重拳出击!年内32家券商收77张罚单,投行业务将有这些新变化

来源: 中国搜索
2024-07-08 12:10:53

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界面新闻记者 | 孙艺真

今年以来,监管部门持续重拳出击,压实中介机构“看门人”责任,严惩券商投行违规行为。

据界面新闻记者不完全统计,截止7月5日,今年年内监管部门对券商出具的投行业务罚单总数已达77张,涉及32家券商。

年内券商投行业务罚单多达77张

从处罚原因来看,“保荐职责履行不到位”、“尽职调查不规范”、“未持续履行尽职调查职责”等违规情况在罚单中被主要提及。

此外,保荐的项目“业绩变脸”也是中介机构受罚的原因,“上市当年即亏损”在罚单中多有提及,如1月12日证监会对中信证券、中德证券、万和证券开出的罚单中提到,上述3家券商保荐的可转债项目在证券发行上市当年即亏损、营业利润比上年下滑50%以上。

值得关注的是,今年上半年,监管对券商投行业务违规的处罚呈现“一案多罚”特征。

此外,“一查就撤” 现象也被监管重点关注。例如,今年1月,因在沃得农机IPO项目保荐 过程中未勤勉尽责,海通证券及2名保荐代表人被证监会警示,早在2023年10月25日,沃得农机已撤回IPO申

3月15日,证监会正式发布并实施修订后的《首发企业现场检查规定》(简称《现场检查规定》)。修订后的《现场检查规定》强调“申报即担责”,规定在检查过程中对撤回上市申请的企业“一查到底”,撤回上市申请不影响检查工作实施,也不影响依法依规对检查发现的问题进行处理,并增加了不提前告知直接开展检查的机制。

严监管对券商投行业务带来哪些影响?

“2024年以来,监管对券商合规要求愈加严格,现场检查比例大幅提升。”某大型投行人士对界面新闻记者表示。上述人士认为,总体来讲,监管部门对投行业务执法趋严有利于业内长期良性发展,想成为“优质”主办券商,需要自主、自觉提高内部控制质量,提升行业影响力。

某券商投行业务部门相关负责人在接受界面新闻记者采访时指出,投行业务严监管带来的变化及影响主要有四方面。

“一是公司的内部质控、内核部门对于保荐项目的核查要求较以往更严格;二是签字保代在项目把关上也会更谨慎,申报即担责,过去主要看项目收益,现在则要平衡项目风险与收益 ;三是对于投行基层员工来说,核查工作量大幅提升。比如行业内不成文的规定要求,项目组走访发行人的客户供应商比例需要达到80%,如果因为发行人的部分客户不配合走访而只能达到30%、40%的比例,那么项目是很可能被监管机构认为收入成本真实性无法充分论证;四是对公司层面的影响,比如严重违规行为会被处以暂停保荐业务资格的处罚。”上述人士指出。

75日,国务院办公厅转发中国证监会等六部门《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》(以下简称《意见》),压实中介机构看门人责任。

“监管明确‘申报即担责’,从日常工作来看,内部对申报材料的审核也会更严。”另有华东某券商合规部门从业人士对界面新闻表示:“部分大型头部券商合规部门甚至配备70至80名员工。”

他表示,对于投行业务而言,合规要求主要包括三道防线,项围组、业务部门为内部控制的第一通防线,质量控制为第二道防线,内核、合风险管理等部门为第三道防线。“各个券商由于内部组织架构不同,有时各个业务条线下也配备有部门内部的合规人员。”

上述提到的《现场检查规定》,就提出了要加强现场检查力度,《意见》进一步强调确保监管“长牙带刺”、 有棱有角。现场检查新规强调“申报即担责”、 即使撤回也“一查到底”。

安永大中华区审计服务市场联席主管合伙人汤哲辉表示,这些震慑性的手段,要求企业不能带有侥幸心理去闯关,“带病申报”。有效缓解审核压力,减少企业排队时间,也是让真实的优秀企业获得更好的资源。

他表示,监管部门对资本市场违法犯罪行为“零容忍”,强调压实中介机构的责任,对中介机构的要求更高,强调责任归位、责任压实。未来监管部门会设立中介机构“黑名单”制度,中介机构需提升合规水平、勤勉尽责,将专业能力作为核心竞争力,切实做好“看门人”的角色。

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  11月8日0-24时,江苏新增本土确诊病例2例(南京市1例,为外省来苏人员,集中隔离点发现。盐城市1例,为无症状感染者转为确诊病例)。以上人员均在定点医院隔离治疗。

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