要按照市委部署要求，紧扣目标、敢作善为、形成合力抓落实，以更大力度推动城中村改造提速扩容增效。

　　城中村改造工作推进会今天举行。上海市委书记陈吉宁在会上强调，加快城中村改造，事关人民群众切身利益，事关更新改造可持续性，事关超大城市长远发展。要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面践行人民城市理念，紧扣城市总体规划要求，以更高站位、更大决心、更强合力，推进城中村改造迈出更大步伐，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出更大贡献。

　　市委副书记、市长龚正主持会议。市领导朱芝松、李政、宗明、陈宇剑、虞丽娟出席，副市长张小宏对城中村改造推进工作作部署。

　　陈吉宁指出，加快城中村改造是人民群众期盼的重大民生工程，也是发展工程、治理工程，是改善民生刻不容缓的任务、责无旁贷的责任，是稳增长、扩内需的有效之举，是转变城市发展方式、推动城市高质量发展的长久之策，对于建设宜居、韧性、智慧的现代化城市具有重大意义。全市上下要进一步提高政治站位，树牢造福人民的政绩观，坚决贯彻落实中央决策部署，切实增强使命感、紧迫感，咬定目标不放松，坚决打好攻坚战，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。

　　陈吉宁指出，要强化规划“一盘棋”意识，坚持以城市总规为引领，紧扣总规确定的方向、目标和约束，在提升城市设计水平中推动改造项目与总规要求相呼应，更好统筹到规划“一张图”上。要优化居住空间和产业布局，居住布局要着眼完善配套、提升功能，向新城和新市镇集中，更好体现产城融合、职住平衡；产业布局要对照全市“产业地图”，加强低效产业园区整合归并、提质增效，促进园区规模化、集约化，提高产业园区运营管理水平。要坚持从实际出发，立足因地制宜，根据不同区域不同情况，科学确定改造方式和改造路径，把支持政策真正用好用足。要转变改造观念，把握开发节奏和时序，努力探索新模式、新路子，找到群众能接受、市场愿参与、财政可承受的平衡点，统筹处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当期利益与长远利益的关系。

　　陈吉宁强调，要加强城中村改造的组织领导、服务和支撑。相关部门要高效做好项目认定和审批服务、融资服务和协调。各地区要强化谋划和执行，谋划要深、先谋后动、动则必成，“一把手”要亲自上手，加大统筹力度，抓好督促落实，研究破解难题，用好“三师联创”机制。各乡镇要坚持党建引领，做好群众工作，践行好全过程人民民主重大理念，坚持与群众商量办事，听取群众意见，最大程度争取群众的理解和支持。市、区国企要强化中坚和骨干作用，主动担当作为，承担更大责任，更好发挥优势，从长周期出发进行土地储备和开发建设，做好运营管理和资产持有，助力城中村改造向前推进。

　　龚正就贯彻落实本次会议精神指出，要按照市委部署要求，紧扣目标、敢作善为、形成合力抓落实，以更大力度推动城中村改造提速扩容增效。要编制好三年行动计划和年度实施方案，形成启动一批、实施一批、储备一批的滚动推进态势，力争改造早见效、群众早受益。加强改造模式统筹、资金平衡统筹、资源配置统筹，把城中村改造与产业发展、重大工程建设和人居环境提升等工作结合起来，提升改造综合效益。压实各方责任，完善推进机制，加强协同联动，形成多方参与的强大合力。

