下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均降幅约0.5个百分点左右；大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购和增持股票……细数这套金融政策“组合拳”，不难看出，中国人民银行正通过加大货币政策调控的强度，提高货币政策调控的精准性，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。

　　宏观政策是中国经济保持平稳运行、迈向高质量发展的重要推动力。此次推出的金融政策“组合拳”，充分发挥了货币政策对金融和经济活动的调节作用，既符合市场期待，又实现精准调控，有利于进一步稳增长、调结构、防风险，有利于进一步稳预期、强信心、促发展，将为实现全年经济发展预期目标提供更坚实的政策支撑。

　　降低存款准备金率，有利于保持流动性合理充裕，支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放，从而更好支撑经济稳定增长。而降低政策利率，则有利于带动市场利率下行，让企业能够从银行等金融机构获得低成本的融资支持。这些措施将有效缓解融资难、融资贵问题，使得很多企业特别是小微企业更容易从银行借钱，从而有更充裕的资金实现自身更好发展。

　　不仅是这一次的“组合拳”，今年以来，我国一直坚持支持性的货币政策立场和政策取向，在2月、5月、7月先后三次实施了比较重大的货币政策调整，货币政策的成效不断显现，融资成本处于历史低位。而此次降准政策实施后，我国银行业平均存款准备金率大概是6.6%，与国际上主要经济体的央行相比还有一定的空间。潘功胜也表示，在存款准备金率方面，到年底之前还有三个月时间，中国人民银行将根据情况，有可能进一步再下调0.25—0.5个百分点。既加大逆周期调节力度，同时又为未来留有余地，有力护航中国经济平稳向前。

　　降低存量房贷利率，顺应了市场对政策的期待，有利于减轻购房者负担。去年8月份，中国人民银行就曾推动商业银行有序降低存量房贷利率，收到了较好效果。今年5月17日，全国房贷利率的政策下限放开之后，新发放贷款利率在市场报价利率基础上减点幅度扩大，利率水平大幅下降，再一次拉大了新老房贷的利差，广大存量房业主一直期盼能够尽快享受到政策红利。此次中国人民银行拟指导银行对存量房贷利率进行批量调整，将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计将惠及5000万户家庭，1.5亿人口，平均每年减少家庭的利息支出约1500亿元左右。广大购房者节省了购房开支，能够把更多资金用在家庭消费上，有助于促进扩大消费和投资，从而缓解国内有效需求不足等问题，推动中国经济更好实现高质量发展。

　　创新结构性货币政策工具支持资本市场，在中国人民银行历史上还是第一次，旨在稳定股市、提振信心，支持资本市场稳定发展。股市是宏观经济的风向标，近期受多重因素影响A股市场表现较为疲弱，对于稳定市场预期、提振微观主体信心、实现全年经济社会发展目标形成挑战。为支持股市稳定发展，提振投资者信心，中国人民银行创设了新的结构性货币政策工具，即证券、基金、保险公司互换便利和股票回购、增持专项再贷款，充分体现了加大宏观调控力度、增进宏观政策协同。互换便利 首期操作规模为5000亿元，未来可视情况扩大规模，将大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。同时，此次创设的股票回购、增持专项再贷款，也能够激励引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持其回购和增持上市公司股票，将对维护资本市场稳定发挥重要作用

　　独特的制度优势和日趋成熟的宏观调控能力是中国经济发展的一大优势。在24日的发布会上，金融监管总局局长李云泽和中国证监会主席吴清同时宣布了金融支持经济高质量发展的一系列举措，三部门齐心协力，将为推动经济回升向好和高质量发展提供更加有力有效的金融支持。

