场所、影响火灾逃生的防盗窗（网）等组织开展了30次消防安全专项整治，但渝水区消防救援大队和新余市公安局渝水分局从未组织摸清辖区“九小场所”底数，拆除防盗窗（网）行动敷衍了事走过场，牵头部门文件一发了之，其他有关部门消极应付，工作基本没有落实。六是教育培训机构管理缺失，非法办学存在严重安全风险。教育部门对专升本考试培训机构审批监管职责认识存在偏差，新余市、渝水区教育部门认为应由江西省教育厅负责监管，而省教育厅内设处室推诿扯皮，均不认为是自己职责；省教育厅多次提出加强涉专升本考试培训机构的规范治理，但均未实际开展工作，行业管理缺失造成大量培训机构游离于监管之外，其非法办学形成的人员密集场所，安全条件无法保证，带来严重安全隐患。博弈教育违规组织培训、租用不符合消防安全条件的场所是导致火灾事故死亡人员扩大的主要原因。4.记者：这起事故调查总结了哪些深层次的教训？答：此次事故损失惨重、教训深刻，再次给我们敲响了警钟。做好安全生产工作，必须抓紧抓实以下方面：一是只有消除群众身边的安全隐患，才能把“两个至上”落到实处。习近平总书记反复强调，“人民至上、生命至上”，“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”。这要求想问题抓工作，统筹好发展和安全，都要时刻关注和解决人民群众身边的安全风险和问题隐患。近年来，多地发生的居民自建房坍塌，餐馆燃气爆炸，电动自行车起火，学校、医院和居民楼火灾等重特大事故，对人民群众安全感造成严重冲击。事故惨痛教训十分深刻，隐患排查整治必须确保覆盖每一个行业领域、每一家经营主体、每一个社会单元，不留死角盲区，真正让人民群众放心安心。二是只有深刻吸取教训，才能避免重蹈覆辙。这起事故与近两年来发生的一些重特大事故如出一辙，都是违规作业引发的，都有人员相对密集场所窗户被封堵的问题。这暴露出江西省、新余市和渝水区没有深刻吸取类似事故教训，没有采取针对性措施扎实开展消防安全隐患治理，最终给人民群众生命财产安全造成重大损失。别人的事故教训没有引以为戒，自己的教训也没有深刻吸取。每一起事故的教训都是极其沉痛的，都应该成为改进工作的典型教材，各级党委政府和有关部门单位要自醒自励，千方百计想尽一切办法，把教训转化为推进防范的有力措施，避免屡屡重蹈覆辙。三是只有严格落实安全责任，才能消除监管盲区漏洞。习近平总书记指出，“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”。但有的地方认识不到位、工作不认真、责任不落实。有的为避免事后被追责问责，认为把本应该自己干的事推给别人就与自己无关，不会被追责了，日常工作相互推诿，不主动履职尽责；有的长期不履职，时间一长还真的以为不是自己的责任了；还有的工作中不认真不负责、不担当不作为。每一起事故调查表明，没有捋不清的问题，没有查不清的责任，无论生产经营单位规模大小、有证与否，还是经营主体变更了多少次、问题存在了多少年，其对应的监管部门和责任都能查证查实。任何地方和部门单位都不能有侥幸心理，都必须以对党和人民高度负责的态度、极端负责的精神，主动靠前履职到位，决不能安之若素、无动于衷。四是只有盯紧基层末梢，才能防止小问题酿成大事故。中小微企业和个体工商户门槛低、体量大、分布广、涉及领域多，很多单位安全投入、安全培训、现场管理等安全基础水平较低，而这些单位所在的乡镇街道、城乡社区往往安全监管人员不足、专业能力欠缺，发现问题和解决问题的能力水平也较弱。“弱上加弱”、“小马拉大车”，是当前安全生产工作的短板弱项，是基层面临的突出矛盾问题。从近几年发生的一些重特大事故看，上述问题具有普遍性，若不能有效解决，就会小风险演变成大问题、小隐患酿成大事故，不仅严重威胁人民群众生命财产安全，还影响经济发展社会安全稳定大局。地方各级党委政府必须予以高度重视，着力从体制机制上提高基层末梢安全治理能力，不断夯实安全基础。五是只有提高应急能力素质，才能关键时刻安全避险。包括此次事故在内的许多火灾事故均暴露出，一些地方和生产经营单位消防安全知识宣传教育、应急逃生技能培训、预案演练等工作不到位，从业人员和社会公众避险逃生能力不足，是被困人员关键时刻未能第一时间自救逃生和获救的重要因素。如能做好这些工作，就会最大可能减少伤亡。这给我们深刻的启示，安全知识和逃生技能教育培训何其重要，但很多地方安全宣传教育“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）工作，没有“进去”、“进好”，与“人人讲安全、个个会应急”就差得更远了。这次事故中绝大多数参加专升本培训的学生没有接受过消防安全教育培训，也没有被组织参加逃生演练。这是地方各级党委政府、相关部门单位和全社会都应深刻吸取的教训，一定要重视和加强安全教育培训，决不能当作可有可无的事。5.记者：为进一步吸取教训，防止此类事故再次发生，有哪些整改和防范措施建议？答：为深刻吸取事故教训，举一反三，调查组提出了五个方面的整改和防范措施建议：一是要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。当前，安全生产基础整体上仍较薄弱，传统风险和新增风险并存，安全生产形势的复杂性、严峻性、长期性依然突出。各级领导干部要学深悟透践行习近平总书记关于安全生产重要论述，强化风险意识、底线思维，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。群众问题无小事，要坚持以人民为中心的发展思想，统筹好发展和安全，既要支持帮助基层单位和人民群众广开生产经营发展门路，又要保障其安全无忧。要深刻吸取本次事故及同类事故反复发生的惨痛教训，深入分析本地区安全生产的重点难点和薄弱环节，做到基数清、情况明、措施实，织密安全保障网。要精准发力加强重点行业领域的系统治理，加快推动公共安全治理模式向事前预防转型，完善安全生产体制机制，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。二是要加强冷库全链条全生命周期安全管理。各地区和有关部门单位要综合分析这起事故和近年来涉及冷库火灾事故暴露出来的突出问题，围绕“一件事”全链条监管，系统加强冷库规范化管理。准入环节，要统筹开展涉及冷库的各类建筑的立项、规划、选址、建设等审批许可工作，并抓紧修订相关制度规定。施工环节，要抓紧修订相关标准，明确施工工艺、工具及服装的防静电措施，明确地面保温材料燃烧性能，并加强施工现场管理。使用环节，要督促冷库业主落实安全生产主体责任，严格落实安全操作规程，加强现场管理；在维修和报废拆除时，要重点加强动火作业管理。