　　市住房城乡建设管理委、浦东新区、嘉定区马陆镇在会上作了 交流发言。

责任编辑：郭建

黄佩玲（记者 谢大海）09月22日,�

黄佩玲（记者 蔡士玮）09月22日,据杭州市余杭区闲林街道党群服务中心官方微信号“闲林发布”2024年9月9日通报称，针对近日网民关注的本辖区雅乐国际花园附近非机动车道上一男子晕倒经抢救无效宣布死亡事件，经查，死者袁某某（男，55岁），系外卖配送员，公安部门已排除刑事案件可能。通报表示，经街道、有关部门协调，相关外卖平台、保险公司与家属协商，目前事件相关方已达成一致，善后工作正在有序开展中。9月10日下午，杭州市余杭区闲林街道党群服务中心一工作人员告诉界面新闻，善后工作已接近尾声，考虑到个人隐私情况，不便过多展开陈述。图为事发现场 视频截图此前在9月6日14时26分，一网友在某社交平台发布视频称，“一代单王就此陨落，希望大家好好休息别这么拼，记得早点睡觉！”视频显示，两栋楼宇之间的路口处，停放着警车和救护车，警灯和救护车急促闪烁，周围有民众和外卖员聚集现场。另一则现场视频显示，一位男子躺在电动车上，双手下垂、嘴巴微张，车内还放有外卖箱，民警正在周围拉起警戒线。9月10日，一位经常在事发附近跑外卖的骑手胡先生告诉界面新闻，事发时是9月6日凌晨一点多，自己就在现场，“以前和这位大叔聊过，家庭负担很重。”据胡先生讲述，9月5日晚上9点多，自己送餐途径雅居乐国际花园，看到这位外卖大哥在电动车上睡觉，“当时觉得他太累了，应该只是休息，没想过其他方面。”后面自己结束一天工作准备回去休息时，再次路过雅居乐发现聚集了好多人，周围拉起了警戒线，才知道这位外卖大哥去世了。“我们都是众包骑手，一天跑几百块钱全是用时间拼出来的。”胡先生表示，这位外卖大哥是附近有名的“单王”，经常一天睡三四个小时。一天跑够500元才下班，下雨天更是要求跑够700元，“都是为了家。”同在一个商圈某大型连锁药店工作的张先生告诉界面新闻，这位外卖员是湖北咸宁人，有两个儿子。“听说大儿子已婚，小儿子16岁在杭州绿城足球学校上学。”他称，这位外卖员是生活压力大，拼命跑单才导致猝死。和胡先生一样，事发时，张先生一直在现场。“大约9月6日凌晨一点左右，附近人员发现这位大哥死亡，后面救护车来了确认死亡后，大概是凌晨三点殡仪馆把人拉走的。”事发现场有民警拉起警戒线 网友视频截图张先生称，之前自己送门店的订单时，这位外卖员还给自己指过路。“他上个月还出了一次事故，腿骨折了。没想到这个月就离开了。”“他工作的强度挺大的，一天工作16个小时以上。每天早上5点出去工作到上午九点，中途休息2小时，之后中午12点工作到下午2点，下午5点工作到晚上10点，凌晨12点工作到凌晨2点回家睡觉，然后就是早上5点又出去工作了。”张先生表示，为了小儿子上学问题，这位外卖员来到了杭州。“他和小儿子租住在一起，妻子在大儿子家帮忙照顾孙子。他们在杭州租住的房子离商圈有些距离，为了节约时间，多跑些单，这位外卖大哥偶尔睡在商圈。”张先生说。另据纵览新闻报道，一名知情人表示，今年过年的时候，这位外卖员才换了一辆新一点儿的电动车，之前自己也多次劝说这位外卖员不要这么拼命，但他一直说“习惯了”。“每天都能见到这位外卖大哥，经常穿着格子衬衫跑单，看着干干净净的，在努力赚钱。”另一位经常在雅居乐附近跑单的外卖小哥表示，得知消息后很痛心，希望大家在赚钱的同时都要爱惜自己的身体，注意休息。值得一提的是，在杭州外卖员离世第二天，有传言称，美团平台停止45岁以上注册入驻骑手，并停止给45岁以上的骑手派单。对此，据红星新闻报道，美团相关负责人表示，网传配送员年龄上限为45岁系虚假不实信息。另据“美团众包”骑手App内公开展示的“准入规则”显示，其规定配送员的年龄在18（含）-60（不含）周岁之间，没有“45岁以上停止注册”的说法。延伸阅读：杭州一中年外卖员不幸猝死，目击者：以为他躺在电动车上睡着了近日，有网友发视频称，浙江杭州一中年外卖员接完单，躺在电动车上睡觉时不幸猝死。9月8日，目击者对极目新闻记者称，这名外卖员是附近的“单王”，没单子时就躺在电动车上睡觉，手机一响就起来接单，还睡过桥洞。社区工作人员称，警方已介入此事。图为当地发布的情况通报极目新闻记者了解到，此事发生在杭州余杭区闲创社区某小区。一名目击者介绍，9月5日21时许，这名外卖员送完单躺在电动车上休息。直到6日1时许，同行发现这人睡了很久，感觉不对劲，就去摇了一下他，发现他醒不来，就告诉了小区物业人员。之后，有人报警，联系了120。该目击者称，这名外卖员是众包外卖员，看起来50岁左右。之前自己几乎天天能遇到他，见面只能是短暂聊聊天，他太忙、太拼，几乎每天都要跑到500元以上，是附近的“单王”。这名外卖员没单子时，就躺在电动车上睡觉，手机一响他就起来接单，“他睡过桥洞，唯一的工作就是送外卖。”“可惜人已经没了。”该目击者表示，自己至今都没记住那名外卖员的名字，也不太了解其家庭情况。网上有些关于此事的信息存在误传，希望大家尊重死者，尊重外卖员这个职业。记者致电小区物业多个公开电话，工作人员均表示对此事不知情。闲创社区一名工作人员称，事发在上述小区商业广场附近，小区物业人员发现后第一时间报警并联系了120。目前，此事由辖区派出所在处理，其暂不了解详细情况，“确实发生了这个事，疑似是一名外卖员猝死了。”记者多次致电辖区派出所，工作人员称不便透露相关情况，可咨询余杭公安。余杭公安值班人员登记来电信息后，称会有专人回复此事，截至发稿前，记者未获回复。

