wangnengbfq|「そういうのは実際には起こらないの」
21世纪经济报道 记者 崔文静 北京报道
继2023年11月面向社会公开征求意见后,9月20日,证监会发布修订版《证券公司风险控制指标计算标准规定》(以下简称《风控指标规定》),将于2025年1月1日起正式施行。
《风控指标规定》与征求意见版本差别不大,相较于2020年的首发版本则存在四大调整,包括完善业务计量标准,引导发挥功能作用;优化分类计量,引导主动加强风险管理;结合市场实践,提升指标体系完备性;强化资本约束,加强重点业务风险防范等。
其中,最值得关注之处在于,此番风控指标调整对不同券商做出差异化安排,连续三年分类评价居前的证券公司被给予更为灵活的指标要求。高等级券商在风险资本准备、表内外资产总额、可用稳定资金三大方面均享有优待。2020年版本中,分类评价结果仅对风险资本准备产生影响,并且影响程度低于目前版本。
四大调整
即将于2025年1月1日正式实施的《风控指标规定》,是在2020年初始版本基础上修订而来。
经过四年多的实践,证券行业抗风险能力稳步提升,风险覆盖率、资本杠杆率、流动性覆盖率、净稳定资金率四项核心风险控制指标长期维持在监管标准的 1.5-2.5 倍水平。为进一步发挥风险控制指标对证券公司资源配置的“指挥棒”作用,提升全面风险管理的主动性和有效性,以自身高质量发展为经济社会发展提供有力支撑,修订版《风控指标规定》应运而生。
与2020年版本相比,此番调整主要涉及四大方面:
①完善业务计量标准,引导发挥功能作用。
发挥风险控制指标的导向作用,对证券公司投资股票、开展做市等业务的风险控制指标计算标准予以优化,进一步引导证券公司在投资端、融资端、交易端发力,充分发挥长期价值投资、服务实体经济融资、服务居民财富管理等作用,为经济社会发展提供高质量金融服务。
②优化分类计量,引导主动加强风险管理。
适当调整连续三年分类评价居前的证券公司的风险资本准备调整系数和表内外资产总额折算 系数,差异化充实可用稳定资金, 为证券公司适应新的分类评价结果设置过渡期,引导证券公司主动加强风险管理,支持合规稳健的优质证券公司适度提升资本使用效率,更好为实体经济提供综合金融
③结合市场实践,提升指标体系完备性。
明确证券公 司参与公募 REITs 等新业务的风险控制指标计算标准。明确 证券公司为区域性股权市场提供服务等业务的特定风险资本准备计算标准。根据期限匹配性,细化不同期限资产的所需稳定资金。
④强化资本约束,加强重点业务风险防范。
完善证券公司投资单一产品的穿透要求,按照单一或穿透孰严计量风险资本准备。对场外衍生品等适当提高计量标准,加强对私募非标资管、托管等业务的监管力度,提高监管有效性,维护市场稳健运行。
分类评价居前券商享“三大优待”
21世纪经济报道记者采访与梳理发现,上述四大修订内容中,最为值得关注的是对分类监管的强化。
记者对比新旧版本发现,分类评价结果居前的券商,将享有三方面优待。
优待① 风险资本准备差异
连续三年A 类AA级以上(含)为0.4,此前为0.5;
连续三年A类为0.6,此前为0.7 ;
A 类为 0.8 ,B 类为 0.9 ,C 类为 1 ,D 类为 2 ;与此前无变化。
与此同时,新版《风控指标规定》新增规定,连续三年A类AA级以上(含)的 “白名单”证券公司 ,经中国证监会认可后 ,可以试点采取内部模型法等风险计量高级方法计算风险资本准备。
优待② 表内外资产总额
连续三年A类AA级以上(含)为0.7,连续三年A类为0.9,其余为1。旧版本中无相关规定。
优待③ 可用稳定资金
新版《风控指标规定》明确,各类证券公司按照以下标准将剩余存续期大于等于6个月小于1年的借款和负债计入可用稳定资金:
连续三年A类AA 级以上(含)为20%,连续三年A类为10% ,其余为0% 。
2020年版本中亦无相关规定。
在受访人士看来,对不同券商进行分类监管,既可以使得分类评价高的券商的资本空间得以优化,又能够增强券商提升分类评价得分的积极性,继而进一步提高券商包括合规性在内的整体质量。
责任编辑:郭建
张冰旺(记者 蔡孟吉)09月21日,极目新闻记者 邓波9月11日19时33分,天津滨海机场因受到无人机影响,出现多趟航班无法起降的情况。直到12日上午6时,天津滨海机场进出港航班才恢复正常起降。12日上午,极目新闻记者从天津滨海国际机场公安分局了解到,针对无人机导致的公共安全问题,警方目前正在工作当中。据多名网友发布的视频,天津滨海国际机场进出港航班受到影响,多趟航班备降周边的北京大兴国际机场和石家庄正定机场,还有不少出发旅客延误滞留。航司通知因公共安全原因延误(图片来源:网络)11日晚从深圳飞往天津的蔡先生亲历了备降,他告诉极目新闻记者,21时30分许,航程已经过半,突然听到飞机上的广播通知需要备降石家庄正定机场,随后飞机就改变方向,直飞石家庄正定机场,“半道上直接就拐弯了,幅度不是特别大。”蔡先生称,22时50分许,他乘坐的航班备降落地。备降后,机上的旅客都比较激动,航司安排了住宿。