监管环节，要明确冷库等各类建设工程安全监管职责，加强监督检查；对包括冷库在内的限额以下工程安全监管，要厘清职责边界，加强日常监督管理。三是要强化多业态混合经营等重点场所安全管理。多业态混合经营场所往往共存于一个建筑体内，“九小场所”比较集中，人员比较密集，综合性风险大。国家层面要制定出台多业态混合经营场所安全管理规定，明确相关管理要求；进一步厘清“九小场所”监管职责边界。要修订旅馆业治安管理有关办法，进一步完善办理特种行业许可证申领、变更、注销、吊销、撤销事项的程序、条件等相关规定。要修订《建筑防火通用规范》，增加多业态混合经营场所有关疏散和救援的规定，确保紧急情况下能够有效逃生和救援。要明确各业态所属的行业领域，落实相应部门监管职责，把安全责任措施压紧压实到具体场景、具体点位、具体人员。要对多业态混合经营场所及所在建筑进行排查、分类处置，深入细致开展消防安全检查。要及时摸排消防安全重点单位和“九小场所”并更新名录，加强动态监管。要大力推广在人员集中区域、疏散通道附近安装“一键报警”装置，实现一键按下，全楼报警、全员响应。要建立部门信息共享机制，防止后续行业管理、业务监管和属地监管出现漏洞。四是要认真扎实开展治本攻坚深化专项整治。当前，全国正在组织开展安全生产治本攻坚三年行动，要吸取这起事故教训，紧盯重点行业领域、聚焦关键环节，真正从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。要及时更新“双随机、一公开”检查对象名录库，明确全覆盖检查的时限要求，切实增强消防监督检查的科学性、针对性和实效性。要将治理整顿“九小场所”安全问题作为一项常态化长期性任务，把打通生命通道等作为重中之重，有效解决安全疏散通道不畅、消防设施未保持完好有效、安全出口不足、违规设置防盗网和广告牌等问题隐患。要出台人防工程和普通地下室使用维护管理相关规定，健全人防工程与地上主体建筑审批监管衔接机制。要全面排查专升本等社会各类成人教育培训机构，抓紧研究细化规章制度，加强规范管理。五是要着力提升基层单位安全防范和应急处置能力。要根据地区人口数量、经济规模、灾害事故特点、安全风险程度等因素，配齐配强应急救援力量，健全责任落实机制，做实隐患排查治理，依法开展监督检查。要加快推动基层专兼职应急救援力量建设和装备配备，加强与有关部门的协调联动和对中小企业的消防安全工作帮扶，提升基层应急能力。要指导帮助基层编制简明实用的应急预案，加强对重点人群的预案培训，着力提升疏散逃生能力。要对生产经营单位实施分级分类监管，一个单位明确一个层级，防止监管职责全部压给乡镇街道。要扎实推进安全宣传教育“五进”，加强典型案例警示教育，普及安全知识技能，真正做到“人人讲安全、个个会应急”。要健全完善“社会群众举报+企业员工报告”安全隐患监督体系，筑牢安全防范人民防线。

《一吻定终身》

石家庄市公安局新华分局发布警情通报称，9月23日，有网友发布视频显示，其在我区某公寓探测搜寻偷拍设备过程中与民宿业主等人发生冲突。该视频反映内容系我局一起在侦案件。现将有关情况通报如下：2024年9月15日15时02分、20时14分，石家庄市公安局新华分局相继接群众报警称，在某公寓房间内发现针孔摄像头。我局立即派警到场处置，现场扣押针孔摄像头，随即立案侦查，开展调查取证。经连日工作，于2024年9月24日将涉嫌非法使用窃听、窃照平男华上五大大十化H州市人)、王某杰(男，27岁，定州市人)、李某 (男，24岁，定州市人)全部抓获并依法采取刑事强制措施。经审讯，该三人与民宿业主并不相识，对其借住宿之机在客房内偷装网购监控设备以牟取非法利益的犯罪事实供认不讳。经查，该公寓房间以民宿经营为主。视频发布者当日在该公寓自行使用探测设备查找偷拍装置，民宿业主认为视频发布者行为影响经营，由此引发冲突，期间发生推搡、辱骂等过激行为民警到场后将双方当事人带至派出所进行询问随后该公寓其他部分民宿业主陆续到达派出所门口了解情况。在视频发布者离开派出所时，在场部分民宿业主采取围堵和对车辆轮胎放气的方式进行阻拦。经工作，次日凌晨4时许，双方相继离开。目前，我局已对涉嫌扰乱公共秩序的违法行为人李某如(男，54岁，深泽县人) 、张某华(男，32岁，阳原县人)、李某平(女，39岁平山县人)依法予以治安处罚。公民个人隐私不可侵犯。公安机关对此类违法犯罪行为始终坚持“零容忍”，我们将进一步加大工作力度，全面排查整治、严厉打击惩处坚决维护公民合法权益。图为警方发布的通报此前报道博主曝光石家庄民宿藏有摄像头后遭民宿老板带人围堵，多方回应近日，有博主发视频称在河北石家庄民宿发现隐藏摄像头，其报警后在民宿门前等待民警期间，被该民宿老板带人辱骂围堵，引起持续关注。摄像头安装在空调和管道连接处 视频截图/封面新闻9月23日，博主“刘宇（网安践行者）”和@影子不会说谎-反诈 均在社交媒体平台发布视频称某民宿内疑似有隐藏摄像头。“影子不会说谎”博主发布的视频中，博主来到某公寓楼层，其团队利用手机里的软件检测到有可疑设备，最终确定隐藏摄像头来自某一间房间。随后，楼道内聚集了一群人，其中有女子发问称“谁允许你来我们这儿扫的”“你不要给我们弄这个事儿，给你（设备）砸了”。据封面新闻报道，“影子不会说谎”博主表示，“遭遇长达数小时的恐吓，团队中有人被打”。该博主称，自己是做打击酒店偷拍摄像头的视频内容账号，此前多次检测出不同地区民宿酒店的偷拍摄像头。9月12日，他接到网友投稿，称石家庄华强广场的酒店民宿有三个偷拍摄像头。15日，该博主在第一家酒店民宿房间空调管道位置确认偷拍摄像头后报警，在警察和团队录像情况下，他们拆除了房间内的摄像头。15日晚，在第二家酒店民宿检测出摄像头后，博主称自己和团队被酒店人员发现，多人将他们围堵起来。博主出示的视频显示，16日凌晨，他们的车辆轮胎被放气，车牌号也被涂抹。9月15日晚，双方在酒店楼道对峙，发生冲突据媒体报道，记者采访了另一位发布视频的博主“刘宇”，该博主说，“当时的楼道很狭窄，对方大约有20多个人，都站满了。”“刘宇”还表示，在派出所做笔录的时候，还遇到了该民宿里的住客到派出所报警做笔录，在那间民宿里确实有摄像头，并已经被拆下。“刘宇”称，希望警方就民宿发现隐藏摄像头一事立案调查，将安装摄像头的人抓住。“此外，还希望在楼道里对我们进行暴力行为的人公开发声道歉。”同时“刘宇”还提到，希望网友们不要攻击石家庄，要理性看待这件事。9月24日下午，其中一家涉事酒店民宿显示“歇业关闭” 图/封面新闻9月24日，记者致电涉事的其中一家民宿，其称仍在营业，并再三强调所有酒店老板都不会在房间内安装摄像头。对于博主拿着所卖产品检测一事，他表示怀疑，“他们是出于什么身份，真正的正义一方应该协同派出所一起检查。”他告诉记者，从昨天到现在已经接到很多骚扰电话，严重影响到他的生意。“好多人打电话过来就是谩骂侮辱，现在都没有订单了。他（博主）这种行为已经给整个社会造成了危害，造成一种恐慌。”问及是否有“辱骂殴打和恐吓”一事，其回答华强广场电梯间都没有监控，保安是要将博主一伙人带去货梯，“我们是围着他，让他讲清楚，为什么全国各地打击隐藏式摄像头，搜到的都是同一个型号和品牌，就是为了要说法。”其称自己的损失也需要赔偿，已留存好证据。记者查询博主告知的涉事酒店，发现其中一家于24日下午更改了酒店名字，另一家则显示“歇业关闭”。9月24日上午，据媒体报道，当地相关部门一名工作人员回复，已关注到网上反映的情况，确认事发于石家庄市，正在抓紧调查。记者致电石家庄市新华区公安局，警方回应称，该案件已经立案调查，在进一步侦办中，具体案情和案件进展不方便透露。来源 | 九派新闻、封面新闻、红星新闻、南方都市报