林俊冰（记者 张康宏）09月29日,封面新闻记者 郝莹9月21日下午，西安一名8岁女童跌入小区内消防水井，不幸离世。据知情业主，事发天地源龙湖春江天境小区，消防水井位于小区儿童游乐场旁一栋单元楼的绿化带内侧，“口小肚大”，井口仅容一人通过，但下方蓄水空间极大，深约七八米，水深两米以上，宽三米，长二十米。“之前井口上只盖着木板，木板上还有孩子的脚印”。图为事发井口位置 图源受访者9月24日上午，西安高新区应急管理局工作人员告诉封面新闻记者，高新区管委会已成立事故调查组，正在对事件进行调查。018岁女童坠井业主接力救援9月24日，封面新闻联系到遇难女童的家属，由于家属过于悲痛，一名知情业主代为转述事件经过。该业主介绍，9月21日，年仅8岁的女童甜甜（化名）去同学家过生日。下午，孩子们在小区的儿童游乐区玩捉迷藏，晚上8点30分左右，甜甜走到绿化带后的消防水井附近，失足跌入井中。“当时顶上就放的那个（胶合板）木板，木板上还有孩子的脚印。”一起玩的孩子发现后，马上向大人求救。知情业主表示，三名物业人员到场，但物业管理处没有配备任何应急救援工具，三人只是站在井口旁。情急之下，一名不会游泳的业主跳入井中尝试营救，井下水深2米，救人的业主站在水中的管道上才勉强浮出水面。“如果没有那个踩的地方，我想起来都后怕。”随后，又有一名会游泳的业主跳下井，在水中寻找了一会没有找到。“当时天太黑了，（蓄水池）底下是很大的，3米宽20米长，120方的水在里面，跟个游泳池一样。”物业工作人员拿来一个“人字梯”扔到井中，但没有用上。事发当晚的井口约20分钟后，甜甜父亲赶到现场，用强光手电筒找到了女儿，又一名业主接力下井，共同用绳子将人拉上来。此时，距离孩子坠井已过去半个多小时，甜甜被送上救护车后，抢救无效离世。02事发井口仅覆盖木板业主质疑安全隐患甜甜的家属对事发地进行测量，井口是一个1.02米×1.02米的正方形，事发前，上面盖着胶合板，由于使用时间较长，已经有些分层腐朽。家属测量的其中两块木板都是长条状，长度1.2米-1.3米，宽度分别在0.3米和0.8米左右，并排盖在井口处。事发后，小区物业用两块钢板封住了井口，并压了几块砖头。家属对覆盖的木板进行测量 图源受访者事发后井口盖上了钢板家属质疑，事发时消防水池里没有爬梯、防坠网，顶部也没有铁盖等遮挡，水井附近没有警示性标志，是否合理？据上述知情业主，小区业主于2022年收房入住，物业服务公司为龙湖物业。消防水池施工已经完成验收两年，对于验收流程是否合规，他们也表示质疑。9月23日晚，女童家属及该小区业主在小区内为遇难女童举办追思会。现场视频显示，女童父亲说，物业曾找他调解，但他现在不需要调解，他唯一的诉求就是对相关责任人进行追责。开发商天地源股份有限公司官网显示，天地源龙湖·春江天境项目位于西安高新区国际社区生态城板块，梁家滩国际学校北侧，总建筑面积11万平方米，容积率2.0，绿化率35%，规划14栋9-11层洋房住宅，总户数740户。据澎湃新闻报道，该小区物业经理表示：“目前正在积极处理，也在做家属的善后工作，但家属这会儿情绪还没有平复，不太能接受我们，（发生这种事情）我们也很痛心。”谈及井口为何只是用胶合板掩盖，该经理表示：“目前应急管理等部门已经介入在调查了，我一时半会儿还说不清楚。”9月24日上午，西安高新区应急管理局工作人员告诉封面新闻记者，高新区管委会已成立事故调查组，正在对事件进行调查。