12日上午9时,他乘坐飞机从石家庄正定机场再次起飞,40分钟后落地天津滨海国际机场,现已经安全到家。山西运城的谢先生原定11日当晚从天津飞往山西运城,其家人告诉极目新闻记者,本来当晚就能回家,但因航班延误了12个多小时,直到12日上午10时左右才在运城盐湖机场落地。另一名旅客发布的视频显示,她登机了一个多小时,但航班并未准时出发,“天津机场停飞排查,居然有人在这飞无人机。”这名旅客告诉极目新闻记者,航班当晚最终没能起飞。天津滨海国际机场深夜发布的通报(图片来源:官网账号截图)据天津滨海国际机场11日深夜发布的通报,2024年9月11日19时33分,天津滨海机场因无人机导致的公共安全原因,航班起降受到影响。机场及时启动大面积航班延误联合应急处置预案黄色等级响应,积极协调各航空公司,迅速调集力量,妥善转运安置滞留旅客。请广大旅客密切关注航班信息,妥善做好出行安排。12日6时10分,机场进出港航班恢复正常起降。12日上午,极目新闻记者以旅客身份致电天津滨海国际机场公安分局询问无人机事件处置情况,接线人员称,警方目前正在工作当中,其余情况无可奉告。是否找到无人机相关涉事人员?机场派出所工作人员称,以机场方面对外通报为准。相关新闻旅客:登机后等了两小时被通知取消,飞机上的人一直想要个说法“天津滨海机场”官方公众号、“天津机场便捷飞”微博发布出行提示,2024年9月11日晚19时33分,天津滨海机场因无人机导致的公共安全原因,航班起降受到影响。机场及时启动大面积航班延误联合应急处置预案黄色等级响应。天津滨海机场发布的出行提示天津滨海机场出港信息显示,多趟航班状态为延误、取消和提前取消,包括国航、川航、东航和南航等航空公司的航班均出现上述情况。9月12日,一名知情人士解释称,导致航班延误的主要原因有很多,包括航班出发地和航班目的地天气突变,无人机黑飞、飞机出现机械故障,空中交通管制等,而无人机黑飞近年来已对民航安全构成极大威胁。天津机场航班大面积延误中转旅客:登机后等了两小时被通知取消9月12日,记者联系到一位打算在天津机场中转的海南航空乘客彭女士(化名),她告诉记者,目前,她的航班计划改到了12日早上九点起飞。航旅纵横APP显示天津滨海机场的出港航班出现大面积延误、取消彭女士在微博上发布的信息显示,原本她的航班,是从哈尔滨出发在天津中转,9月11日下午14:40,她就到了天津机场,等着19:30从天津出发,“我们从18:50登机开始,就在飞机上等,直接等到23:30,结果通知我们全部下飞机。”彭女士称,下了飞机之后,包括航空公司和机场方面在内没有给她们提供有效的解决办法,航班的乘客都比较生气,“等到晚上23:50,航班直接被取消,飞机上的人一直想要个说法,但是也没有得到令人满意的解决方案。”据彭女士发布的信息显示,9月12日凌晨三点,机场方面告诉她们安排了住宿,飞机上总共一百多人,结果接送的只有一个核载56人的大巴,“显然坐不下,于是我们坐了第二辆大巴。等到了四点多第二辆车才出发,说给我们又安排了其他酒店,现在四点三十五分了,不知道今天晚上能不能睡上一个小时,也不知道明天九点能不能按时出发。”12日上午,记者联系到彭女士时,她说看到六点十分左右,天津机场已经有飞机顺利起飞,她估计她们的航班九点也可以顺利起飞。同时,据天津机场发布的信息称,9月12日6:10,CA293Y航班(天津-大连)于天津滨海机场顺利起飞,机场进出港航班恢复正常起降。专业人士:“无人机黑飞”威胁民航安全12日上午7时许,记者联系天津滨海机场,机场人工客服电话显示作息忙,前方还有16人排队等待。据了解,此次天津滨海国际机场遭遇无人机引起的公共安全事件,导致航班起降服务受阻。截至9月11日晚21时35分,机场方面紧急启动了大面积航班延误的联合应急处置预案,响应级别设定为黄色。据统计,到晚上11时,已有29个航班出现延误,8个航班被取消,另外有32个航班不得不备降到其他机场,影响了大约3000名旅客的行程。据了解,因无人机黑飞,即未经批准的无人机飞行活动,已对民航安全构成极大威胁。一位民航业内知情人士告知,飞机在起飞、降落过程中的飞行高度比较低,这个过程要求飞机行驶的航道必须畅通无阻,否则就会影响飞机的正常飞行。而无人机一旦侵入民航客机的飞行空域,就存在与客机发生碰撞的风险,“因为,大多数无人机的飞行高度低、体积小、速度慢,这使得民航客机上的雷达难以发现,增加了避让的难度。民航客机在起降过程中速度极快,与无人机发生碰撞将造成严重后果。”无人机“黑飞”存在哪些危害?记者注意到,如果机场净空环境遭受破坏,首先构成安全隐患,危及飞行安全;其次降低机场使用条件,影响航班正常起降。在净空保护区内放飞“低慢小”飞行物,达到一定高度或是一旦失去控制,很容易漂移到航道上,造成飞机飞行不安全事故。近年来,全球范围内已发生多起无人机“黑飞”事件,不仅干扰机场正常运行秩序,也频频导致航班备降、取消或延误,给旅客出行带来不便,造成经济损失。(文中彭女士为化名)
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