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据参考消息援引美联社9月20日报道，美国总统选举现场投票于当地时间9月20日开始，在经历一个夏季的政治动荡后，这一里程碑事件开启了选举日之前为期6周的冲刺时间。明尼苏达州、南达科他州和弗吉尼亚州率先开启提前现场投票，选民们已经排起长队。到10月中旬，还将有十多个州开启现场投票。报道称，在现场投票开始之前，美国政界经历了一个动荡之夏，拜登总统退出竞选，副总统哈里斯取而代之成为民主党候选人，共和党候选人特朗普遭遇未遂刺杀，仅仅9周之后，又发生一起针对他的未遂刺杀事件。美国全国各地选举主管都在加大安保力度，保障工作人员和投票点安全。哈里斯和特朗普的首场电视辩论 图片来源：视觉中国自2020年大选以来，一直有相关官员和普通工作人员受到骚扰甚至死亡威胁。报道称，一些选民表示，不愿等待的一大原因是选举日当天可能会发生混乱。在弗吉尼亚州的许多地方，提前投票一直很受欢迎。费尔法克斯县选举主管埃里克·斯派塞说，在2020年大选期间，大约三分之一的当地选民在选举日当天来到投票点，其他人则选择了邮寄选票或者提前现场投票。考虑到当前美国邮政服务面临的持续困境，有的选民可能选择提前现场投票而不是邮寄选票，以确保他们的选票被计算在内。美联储降息后，特朗普、哈里斯又撕起来了特朗普回应美联储降息 图片来源：视频截图据新华社，美国联邦储备委员会宣布降息后，共和党总统候选人、前总统特朗普与民主党总统候选人、副总统哈里斯又开始针锋相对。特朗普说降息幅度如此大说明“经济非常糟糕”；哈里斯则称降息是“喜讯”，承诺将降低物价，并攻击特朗普的经济计划。据彭博社报道，特朗普在曼哈顿一场竞选活动中说，降息幅度“很不寻常”，要么说明“经济非常糟糕”，要么就是“他们在玩弄政治”。他19日接受美国媒体采访时说，降息是“企图让某人留任的政治举措”，但不会奏效，因为通胀已经如此严重。哈里斯则在一份声明中说，对承受高物价的美国人而言，降息是“受欢迎的消息”，她若当选总统，首要任务是降低日常生活成本。按照哈里斯的说法，特朗普如果当选，会用“特朗普税”让一个美国普通家庭每年开销增加近4000美元。特朗普的经济计划包括向进口产品征收高额关税。哈里斯8月在北卡罗来纳州一场竞选集会上说，这相当于对美国从别国进口的日常用品征收“特朗普税”，将加重美国人生活负担，“摧毁美国人”。民调：约52%人认为特朗普搞砸辩论，反应不敏锐据参考消息援引新加坡《联合早报》网站9月13日报道，路透社/益普索一项为期两天的民意调查结果显示，在与共和党对手特朗普辩论后，美国民主党总统候选人哈里斯略微扩大了她的优势。据报道，哈里斯和特朗普于9月10日晚上进行首场电视辩论，9月10日至11日的路透社/益普索民调结果显示，哈里斯在登记选民中的支持率领先特朗普5个百分点。8月21日至28日的路透社/益普索民调显示，哈里斯领先特朗普4个百分点。报道称，在至少看了小部分9月10日电视辩论的美国选民中，53%说哈里斯赢，24%说特朗普赢，其余人没有说是否看了辩论或未回答问题。约52%相当熟悉辩论情况的人认为特朗普搞砸辩论，反应不敏锐；21%的人对哈里斯持有这种看法。哈里斯笑着看特朗普发言 视频截图在共和党选民中，五分之一的人说特朗普反应不敏锐。报道称，哈里斯在这场激烈的电视辩论中主攻，特朗普处于被动状态。哈里斯以特朗普官司缠身为由，强调特朗普伪造商业记录被判重罪等情况，强力质疑特朗普是否适合担任公职。约52%熟悉辩论情况的选民说，哈里斯“给人一种道德操守更高的印象”，只有29%对特朗普持有相同看法。报道称，许多共和党人对特朗普在辩论中的表现持保留态度。约53%的共和党选民认为特朗普是辩论赢家，高达91%的民主党选民认为哈里斯是胜利者。在共和党人中，31%说9月10日的电视辩论没有赢家，14%说哈里斯的表现胜过特朗普。91%的登记选民说，他们至少看了一部分辩论，44%说他们看了大部分辩论。据报道，尼尔森收视数据显示，9月10日晚上由美国广播公司主办的辩论吸引了6710万电视观众观看，超过6月份观看特朗普与拜登辩论的人数（约5100万）。每日经济新综合新华社、参考消息

《仗剑斩桃花》

日前，经中共中央批准，中央纪委对江西省委常委、副省长任珠峰，江西省委常委、秘书长陈敏，江西省政府党组成员、副省长孙洪山在江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故中的失职失责问题进行了立案审查。事发现场画面经查，该事故是一起发生在群众身边的特别重大生产安全责任事故。该事故的发生是问题长期发展积累的结果，江西省和相关地方党委、政府及有关职能部门贯彻落实党中央关于安全生产的决策部署不到位，对近年来发生的典型事故未深刻汲取教训，对事故发生均负有责任。任珠峰同志作为负责安全生产工作和分管人防部门、联系消防部门的省委常委、副省长，未严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，统筹推进本地区安全生产工作职责有欠缺，对人防部门排查整顿违法地下室不力、消防部门安全整治重部署轻落实等问题失管失察，对事故发生负有重要领导责任，应予严肃问责。陈敏同志作为分管住建部门的时任省政府党组成员、副省长，未严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，对住建领域安全生产风险隐患发现不足、重视不够，对住建部门长期未发现涉事建筑违规问题、长期放任冷库建设存在监管漏洞等问题失管失察，对事故发生负有重要领导责任，应予严肃问责。