林俊冰（记者 陈嘉慧）09月29日,来源：环球网【环球网报道】北京时间周一（23日）晚，中国外交部发言人、外交部新闻司副司长林剑在社交媒体X上发帖，回应美国总统拜登上周末在美日印澳“四边机制”（QUAD）峰会“闭门讲话”中的涉华言论被曝光一事，提醒QUAD四国“下次别忘了关掉麦克风”。此外，林剑还在帖文中附上一张对比图，显示近日中美两场主场外交在主题上的鲜明不同。据了解，当地时间9月21日和22日，美日印澳“四边机制”峰会在美国总统拜登的老家特拉华州威尔明顿举行。这届峰会上拜登遭遇的“热麦克风”（通常指说话者未意识到麦克风处于开启状态，从而言论被录下——编者注）一幕引发媒体和网友广泛关注。据美联社报道，21日当天，在QUAD四国领导人当着媒体面致开幕词后，拜登紧接着谈论中国的一段言论被没有关闭的麦克风捕捉到，他声称中国继续表现得“咄咄逼人”，在整个地区“考验”美国及“印太”盟友云云。值得注意的是，美国拉“印太”盟友开峰会老调重弹渲染所谓“中国威胁论”之际，9月初，2024年中非合作论坛北京峰会成功举行。据新华社介绍，此次峰会总结了中非友好历史经验，明确中非携手推进现代化的努力方向和实现路径，引领全球南方奋进方向。在上述背景下，9月23日，林剑在X上发布帖文，对比中美两场主场外交在主题上的鲜明不同。图为林剑帖文配图，显示近日中美两场主场外交在主题上的鲜明不同 图源：林剑社交媒体X账号“两场峰会，不同主题。中国与53个非洲国家朋友讨论了合作计划。QUAD（四国），你们在密谋什么？哦，试图遏制中国？下次别忘了关掉麦克风。”林剑写道。此外，他还附上了一张配图，图片上方是2024年中非合作论坛北京峰会的现场，一旁的主题是“合作...合作...合作”，图片下方则是2024年美日印澳“四边机制”（QUAD）峰会的现场，主题是“中国！中国！中国！”对于拜登在美日印澳“四边机制”峰会上发表的一些涉华言论，林剑在23日下午外交部例行记者会上作出过回应。他表示，“四边机制”在美方“印太战略”中被定位为地区首要领导机制，是美国围堵中国、维护美霸权的一个工具。“印太战略”试图以炒作“中国威胁”凝聚排华遏华共识，“四边机制”试图以涉海议题纠集军事安全合作，意图和手法如出一辙。美方口口声声说不针对中国，但峰会第一个话题就是中国，峰会处处拿中国说事，这是睁着眼睛说瞎话，连美国媒体都不相信。林剑表示，中方一贯主张，国与国之间的合作不能针对第三方，更不能损害第三方利益。任何地区倡议都要顺应地区大势，促进地区和平、稳定与繁荣。拼凑封闭排他的“小圈子”，损害地区国家的互信与合作，与求和平、谋发展、促合作、图繁荣的亚太大势背道而驰，注定走不远，更走不通。“美方应放下‘维霸遏华’执念，停止拿地区国家当工具，停止粉饰美化各类‘小圈子’的战略企图，将‘不寻求强化同盟关系反对中国’的表态落到实处，而不是以牺牲他国战略安全利益和亚太人民福祉为代价谋取私利。”林剑说。延伸阅读“拜登扔出几个胡萝卜，但伙伴国家想吃到嘴里并不容易”在美国总统拜登任期的最后几个月，美日印澳四国领导人齐聚拜登老家——特拉华州威尔明顿。当地时间9月21日到22日，美日印澳“四方安全对话”（QUAD）领导人峰会在这里举行。中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇向观察者网表示，拜登通过一系列颇具个人色彩的接待安排，在刻意彰显四国首脑之间的“亲密私交”，力图对外展现四国关系之紧密，想给他行将届满的任期留下“外交遗产”。中国社科院美国研究所研究员吕祥认为，峰会时间应该早就定了，当时拜登可能还没退选，他希望QUAD机制在他第二届总统任期内继续执行。但如今，“无论下一任美国总统是谁，都会有自己新的一套外交政策。而拜登会是一个少有的，一离任就会立即失去影响力、从政治舞台上消失的人物。目前，他还没有离任就已经处于一种半消失的状态了。”除了拜登之外，日本首相岸田文雄也即将卸任，澳大利亚明年也面临大选。因此，路透社称，这是拜登主持的“告别峰会”。项昊宇认为，从这次峰会本身的内容和成果来看，并无多少新意。“除了回顾总结四年来的合作进展之外，继续大肆鼓吹所谓‘价值观纽带’和自由开放的印太秩序，罗列了四方合作计划和倡议，涵盖海洋、人道救援和减灾、基建、关键和新兴技术、气候变化和新能源、人文等多个领域，试图展现出四方合作机制的全方位、高水平和务实性。尽管在会后发布的声明文件中没有点名中国，这次峰会还是欲盖弥彰地把矛头对准了中国。”当地时间2024年9月21日，美国特拉华州，美国主办美日印澳“四方安全对话”领导人峰会 图/拜登X平台联合声明确实没直接点名中国，但...9月21日，美国总统国家安全事务助理沙利文宣称，QUAD与其他国家无关，不针对其他国家，会后的发表的联合声明中也不会提到任何特定国家。然而，这话很快被外媒公开的一段闭门会议上的片段证实，毫无可信度。与会人员以为媒体已经听不到内容时，布林肯宣布了峰会第一个话题——中国。