原创 齐倩 观察者网► 文 观察者网 齐倩据俄罗斯塔斯社和路透社报道，当地时间9月11日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，如果美国在日本部署“中程能力”发射系统（又称“提丰”或“台风”中程导弹系统），俄罗斯和中国将做出“双重回击”，且这一回击绝不仅限于政治层面。在当天记者会上，当被问及美国可能在日本部署中程导弹系统时，扎哈罗娃回应称：“我想提醒你，莫斯科和北京将以‘双重回击’回应美国的‘双重遏制’。”她表示：“显然，中俄都将对更多、非常严重的导弹威胁的出现作出反应，且反应远非政治层面。这一点得到了两国的反复证实。”她补充说，两国不会允许美国的此类行动导致自身国家安全和防御能力被削弱。扎哈罗娃继续强调，美国在他国部署导弹的目的很明显，除针对中俄外，同时也在向其他国家施压以达成自己的目的。她指出：“在我看来，后果同样显而易见。这些举措对美国自身来说显然具有破坏性，而且对地区也具有破坏性，将会加剧地区局势紧张。”此外，扎哈罗娃重申，中俄战略伙伴关系不存在“侵略性质”。她说：“我们的关系不针对第三国……双重回击与此并不矛盾。这是一个防御立场，不是针对其他国家的倡议。但如果一个国家正对我们实施一种咄咄逼人的攻击政策，我们为什么不集中我们的潜力，给予适当的反击呢？”俄外交部发言人扎哈罗娃 视觉中国近年来，美国持续向域外地区投射军事力量。今年4月，美国陆军宣布“历史性首次”在菲律宾部署“中程能力”发射系统，并称此举“具有里程碑意义”。在扎哈罗娃发表上述回应之前，9月7日，日本英语媒体《日本时报》报道称，美国陆军部长克里斯蒂娜·沃尔穆斯早些时候在一次活动中说，她上个月访问日本时讨论了部署陆军多域特遣部队的问题。据介绍，多领域特遣部队是一支拥有“中程能力导弹系统”的新部队。4月8日，美军“中程能力”发射系统运抵菲律宾吕宋岛 《日本时报》7月28日，美日两国外长（外相）和防长（防相）在东京举行所谓的“2+2会谈”，确认调整日本自卫队和驻日美军的指挥统制框架，以及强化在防卫装备品等安全保障领域的合作。在联合声明中，美日确认驻日美军将设立“统合军司令部”，以配合日本将在明年早些时候设立统一指挥陆海空自卫队的常设机构“统合作战司令部”。此外，美日还召开了美国通过核武器战力参与日本防卫的“延伸威慑”首次部长会议，向国内外展示旨在提高同盟威慑力与应对力的紧密合作。对此，我外交部发言人林剑回应指出，日美口口声声促进地区和平安全、维护基于规则的国际秩序，实则拉帮结伙搞“小圈子”，操弄集团政治，制造阵营对抗，破坏地区和平、安全与稳定。日美强化“延伸威慑”这一冷战产物，谋求所谓“核遏制力”，加剧地区紧张，引发核扩散与核冲突风险。据我国防部9日发布消息，俄罗斯军队本月将派出海空力量参加中方在日本海、鄂霍次克海相关海空域举行的“北部·联合-2024”演习。此次演习旨在深化中俄两军战略协作水平，增强共同应对安全威胁的能力。9日16时许，中方参演舰艇编队抵达预定海域与俄方参演兵力会合，为下一步按计划开展演习做好准备。另据日本统合幕僚监部9日晚间发布消息，7号到8号，中国海军794号电子侦察船、055型导弹驱逐舰“无锡”舰（舷号104）、052D型导弹驱逐舰“西宁”舰（舷号117）、054A型护卫舰“临沂”舰（舷号547）和903A型综合补给舰“太湖”舰（舷号889）组成的舰艇编队先后通过对马海峡进入日本海活动。9月11日，外交部发言人毛宁举行例行记者会。日本广播协会记者提问，此前中国宣布将与俄罗斯举行海空联合演习，请问这次演习是否已经开始？能否进一步说明这次演习的具体目的和意图？毛宁说，中俄举行联演联训，旨在深化中俄两军的战略协作水平，增强共同应对安全威胁的能力。延伸阅读是继续支持乌克兰获得对抗俄罗斯的关键装备，还是全力保证美军为“大国竞争”时代而准备的武器库存？这成为了摆在五角大楼面前的两难选择。