图为事发场所封死的窗户孙洪山同志作为分管教育部门的省政府党组成员、副省长，未严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，对教育行业安全生产风险隐患发现不足、重视不够，对教育部门在行业监管方面存在的问题失管失察，对事故发生负有重要领导责任，应予严肃问责。依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予任珠峰同志党内警告处分，给予陈敏同志、孙洪山同志党内严重警告处分。相关新闻2024年1月24日15时22分，江西省新余市渝水区佳乐苑小区临街商住综合楼发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤，直接经济损失4352.84万元。日前，国务院常务会议审议通过了江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查报告。经国务院调查组调查认定，这是一起因涉事房主违法违规改变商住综合楼地下一层用途用作出租经营，冷库建设施工单位违规建设冷库时起火，涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷，教育培训机构和宾馆违规经营，属地有关部门专业监管和行业管理失职缺位，地方党委政府安全领导责任落实不到位，导致的生产安全责任事故。图为事发楼栋事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书记立即作出重要指示，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾，造成重大人员伤亡。要全力救治受伤人员，妥善做好遇难人员家属安抚善后等工作。这是近期发生的又一起重大安全生产事故，要尽快查明原因，依法严肃追责，进行深刻反思。各地区和有关部门要深刻吸取教训，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李强总理等领导同志作出批示，提出明确要求。根据习近平总书记重要指示和李强总理要求，国务院副总理张国清率有关部门负责同志赶赴现场指导事故处置工作。依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、国家消防救援局、全国总工会和江西省人民政府参加的国务院江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查组。教育部、住房城乡建设部、市场监管总局也派员参加了相关工作。同时，邀请建筑、消防、冷库和静电等有关方面的专家参与事故调查。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过查阅资料、座谈交流、询问谈话、现场勘验、视频分析、检测鉴定、模拟试验、专家论证等，查清了事故经过、发生原因等情况，查明了涉事房主和有关生产经营单位相关情况和责任，查明了地方党委政府、有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任。同时，调查组坚持举一反三，深入剖析了事故存在的主要问题，总结分析了事故主要教训，提出了整改和防范措施建议。调查组查明，事故的直接原因是佳乐苑综合楼地下一层违法违规建设冷库，施工作业中使用聚氨酯泡沫填缝剂时释放易燃气体局部积聚达到可燃条件，在挤塑板上铺设塑料薄膜时产生静电放电点燃积聚的易燃气体，迅即引燃聚氨酯泡沫、挤塑板等易燃可燃材料，产生大量有毒烟气；地下一层与一层共用的疏散楼梯防火分隔缺失，烟气快速蔓延至二层；位于二层的博弈教育教室外安装了防盗网和广告牌，正在培训的学生无法及时有效逃生，造成人员伤亡扩大。调查发现，丰华地产、新余设计院、赣新建筑公司、正大监理公司在涉事建筑建设，丰华地产在人防工程报审报监，佰烩香批发部、凝霜制冷公司在地下一层冷库建设、施工，涉事房主、博弈教育、聚馨源宾馆在涉事建筑出租、经营等方面存在严重违法违规问题。江西省、新余市、渝水区党委政府及有关部门存在规划建设源头失守、排查整顿不力、监管制度有漏洞、消防验收检查走形式、专项整治走过场和教育培训机构管理缺失等问题。调查组按规定将事故调查过程中发现的地方党委政府及有关部门的公职人员履职方面的问题等线索及相关材料，移交中央纪委国家监委事故追责问责审查调查组。针对事故暴露的问题，调查组总结了五个方面的主要教训：只有消除群众身边的安全隐患，才能把“两个至上”落到实处；只有深刻吸取教训，才能避免重蹈覆辙；只有严格落实安全责任，才能消除监管盲区漏洞；只有盯紧基层末梢，才能防止小问题酿成大事故；只有提高应急能力素质，才能关键时刻安全避险。同时，提出五项整改和防范措施建议：要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力；要加强冷库全链条全生命周期安全管理；要强化多业态混合经营等重点场所安全管理；要认真扎实开展治本攻坚深化专项整治；要着力提升基层单位安全防范和应急处置能力。国务院调查组相关负责人就佳乐苑小区特别重大火灾事故调查工作答记者问新华社北京9月21日电　日前，国务院常务会议审议通过了江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查报告。记者就该事故调查中社会关注的热点问题，采访了调查组相关负责人。1.记者：调查组是怎样组成的？调查的过程和结果是怎样的？答：事故发生后，党中央、国务院高度重视。依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、国家消防救援局、全国总工会和江西省人民政府参加的国务院江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查组。教育部、住房城乡建设部、市场监管总局也派员参加了相关工作。同时，邀请建筑、消防、冷库和静电等有关方面的专家参与事故调查。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过查阅资料、座谈交流、询问谈话、现场勘验、视频分析、检测鉴定、模拟试验、专家论证等，查清了事故经过、发生原因等情况，查明了涉事房主和有关生产经营单位相关情况和责任，查明了地方党委政府、有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任。同时，调查组坚持举一反三，深入剖析了事故存在的主要问题，总结分析了事故主要教训，提出了整改和防范措施建议。