接着，拜登对其他三国领导人声称：“中国继续采取咄咄逼人的行动，在整个地区考验我们，在南海、东海、南亚和台湾海峡也是如此。在我们两国关系的各个领域，包括经济和科技方面，都是如此。”由于忘了关话筒，这些内筒被清晰地记录了下来。项昊宇认为，在近来美国展开对华“密集外交”，中美关系有所缓和的背景下，美方对待这次四边峰会涉华议题也显得有点矛盾纠结。一方面，华盛顿似乎也不想“激怒中国”，因此沙利文公开声称这次峰会“不针对任何其他国家”，白宫竭力否认四边机制是美国在“印太”地区限制中国的一个工具，但另一方面，媒体又透露出四方在会谈上继续大谈“中国威胁”。会后，四国发布联合声明。观察者网注意到，联合声明的确没有直接点名中国，但却出现了不少涉东海和南海的内容。比如对“东海和南海局势表示严重关切”、“继续对有争议岛礁的军事化以及在南海的胁迫和恐吓演习表示严重关切”、“对危险使用海岸警卫队、海上民兵船只，包括越来越多地使用危险演习表达谴责”、“反对干扰他国海上资源开发活动”等。联合声明还宣布，美国海岸警卫队、日本海上保安厅、澳大利亚边防部队和印度海岸警卫队计划在2025年启动首次四方海上船舶观察任务，以提高相互操作能力和增强海上安全，并在未来几年在印太地区继续执行进一步的任务。值得注意的事，四国宣布了一项新的印太地区海事培训倡议，“让该地区的合作伙伴能够充分使用通过印太海域态势感知伙伴关系（Indo-Pacific Partnership for Maritime Domain Awareness，简称IPMDA）等计划提供的工具，来监测和保护水域、执法并遏制非法行为。QUAD伙伴国计划在未来一年将新的技术和数据应用到IPMDA中，继续向印太地区提供尖端能力和信息。”吕祥表示，美国在西太平洋有两个抓手，一是台湾问题，二是南海问题。“如果美国把台湾问题作为QUAD的主题，此次峰会就开不下去了，因为澳大利亚和印度可能不愿意在这个问题上明显地站队。所以，美方更突出南海问题。”“围绕南海问题，联合声明中有两个重点：一是共同加强他们的准军事存在，具体来说就是他们在海警方面的动作。二是加强所谓的态势感知伙伴关系，未来如果形成情报分享机制的话，对中国的危害可能比较大。”吕祥说。9月23日，外交部发言人林剑指出，“四边机制”在美方的“印太战略”中被定位为地区的首要领导机制，是美国围堵中国、维护美霸权的一个工具。“印太战略”试图以炒作“中国威胁”凝聚排华、遏华的共识，试图以涉海议题纠集军事安全合作，意图和手法如出一辙。“美方口口声声说不针对中国，但峰会的第一个话题就是中国，峰会还处处拿中国说事。这是睁着眼睛说瞎话，连美国媒体都不相信。”外交部发言人林剑主持例行记者会“美国远远扔出几个胡萝卜，但伙伴国家想吃到嘴里并不容易”除了加强海上安全，四位领导人还宣布一系列合作项目。比如说，联合声明呼吁，改革联合国安理会，称“我们认识到迫切需要通过扩大联合国安理会常任理事国和非常任理事国，使其更具代表性、更包容、更透明、更有效、更民主和更加负责。常任理事国席位的扩大应包括非洲、亚洲、拉丁美洲和加勒比在改革后的安全理事会中的代表性。”吕祥认为：“这是在安抚日本和印度，因为日本和印度都试图加入五常，想在联合国拥有更重要的发言权。当然，这种呼吁非常虚。”除此之外，四国还宣布，通过改善医疗基础设施、扩大研究合作等协助，终结癌症的“癌症登月计划”（Quad Cancer Moonshot）。这项计划将从应对宫颈癌开始，之后会扩大到其他癌症。“这也是对印度的鼓励。”吕祥表示，印度是仿制药大国，美国目前在医药方面强调摆脱对中国的依赖，也是这几年没有被注意的热点。美国可能以癌症为名，在制药来源方面给印度更多的承诺，我们需要用更长远的眼光来看待药品方面问题。联合声明还提到，四国将更好发挥互补优势，推动在半导体领域的合作，实现市场多元化和竞争性，增强四国半导体供应链的韧性。“半导体供应链分工问题，针对中国的意味很强。”吕祥说，形成新的政治化的产业链，这是美国的大方向。所以在日本重振其在半导体产业链中作用时，美国会给一些鼓励政策。另外，这也让印度对未来有了憧憬。不过，吕祥也提到，半导体产业链、供应链真正要转移，绝大程度上还是取决于市场，而不是美国。富士康把手机生产线转移到印度，好像也并不成功，想把半导体产业链的一部分转移到印度，难度更大。“联合声明的内容会引发伙伴国家的一些憧憬，但能形成多大的效能，我持保留态度。美国扔了几个胡萝卜，但扔得很远，要吃到嘴里不是那么容易。”吕祥说。QUAD可谓是美国“印太战略”的“旗舰”项目，自从2021年升级为首脑会谈机制以来，迄今已经举行四次峰会。项昊宇认为，如果全面评估四方机制的进展，除了搞出一个“印太海域态势感知计划”，开展了海上安全合作以及一些联合军演之外，各领域的合作显得虚多实少，雷声大雨点小，对比四方当初设定的目标还有不小差距。

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