今年5月，黔东南州纪委监委在全州开展自然资源领域基层突出问题专项整治，通过对辖区2013年以来新建房屋群众进行全覆盖走访摸排，深挖彻查农村建房乱收费乱罚款等问题。此次专项整治把榕江县作为试点先行先试，是因为最初的问题线索正是在这里发现的。

　　“今年年初，州委巡察反馈转来一条问题线索，反映多位空申村村民被乡自然资源所乱收费问题。”榕江县纪委监委民生监督室主任贺珏说。

　　为弄清问题的来龙去脉，榕江县纪委监委干部分头走访空申村21户村民并开展调查。经查，发现共有19户村民5万余元的违法占地建房罚款，以“打白条”的方式打进了乡自然资源所原所长石某某的私人账户，而接替石某某的后两任乡自然资源所负责人也是有样学样，继续利用职 务便利乱收费。目前，石某某等3人均被立案审查调查。

　　将相关情况上报州纪委监委后，榕江县纪委监委举一反三，对全县自然资源领域展开深入摸排核查，发现崇义乡、计划乡、乐里镇等地也存在类似情况。

　　“我们在监督中发现，收了罚没金，却没有办成土地证的问题在基层不同程度存在。”贺珏注意到，这与基层自然资源所管理不严，日常监督宽松软有关。“基层站所人员流动频率低，长期任一岗或一人所的情况较为普遍，权力监督制约存在明显漏洞，这为利用‘空档’谋取私利提供了可能。”

　　经过分析研究，榕江县锁定了违规设定收费罚款项目、借建房审批变相收费、收费不入账等5类重点问题开展专项整治。黔东南州纪委监委第五监督检查室副主任任俊介绍，该州16个县(市)纪委监委结合整治重点，在摸排走访前加强与属地自然资源、住建、供电等职能部门联系配合，归纳了6种典型违纪违法问题，形成清单台账，确保摸透问题、查出实情。

　　此次专项整治为期5个月，目前已转入日常监督阶段。其间，全州纪检监察机关先后摸排走访216个乡镇(街道)2387个村(社区)19.73万户村民，成立专班严格甄别、筛查、处置了111件问题线索，并对领域性问题，倒查自然资源行业主体责任以及相关领导干部监管责任，严肃追责问责。

　　“做实监督是基础，推动治理是目标。”任俊告诉记者，在严肃监督执纪问责基础上，纪检监察机关着力督促案发单位和相关部门做好做实一案一整改，以专项整治成果推动自然资源全域治理。

　　专项整治以来立案的89人中，绝大多数是基层站所主要负责人，这些违纪违法案例成了最鲜活的“教材”。在7月18日召开的全州自然资源领域警示教育大会上，多人出镜现身说法，带来极大警示震慑。截至目前，先后有7名党员干部主动交代问题。

　　为推动全域治理，黔东南州纪检监察机关还针对暴露出的制度问题，督促全州自然资源部门出台、清理和完善相关制度19项。