调查认定，这是一起因涉事房主违法违规改变商住综合楼地下一层用途用作出租经营，冷库建设施工单位违规建设冷库时起火，涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷，教育培训机构和宾馆违规经营，属地有关部门专业监管和行业管理失职缺位，地方党委政府安全领导责任落实不到位，导致的生产安全责任事故。2.记者：事故发生的直接原因是什么？为何会造成大量人员伤亡？答：经过调查，排除人为放火、动火作业、电气故障、吸烟等因素。经公安机关侦查，排除人为放火嫌疑。起火当日施工人员未在冷库内动火作业，排除动火作业引发火灾可能。施工现场制冷系统未通电，照明系统正常工作，排除电气故障引发火灾可能。施工现场从开始铺设塑料薄膜到发现起火过程中无人吸烟，且经过试验，烟头不能点燃也不能蓄热阴燃挤塑板、聚氨酯泡沫填缝剂及释放的易燃气体，排除吸烟引发火灾可能。经应急管理部消防救援局天津火灾物证鉴定中心鉴定，现场所用聚氨酯泡沫填缝剂在喷出泡沫后，迅速发泡膨胀，同时释放大量异丁烷、丁烷、丙烷等易燃气体。为验证事故发生机理，开展了一系列模拟事故现场静电产生和静电放电引燃试验，起火特征和地下一层现场人员表述一致。同时，收集其他地方事故案例进行分析研究，发现也存在类似情况。调查组查明，事故的直接原因是佳乐苑综合楼地下一层违法违规建设冷库，施工作业中使用聚氨酯泡沫填缝剂时释放易燃气体局部积聚达到可燃条件，在挤塑板上铺设塑料薄膜时产生静电放电点燃积聚的易燃气体，迅即引燃聚氨酯泡沫、挤塑板等易燃可燃材料，产生大量有毒烟气；地下一层与一层共用的疏散楼梯防火分隔缺失，烟气快速蔓延至二层；位于二层的博弈教育教室外安装了防盗网和广告牌，正在培训的学生无法及时有效逃生，造成人员伤亡扩大。3.记者：事故调查过程中发现了哪些主要问题？答：调查发现丰华地产、新余设计院、赣新建筑公司、正大监理公司在涉事建筑建设，丰华地产在人防工程报审报监，佰烩香批发部、凝霜制冷公司在地下一层冷库建设、施工，涉事房主、博弈教育、聚馨源宾馆在涉事建筑出租、经营等方面存在严重违法违规问题。同时也发现，江西省、新余市、渝水区党委政府及有关部门存在规划建设源头失守、排查整顿不力、监管制度有漏洞、消防验收检查走形式、专项整治走过场和教育培训机构管理缺失等问题。一是规划建设源头失守，违法建筑埋下先天隐患。新余市人防、规划、住房城乡建设等部门都未落实《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》明确的“同时规划、同时设计、同时建设、同时竣工验收”规定，导致地下一层事实上成为既未建成人防工程，也不是普通地下室的违法建筑，长期处于未经验收擅自投入使用、先天存在重大隐患的状态。二是排查整顿不力，违法地下室长期失管。新余市住房城乡建设部门既有房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查落空，市建成区内实际未开展清查；江西省人防办存在“只管库内项目、不管库外项目”的错误认识，新余市人防办对排查出的已进入人防审批程序但存在问题的地下室项目，未向上级报告，未依法责令补建或补缴易地建设费，也未移交城管等部门查处。三是监管制度有漏洞，冷库建设施工无序。江西省住房城乡建设部门对冷库施工监管职责认识不清，新余市、渝水区住房城乡建设部门对限额以上冷库建设工程没有管到位，对限额以下的基本不管。四是消防验收检查走形式，问题隐患屡屡漏掉。消防部门在消防验收和监督检查中均未发现涉事建筑防火分隔缺失等问题，以致相关隐患长期未被发现和整改。公安部门资质审核把关不严，未查处涉事宾馆不按规定办理特种行业许可证手续，一直违规同意年审，日常消防监督检查弄虚作假。五是专项整治走过场，工作落实流于形式。江西省针对“九小场所”、多业态多功能合用场所、影响火灾逃生的防盗窗（网）等组织开展了30次消防安全专项整治，但渝水区消防救援大队和新余市公安局渝水分局从未组织摸清辖区“九小场所”底数，拆除防盗窗（网）行动敷衍了事走过场，牵头部门文件一发了之，其他有关部门消极应付，工作基本没有落实。六是教育培训机构管理缺失，非法办学存在严重安全风险。教育部门对专升本考试培训机构审批监管职责认识存在偏差，新余市、渝水区教育部门认为应由江西省教育厅负责监管，而省教育厅内设处室推诿扯皮，均不认为是自己职责；省教育厅多次提出加强涉专升本考试培训机构的规范治理，但均未实际开展工作，行业管理缺失造成大量培训机构游离于监管之外，其非法办学形成的人员密集场所，安全条件无法保证，带来严重安全隐患。博弈教育违规组织培训、租用不符合消防安全条件的场所是导致火灾事故死亡人员扩大的主要原因。4.记者：这起事故调查总结了哪些深层次的教训？答：此次事故损失惨重、教训深刻，再次给我们敲响了警钟。做好安全生产工作，必须抓紧抓实以下方面：一是只有消除群众身边的安全隐患，才能把“两个至上”落到实处。习近平总书记反复强调，“人民至上、生命至上”，“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”。这要求想问题抓工作，统筹好发展和安全，都要时刻关注和解决人民群众身边的安全风险和问题隐患。近年来，多地发生的居民自建房坍塌，餐馆燃气爆炸，电动自行车起火，学校、医院和居民楼火灾等重特大事故，对人民群众安全感造成严重冲击。事故惨痛教训十分深刻，隐患排查整治必须确保覆盖每一个行业领域、每一家经营主体、每一个社会单元，不留死角盲区，真正让人民群众放心安心。二是只有深刻吸取教训，才能避免重蹈覆辙。这起事故与近两年来发生的一些重特大事故如出一辙，都是违规作业引发的，都有人员相对密集场所窗户被封堵的问题。这暴露出江西省、新余市和渝水区没有深刻吸取类似事故教训，没有采取针对性措施扎实开展消防安全隐患治理，最终给人民群众生命财产安全造成重大损失。别人的事故教训没有引以为戒，自己的教训也没有深刻吸取。每一起事故的教训都是极其沉痛的，都应该成为改进工作的典型教材，各级党委政府和有关部门单位要自醒自励，千方百计想尽一切办法，把教训转化为推进防范的有力措施，避免屡屡重蹈覆辙。三是只有严格落实安全责任，才能消除监管盲区漏洞。习近平总书记指出，“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”。但有的地方认识不到位、工作不认真、责任不落实。有的为避免事后被追责问责，认为把本应该自己干的事推给别人就与自己无关，不会被追责了，日常工作相互推诿，不主动履职尽责；有的长期不履职，时间一长还真的以为不是自己的责任了；还有的工作中不认真不负责、不担当不作为。每一起事故调查表明，没有捋不清的问题，没有查不清的责任，无论生产经营单位规模大小、有证与否，还是经营主体变更了多少次、问题存在了多少年，其对应的监管部门和责任都能查证查实。