图为美媒报道截图路透社3日透露，美国官员表示，美国已接近与乌克兰达成协议，将向乌方提供射程深入俄罗斯境内的AGM-158联合防区外空对地导弹（JASSM）。这种隐形巡航导弹也是当前美国所能提供的最强大远程武器之一，但问题在于，这也是美军为“中美冲突”而准备的最重要武器之一，由于库存有限，当前美军正在拼命生产并努力囤积……其实熟悉美军动态的网友们对于JASSM导弹应该不会感到陌生。它是由洛克希德·马丁公司研制的美军新一代空射巡航导弹，目前已有多种型号，包括早期的AGM-158A（射程约370公里），AGM-158B“增程型联合防区外空对地导弹”（JASSM-ER，射程约900公里），以及反舰型号AGM-158C“远程反舰导弹”（LRASM）。它们主要用来从对手的防空区外远距离精确打击严密设防的高价值目标，最大特征是高度隐形化和智能化，能够根据各平台获得的战场情报自主规划飞行轨迹，躲避对手的防空拦截。对于乌克兰来说，美国愿意提供JASSM导弹自然是天大的好事。当前乌克兰想要突袭俄罗斯纵深地区，仅能依靠远程自杀无人机或者用少量的苏-24战斗轰炸机发射英国和法国提供的“风暴阴影”/SCALP-EG空射巡航导弹。但前者的威力非常有限，而且突防能力堪忧；后者的性能不错，曾给俄黑海舰队造成惨重损失，但英法能够提供的导弹数量实在有限——英国和法国总共也就生产了数百枚，远远无法满足俄乌冲突的战争消耗。投掷JASSM导弹的F-16战斗机（资料图）而JASSM导弹可以由F-16战斗机携带，其射程比乌克兰现有的大多数同类导弹都要远，可能会迫使俄罗斯将军队的集结地和补给站推后数百公里。这将严重削弱俄罗斯维持进攻行动的能力，并可能为乌克兰提供战略优势。如果从乌克兰与俄罗斯北部边境附近的地点发射这款导弹，可以打击远至俄罗斯沃罗涅日和布良斯克的军事设施；如果在南部前线附近发射这款导弹，则可以打击克里米亚的俄军目标。同时五角大楼的相关报告显示，五角大楼此前已采购了超过2000枚AGM-158A，如果算上其增程型和衍生型号，美军计划装备超过1.2万枚该系列导弹。这也意味着乌克兰空军理论上将有充足的远程精确弹药储备。更重要的是，如果美国批准向乌克兰提供JASSM导弹，意味着美国有意在打击俄罗斯境内目标的问题上再度松绑。目前美国政府尚未允许乌克兰使用先进的防区外武器打击俄罗斯境内目标，即使是“海马斯”火箭炮发射的陆军战术导弹等不太先进的武器，也只被批准乌军从本国境内“越境反击”。对此俄罗斯外长拉夫罗夫4日警告称，“美方已经越过他们为自己设的界限”。落入俄军手中的“风暴阴影”导弹残骸（资料图）但乌克兰高兴了，美军的担忧跟着就上来了。首先是乌军在使用JASSM导弹空袭俄罗斯境内目标时，不可避免地会出现导弹残骸甚至完整导弹落入俄军手中的情况，俄罗斯将有机会仔细研究这种美军主力巡航导弹的性能和特征——这种担忧并非空穴来风，此前多枚“风暴阴影”导弹残骸就是这么落入俄军手里的。“动力”网站担心，一旦JASSM导弹的性能被对手摸透，将破坏美军使用该导弹应对“大国竞争”的准备工作。最麻烦的是，在五角大楼和美国智库设想的未来中美冲突中，JASSM是“绝对关键的防区外打击武器”。例如美国空军曾吹嘘，只要5架B-1B轰炸机挂载180枚LRASM导弹向中国航母编队发动攻击，“即使中国舰队成功击落了95%的导弹，剩余的9枚导弹也能将航母变成燃烧的残骸”。报告显示如果美国与中俄等同级别对手爆发高强度冲突，美军库存的约6500枚JASSM系列远程导弹，最多在8.5天内就会消耗殆尽但美国空军智库米歇尔航天研究所的研究报告显示，如果美国与中俄等同级别对手爆发高强度冲突，美军库存的约6500枚JASSM系列远程导弹，“最多在8.5天内就会消耗殆尽”。为解决这个困境，美军不但要求洛克希德·马丁公式加速该导弹的生产，而且还严格限制相关使用，以尽快增加相关库存。因此“动力”网站非常担心，如果美军向乌克兰提供太多JASSM导弹，如果爆发大规模中美冲突，美军又怎么办呢？