任何地方和部门单位都不能有侥幸心理，都必须以对党和人民高度负责的态度、极端负责的精神，主动靠前履职到位，决不能安之若素、无动于衷。四是只有盯紧基层末梢，才能防止小问题酿成大事故。中小微企业和个体工商户门槛低、体量大、分布广、涉及领域多，很多单位安全投入、安全培训、现场管理等安全基础水平较低，而这些单位所在的乡镇街道、城乡社区往往安全监管人员不足、专业能力欠缺，发现问题和解决问题的能力水平也较弱。“弱上加弱”、“小马拉大车”，是当前安全生产工作的短板弱项，是基层面临的突出矛盾问题。从近几年发生的一些重特大事故看，上述问题具有普遍性，若不能有效解决，就会小风险演变成大问题、小隐患酿成大事故，不仅严重威胁人民群众生命财产安全，还影响经济发展社会安全稳定大局。地方各级党委政府必须予以高度重视，着力从体制机制上提高基层末梢安全治理能力，不断夯实安全基础。五是只有提高应急能力素质，才能关键时刻安全避险。包括此次事故在内的许多火灾事故均暴露出，一些地方和生产经营单位消防安全知识宣传教育、应急逃生技能培训、预案演练等工作不到位，从业人员和社会公众避险逃生能力不足，是被困人员关键时刻未能第一时间自救逃生和获救的重要因素。如能做好这些工作，就会最大可能减少伤亡。这给我们深刻的启示，安全知识和逃生技能教育培训何其重要，但很多地方安全宣传教育“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）工作，没有“进去”、“进好”，与“人人讲安全、个个会应急”就差得更远了。这次事故中绝大多数参加专升本培训的学生没有接受过消防安全教育培训，也没有被组织参加逃生演练。这是地方各级党委政府、相关部门单位和全社会都应深刻吸取的教训，一定要重视和加强安全教育培训，决不能当作可有可无的事。5.记者：为进一步吸取教训，防止此类事故再次发生，有哪些整改和防范措施建议？答：为深刻吸取事故教训，举一反三，调查组提出了五个方面的整改和防范措施建议：一是要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。当前，安全生产基础整体上仍较薄弱，传统风险和新增风险并存，安全生产形势的复杂性、严峻性、长期性依然突出。各级领导干部要学深悟透践行习近平总书记关于安全生产重要论述，强化风险意识、底线思维，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。群众问题无小事，要坚持以人民为中心的发展思想，统筹好发展和安全，既要支持帮助基层单位和人民群众广开生产经营发展门路，又要保障其安全无忧。要深刻吸取本次事故及同类事故反复发生的惨痛教训，深入分析本地区安全生产的重点难点和薄弱环节，做到基数清、情况明、措施实，织密安全保障网。要精准发力加强重点行业领域的系统治理，加快推动公共安全治理模式向事前预防转型，完善安全生产体制机制，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。二是要加强冷库全链条全生命周期安全管理。各地区和有关部门单位要综合分析这起事故和近年来涉及冷库火灾事故暴露出来的突出问题，围绕“一件事”全链条监管，系统加强冷库规范化管理。准入环节，要统筹开展涉及冷库的各类建筑的立项、规划、选址、建设等审批许可工作，并抓紧修订相关制度规定。施工环节，要抓紧修订相关标准，明确施工工艺、工具及服装的防静电措施，明确地面保温材料燃烧性能，并加强施工现场管理。使用环节，要督促冷库业主落实安全生产主体责任，严格落实安全操作规程，加强现场管理；在维修和报废拆除时，要重点加强动火作业管理。监管环节，要明确冷库等各类建设工程安全监管职责，加强监督检查；对包括冷库在内的限额以下工程安全监管，要厘清职责边界，加强日常监督管理。三是要强化多业态混合经营等重点场所安全管理。多业态混合经营场所往往共存于一个建筑体内，“九小场所”比较集中，人员比较密集，综合性风险大。国家层面要制定出台多业态混合经营场所安全管理规定，明确相关管理要求；进一步厘清“九小场所”监管职责边界。要修订旅馆业治安管理有关办法，进一步完善办理特种行业许可证申领、变更、注销、吊销、撤销事项的程序、条件等相关规定。要修订《建筑防火通用规范》，增加多业态混合经营场所有关疏散和救援的规定，确保紧急情况下能够有效逃生和救援。要明确各业态所属的行业领域，落实相应部门监管职责，把安全责任措施压紧压实到具体场景、具体点位、具体人员。要对多业态混合经营场所及所在建筑进行排查、分类处置，深入细致开展消防安全检查。要及时摸排消防安全重点单位和“九小场所”并更新名录，加强动态监管。要大力推广在人员集中区域、疏散通道附近安装“一键报警”装置，实现一键按下，全楼报警、全员响应。要建立部门信息共享机制，防止后续行业管理、业务监管和属地监管出现漏洞。四是要认真扎实开展治本攻坚深化专项整治。当前，全国正在组织开展安全生产治本攻坚三年行动，要吸取这起事故教训，紧盯重点行业领域、聚焦关键环节，真正从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。要及时更新“双随机、一公开”检查对象名录库，明确全覆盖检查的时限要求，切实增强消防监督检查的科学性、针对性和实效性。要将治理整顿“九小场所”安全问题作为一项常态化长期性任务，把打通生命通道等作为重中之重，有效解决安全疏散通道不畅、消防设施未保持完好有效、安全出口不足、违规设置防盗网和广告牌等问题隐患。要出台人防工程和普通地下室使用维护管理相关规定，健全人防工程与地上主体建筑审批监管衔接机制。要全面排查专升本等社会各类成人教育培训机构，抓紧研究细化规章制度，加强规范管理。五是要着力提升基层单位安全防范和应急处置能力。要根据地区人口数量、经济规模、灾害事故特点、安全风险程度等因素，配齐配强应急救援力量，健全责任落实机制，做实隐患排查治理，依法开展监督检查。要加快推动基层专兼职应急救援力量建设和装备配备，加强与有关部门的协调联动和对中小企业的消防安全工作帮扶，提升基层应急能力。要指导帮助基层编制简明实用的应急预案，加强对重点人群的预案培训，着力提升疏散逃生能力。要对生产经营单位实施分级分类监管，一个单位明确一个层级，防止监管职责全部压给乡镇街道。要扎实推进安全宣传教育“五进”，加强典型案例警示教育，普及安全知识技能，真正做到“人人讲安全、个个会应急”。要健全完善“社会群众举报+企业员工报告”安全隐患监督体系，筑牢安全防范人民防线。

《穿成傻子后和反派大佬好了》

当地时间9月17日和18日，黎巴嫩发生多起针对黎巴嫩真主党成员的通讯设备爆炸事件，致数十人死亡、上千人受伤。据新华社报道，分析人士指出，近期黎以冲突持续升级，以色列加大了对黎巴嫩真主党的进攻力度，黎真主党同样以军事行动作出回击。联合国官员22日警告称，中东地区已处于“灾难”边缘。在黎巴嫩爆炸事件发生后，分析普遍认为背后策划者是以色列。有分析指出，黎巴嫩真主党手中的传呼机及对讲机相继发生爆炸，说明以色列具备渗透这些电子设备供应链的能力。这也让在中东地区活跃的武装组织提高警觉，开始对内部通讯设备进行检查。多个中东武装组织检查电子设备只使用最普通的手机报道指出，此番发生在黎巴嫩的爆炸事件与普通袭击事件的明显不同点，就在于其将日常使用的电子设备变成了要人性命的武器。“以色列利用了伊朗及其支持的中东武装组织的一个关键弱点。”位于中东地区的风险咨询公司“Le Beck International”的情报主管迈克尔·霍洛维茨解释道，他们都倾向于依赖可“军商”两用的产品设备及零部件，这也让他们的供应链很容易受到对手情报系统的渗透。霍洛维茨补充称，不仅是真主党，伊朗及其所支持的所有武装组织都存在类似的弱点。通讯设备爆炸事件后，黎巴嫩一家医院不停有受伤人员被送进去独立智库“国际危机组织”的伊拉克问题高级分析师拉希卜·希格尔表示，在伊拉克和叙利亚，武装组织成员已经对最近发生的袭击的精准度感到恐慌，他们担心以色列或美国在其从国外进口的物品上安装跟踪装置。报道称，黎巴嫩通讯设备大规模爆炸发生后，中东多个武装组织开始对电子设备进行全面检查。巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）领导的“杰宁旅”高级指挥官称，该组织已经采取了“极端的预防措施”，让组织成员远离这些（电子设备），“我们已经不再使用手机，也不再使用手持对讲机”。伊拉克民兵武装“伊斯兰抵抗组织”的一名高级成员透露，该组织现在在使用电子设备方面非常谨慎。该高级成员称，其组织成员本就禁止使用智能手机，只能使用最普通的手机，且通常手机会保持关机状态，只有必要时才会开机。“在黎巴嫩爆炸案发生后，我们已经下令对所有设备进行检查。”他说。胡塞武装新闻办公室副主任纳斯鲁丁·阿梅尔也称，该组织正在关注黎巴嫩的爆炸事件，并将从中吸取教训。现在该组织也正在重新评估供应链以及与电子设备相关的一切。据参考消息，伊拉克政府表示打算加强边境管理，从而避免任何“渗透”或安全风险，特别是在进口“电子设备”方面的风险。两名伊朗安全官员透露，在黎巴嫩爆炸发生后，伊朗伊斯兰革命卫队下令禁止成员使用任何类型的通讯设备。其中一名安全官员透露，伊朗执政机构内部普遍感到担忧，伊朗现在正在检查所有的设备，“检查范围不仅是通讯设备，而是所有的设备。”9月18日，在贝鲁特南部拍摄的爆炸寻呼机的残骸（图/法新社）此外，为防止以色列对伊朗的内部渗透，该国已经对伊朗伊斯兰革命卫队中的中高层成员进行彻查，调查范围包括他们的国内外银行账户以及他们和家人的旅行记录。叙利亚、土耳其等国表态伊朗会“出手”吗？在爆炸事件发生后，包括叙利亚、伊朗、土耳其在内的多个国家发表声明谴责。土耳其总统埃尔多安谴责称，此次袭击表明以色列有将冲突扩展至整个中东地区的野心，“以色列还表明其可以不顾平民死活来实现自己的野心。”伊朗外长阿拉格希在与黎巴嫩外长哈比卜通话时强烈谴责传呼机爆炸事件，并称这起事件是“以色列的恐怖主义行动”。专注于研究中东政治的都柏林大学国际政治学教授斯科特·卢卡斯认为，自去年10月7日巴以新一轮冲突爆发以来，伊朗领导层言论激进，但行动相对谨慎。卢卡斯称，在有严重的经济问题的情况下，伊朗领导人现在需要评估：介入其中或是袖手旁观，哪个风险更高？曾在美国中央情报局专注于伊朗问题研究的鲁埃尔·马克·格雷希特则认为，从长远来看，伊朗其实已经获得了某种胜利。首先，本轮巴以冲突过后，以色列和逊尼派阿拉伯国家关系正常化在短期内基本无望。另一方面，巴以冲突让以色列军队陷在了加沙地带。“这对伊朗而言也是个好处。”鲁埃尔写道。图为伊朗最高领袖哈梅内伊（资料图）事实上，在此次黎巴嫩爆炸发生之前，还有媒体提到哈马斯前领导人在德黑兰遭袭后，伊朗至今仍未就此进行回应。分析认为，伊朗的不回应实际上也是一种策略，因为一旦做出回应，伊朗面临的风险会非常大。报道认为，伊朗将继续保持“战略耐心”以加强其各方面的能力并保护其自身的红线，即包括石油和天然气设施以及港口等在内的经济生命线、国家元首的安全和领土完整。而在8月份伊朗及其盟友商讨如何对以色列进行联合但有限的报复时，据参考消息报道，当时，英国加的夫大学讲师阿迈勒·萨阿德分析称，“伊朗和真主党不会想落入内塔尼亚胡的圈套，给他提供把美国拖入战争所需的诱饵或弹药。”红星新闻记者 黎谨睿 综合 新华社（谢昊、程帅朋、冯国芮）、参考消息（编译/刘卓）编辑郭宇 责编 官莉

《医行大唐》

今年6月，两名医疗器械公司高管赴菲律宾出差时，遭绑架并被“撕票”，引发全网关注。据新京报，9月23日下午，记者从权威渠道获悉，涉案嫌疑人之一“李娜”已于韩国首尔落网。“李娜”在韩国首尔落网知情人：这名字牵扯不止一起绑架案据红星新闻，9月23日下午，“菲律宾绑架案”的一名知情人士告诉记者，23日收到菲律宾警方的通知，称此案嫌疑人之一“李娜”已于22日在韩国首尔落网。其护照信息显示，“李娜”原名为“陈妤瑄（CHEN YU-HSUAN）”，生于1980年5月17日，中国台湾人。红星新闻记者获取到“李娜”的护照知情人表示，受害者家属得知嫌疑人“李娜”于22日在韩国首尔落网后，情绪很激动。知情人发来的照片显示，“李娜”头戴黑色棒球帽，身穿白色卫衣，被多名韩国警方人员控制。死者家属得知嫌犯落网情绪很激动 图片来源：红星新闻据菲律宾通讯社7月9日的报道，菲律宾警方已确认有5名外国人和3名菲律宾人是参与本案的犯罪嫌疑人。记者此前从遇害者孙某挚友处了解到，菲律宾警方7月锁定的嫌疑人，包括邀请遇害者前去考察的经销商“李娜”。孙某遇害前，曾将与“李娜”的视频聊天截图发送给自己的助理。孙某家属曾告诉记者，今年5月，孙某妻子曾陪同孙某前去巴黎参加欧洲介入心脏病学大会（EurOPCR），但在会上，她并未见过“李娜”。据此前报道，6月20日下午，孙某和另一名遇害者夏某一同乘坐菲律宾航空PR359次航班从北京首都机场起飞，于当地时间18时左右抵达菲律宾首都马尼拉，此后遭遇绑架并遇害。据澎湃新闻消息，以上两名遭绑架遇害的华人从事医疗器械行业工作，分属不同公司，其中一人夏某为中国公民，一人孙某为美籍华人，受自称为“李娜”的经销商邀请前往菲律宾谈生意，抵达后遭绑架，6月24日被发现遇害。7月5日，据知情人透露，警方通过照片比对，已经确定“李娜”和另外至少一名男性涉案。已锁定涉案人“李娜”身份，其来自中国台湾，目前此人不在菲律宾境内。包括“李娜”在内的涉案人员，警方仍在抓捕中。上述知情人表示，此前曾出现过类似的犯罪模式。“据了解，‘李娜’这个名字牵涉不止一起绑架案。”知情人说。菲律宾绑架案频发绑匪：中国人就是行走的ATM机近年来，菲律宾绑架案频发。有网友提醒，菲律宾对中国人的绑架案成了一个产业，如果你和你认识的朋友接到菲律宾人的热烈商务邀请，要非常当心绑票圈套了。这里面，不排除几个因素：菲律宾一些警察，实际就是绑匪；一些华人充当诱饵，诱人去菲律宾；娴熟的绑架流程，哪怕付了赎金，也不排除撕票。去年10月30日，菲律宾马尼拉大都会区南部一个高档别墅社区发生了一起持枪绑架案。6名中国人及3名菲律宾人遭6名武装男子绑走。3名菲律宾人在被释放后报警，迄今为止，警方已确认4名中国人遇难，另外2人仍下落不明。6月2日，在菲律宾首都马尼拉附近，两名菲律宾警察骑电动摩托车，拦截了一辆载有三名中国人和一名马来西亚人的豪华轿车，他们随后被戴上手铐，拖进一辆白色面包车。菲律宾首都马尼拉街头其中2名中国人设法逃脱并报警。但其他人则遭到绑架者殴打，并在支付了约人民币31万元的赎金后被释放。据《新京报》“紧急呼叫”报道，7月4日，在菲律宾生活20余年的华人李先生称，当地绑匪有产业链，每个环节都有人，分工明确。李先生说，他有一位做房地产的朋友，曾被绑匪以租房为借口骗去见面，“当时车上下来好几个人，用枪托打我朋友，我朋友反抗，因为附近有人，最终逃脱。”李先生称，绑匪绑架人质后索要赎金，最后会杀害人质“销毁证据”。李先生称遭遇绑架后，家属要及时向当地警方报警求助。据中国驻菲律宾大使馆微信公众号8月6日消息，8月2日，2名中国公民在菲律宾被绑架。中国驻菲律宾使馆高度重视，迅速多方联系菲执法部门开展营救。8月3日，中国驻菲律宾使馆配合菲律宾国家警察反绑架局成功解救2名被绑架中国公民。2名中国公民获救后身体状况良好。行动中，一名菲律宾国家警察不幸牺牲，另一名受重伤。邹峰（化名）曾在菲律宾被绑架，交付赎金后脱险。他表示，绑架他的团伙主要由华人构成，他们的主要绑架对象是在菲律宾做黑产（电诈、网赌）的中国人，他们其实不愿意做商人和游客的“生意”，风险比较大。他是他们绑的为数不多从中国过去的游客。绑匪曾向他透露，他们的“公司”叫“东方监狱”，有着多样化的“业务”，包括诈骗、网赌、绑架等。他的老板负责绑架，下辖4~5个行动组，同时可以执行多起绑架。后来，邹峰从曾常驻菲律宾某外交机构的朋友处也证实了绑匪的说法，菲律宾的绑架团伙原本确实是“黑吃黑”，目标是在当地做黑灰产的中国人。但随着做黑灰产的因为被打击也不好赚钱了，再加上别人警惕性也开始提高，“黑”不够吃了，这些人就把目光转移到“白道”上来，开始瞄准从中国过去的差旅人士、游客身上。此外，还有一些原本做电诈等黑灰产的从业者因为“市场萎缩”转而进行绑架。邹峰称，绑匪曾告诉他：“中国人就是走在大街上的ATM机。”邹峰还表示，绑匪在聊天中还提到，他们会直接从中国“钓客”。他提到一种模式：在直播平台充当大哥，“钓”女主播去菲律宾，下飞机直接绑走，这样的“单子”一般比较大，基本300万-500万元。人口多、市场大、准入条件宽松东南亚已成中国企业“出海热土”近年来， “出海”已经是国内众多企业的共同选择。东南亚更是其中的一块热门掘金地。今年前8个月，东盟继续为中国第一大贸易伙伴。中国对东盟进出口同比增长10%，快于中国外贸整体增速4个百分点，占中国外贸整体的比重稳定在15%以上。据海关统计，今年前8个月，中国民营企业对东盟进出口同比增长13.3%，占同期中国对东盟进出口总值的62.2%，占比较去年同期上升1.8个百分点。以药械行业为例，东南亚之所以成为国内企业挥舞拳脚的热土，既有市场环境因素，也有政策因素。总体来说，东南亚人口多市场大，准入条件相对宽松。在一家介入类药械生产及销售公司负责市场及品牌推广业务的王燕（化名）告诉《每日经济新闻》记者，医疗器械行业特别重视营销渠道，如果能够在东南亚这样一个人口众多、本土医疗产业不甚发达的区域找到合适的经销商以及渠道，那确实称得上是一个规模可观的市场。在药械行业从事市场工作周雷也对《每日经济新闻》记者表示，医疗市场规模跟人口数量有关，东南亚的人口密度比较大。印度尼西亚有两亿多人口，菲律宾有一亿多人口，加上越南等地的人口规模，东南亚的医疗市场是比较大的。随着中等收入人群和医保额度增加，东南亚国家对医疗消费的需求也越来越大。另一方面，东南亚市场的药械准入比欧洲、北美等区域都更简单，只要找到代理商团队合作，市场准入基本上没有太大困难，所以一些药械厂商尤其是中小厂商会倾向于去那边开发市场。与此同时，在东盟10国和中国等签订的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效等大的政策背景，成员间企业的贸易门槛、关税成本、原材料成本都进一步下降。越来越多药械企业将目光瞄准东南亚。弗若斯特沙利文合伙人兼董事总经理毛化曾在接受媒体采访时表示，“截至2022年末，东南亚市场已经占据我国医疗器械出口份额的30%以上，预计未来这个比例还将进一步上升。”另据医械数据云数据，2023年，我国医疗器械与“RECP”成员贸易额分布排行中，对菲律宾的医疗器械出口额为9.5亿美元，排在泰国、印度尼西亚等国家之前。但想吃到东南亚这样的海外蛋糕，并不容易。多位药械行业人士不约而同提到，在东南亚，找到“对的人”很重要。与欧美这类成熟市场不同，东南亚各国的法规政策、制度和市场环境各异，还涉及人情成分，如果缺乏对本地市场情况的了解和顾问支持，往往会导致产品从前期准入到后期推广销售都相对困难。周雷告诉记者，据其了解，在面对主动伸出橄榄枝的海外合作伙伴时，国内企业鲜有专门核对对方身份、资质的流程，一般都是通过前期沟通交流、结合自身经验去判断。对于各行各业的淘金者而言，“出海”拓展市场是极具诱惑力的。而对于一些亟须发展机遇和外来投资的国家来说，提供安全便利的营商环境则是一项基本要求。近年来屡屡因电信诈骗、非法博彩、绑架甚至人口贩运登上新闻热搜的菲律宾等地，在吸引游客、外商、外资方面显然还有很长的路要走。菲律宾也在大力整顿非法黑灰产业，但如果连商旅人士的人身安全都还无法保障，一个国家便成为了危险的代名词，让国外投资者望而却步的同时，也会让自己国家失去很多发展机遇，只能对着新加坡这样经济发达、治安良好的国家望洋兴叹。菲律宾具有优良的热带自然环境，但只有从根本上改善治安和法治环境，才能摆脱“危险代名词”的标签，才能真正吸引和留住投资、产业，实现可持续的经济发展，便能让令人闻风丧胆的绑架“沃土”转变为全球投资者向往的投资热土。每日经济新闻综合自新京报、红星新闻、澎湃新闻、每经网、每经头条、新华社、公开资料等