上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海市委副书记、市长龚正9月22日在第36次上海市市长国际企业家咨询会议（IBLAC）上进行主旨发言时表示，上海作为中国最大的经济中心城市，加快建设国际科技创新中心，既是掌握战略主动、提升城市能级和核心竞争力的迫切需要，也是服务中国式现代化建设的重要使命。

　　“置身大科学时代，站在新的起点上，上海将以更大的决心和力度，抓创新、谋未来，构建支持全面创新的体制机制，推动国际科技创新中心功能全面升级。”龚正说。

　　龚正说，上海要把握科学研究范式演进趋势，着力增强科技创新策源能力。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，科学研究范式正在发生深刻变革，战略导向、人工智能驱动成为科技创新的重要方式。上海要主动适应变革，积极推动知识生产方式重塑、科研组织模式再造、学科交叉融合创新、国际科技交流合作，努力在基础研究和关键核心技术攻关上取得新突破。

　　一是打造体系化战略科技力量。国家战略科技力量是科技创新的重要引领者和组织者。上海要积极支持在沪国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量建设发展，深入推进整合式创新，加快提升科技攻关体系化能力，不断增加高质量科技供给。

　　二是强化前沿领域科技布局。当前，全球技术变轨加速，学科交叉融合不断发展，基础前沿领域正在孕育重大突破。上海要进一步增强科技布局的战略性和敏捷性，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，凝练实施一批新的重大科技项目，加快打造一批具有核心竞争力的创新集群，努力实现重要科技领域的跨越发展。

　　三是转变科研组织和管理方式。大科学时代，科学研究正在摒弃单枪匹马、手工作坊式的旧模式，转向分工协作、整体推进的新模式。上海要提高基础研究组织化 程度，建设基础研究先行区，赋予战略科学家更大的技术路线决定权、更大的经费支配权、更大的资源调度权。同时，积极探索关键核心技术攻关的新型组织模式，整合利用好全社会创新资源和力量。

　　四是扩大高水平国际科技合作。坚定不移走开放创新之路，实施全球科技伙伴计划，积极参与和培育发起国际大科学计划和大科学工程，进一步发挥世界人工智能大会、浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛等国际化平台的纽带作用，加快建设一个面向世界、开放度更大、协同性更高、策源能力更强的合作大平台。

　　龚正说，上海要聚焦培育发展新质生产力，着力推动科技创新和产业创新深度融合。新质生产力的特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。人类历史上每一次生产力“质”的飞跃，都是以科技创新为开端、以产业创新为载体，科技创新和产业创新深度融合是发展新质生产力的必由之路。上海要以科技创新引领现代化产业体系建设，大力培育发展新兴产业和未来产业，积极运用新技术改造提升传统产业，推动生产力加快实现质态跃迁。

　　一是强化企业科技创新主体地位。实践证明，企业的科技创新主体作用发挥得越好，科技创新与需求贴合得就越近，与产业结合得就越紧。上海要加强企业主导的产学研深度融合，支持科技领军企业牵头组建体系化、任务型的创新联合体，鼓励中小企业和民营企业科技创新，持续推动科技攻“尖”、产业向“新”。外资企业是上海重要的创新力量。上海要深入实施外资研发中心提升计划，支持外资企业设立全球研发中心和开放式创新平台，开展高水平研发活动，深度融入本地创新网络。

　　二是促进科技成果转化应用。科技成果转化应用是培育发展新质生产力的关键环节。上海要深化科技成果转化机制改革，为高校、科研机构将科技成果推向产业界创造更好的条件。同时，加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，发展一批高水平科技中介服务机构，培育一批专注“超前孵化”“深度孵化”的高质量孵化器，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业。

　　龚正说，上海要锚定高水平人才高地建设目标，着力畅通教育科技人才良性循环。科技创新力的根本源泉在于人，科教融汇、人才荟萃是国际科技创新中心的共同特征。上海要加强教育、科技、人才资源融合集成，努力使上海成为天下英才的向往之地、圆梦之城，为科技创新注入澎湃动能。

　　一是放眼全球集聚高水平人才。上海拥有开放引才的综合优势，在沪创新创业的外国人才数量居全国第一。上海要坚持聚天下英才而用之，实行更具国际吸引力和竞争力的人才政策，深入实施白玉兰人才计划、东方英才计划，打响“海聚英才”品牌，大力汇聚海内外青年才俊，集聚全球战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。

　　二是科教协同打造高质量教育。聚焦前沿技术领域和重点产业需求，优化高校学科设置和人才培养模式，超前布局急需学科，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，创新产教融合育人机制，为推进科技创新、发展新质生产力，培养大批高素质的创新型、应用型、复合型人才。

　　三是精准精细提供高品质服务。今年，上海国际服务门户9个语种网站全部上线，以“欢迎你、帮助你”为定位，为外籍人士提供权威的政策资讯、贴心的生活服务。上海要继续精准对接海内外人才在出入境、安居、创新创业等方面的需求，深入实施全球杰出人才优享服务、人才全周期服务改革，整合优质资源，提升服务品质，努力营造世界一流的人才发展环境。

　　据介绍，今年是上海国际科技创新中心建设十周年。十年来，在上海，各类创新资源持续汇聚。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例，从2014年的3.66%提高到2023年的4.4%左右。国家级高端科研平台加快集聚，李政道研究所、期智研究院等一大批高水平科研机构先后落户。上海全市已建和在建的重大科技基础设施从4个增加到15个，初步形成了全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子科学设施集群。海内外人才近悦远来，上海连续13年被评为“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

　　十年来，在上海，重大科技成果持续涌现。全球首例体细胞克隆猴、首例单条染色体真核细胞等一大批原创性成果相继问世，国产大飞机C919展翅蓝天，首艘国产大型邮轮出海启航。这十年，累计有20项上海科研成果入选“中国科学十大进展”，占到全国总数的五分之一。到2023年底，上海每万人口高价值发明专利拥有量达到50.2件，居于全国前列。

　　十年来，在上海，科技赋能产业持续加力。技术合同成交金额从2014年的668亿元增加到2023年的4850亿元，外资研发中心从381家增加到579家，高新技术企业从5433家增加到2.4万家，科技成果加快向现实生产力转化。这十年，战略性新兴产业规模不断扩大，增加值占上海全市生产总值的比重从14.7%上升到24.8%，成为引领上海经济高质量发展的重要支柱。

　　十年来，在上海，开放创新生态持续优化。张江科学城、“大零号湾”等一大批科技园区拔节生长，上海全市科创孵化载体从2014年的118家增加到2023年的近600家。以科技信贷、科技保险、股权投资和多层次资本市场为基本架构的科技金融体系基本形成，上海证券交易所科创板已成为中国硬科技企业上市的首选地。激励科技创新、促进成果转化、保护知识产权的制度体系更加完善，国际科技合作深化拓展，科技治理能力现代化水平显著提高。

　　十年风雨兼程，十年砥砺前行。上海国际科技创新中心已经形成基本框架，实现了科技综合实力和创新整体效能的大幅跃升。自世界知识产权组织发布“全球最佳科技集群”榜单以来，上海的排名从第19位上升到第5位。

责任编辑：李江丽

许启花（记者 杨智钧）09月23日,图为里约热内卢基督像（一）9月10日，在遥远的巴西里约热内卢，中国和拉美一起干了件大事。什么事？首届中拉人权圆桌会。有史以来第一次，更有着特殊的意义。在现场，中国人权研究会会长白玛赤林，用八个字来形容这次圆桌会。“立意深远，意义重大”！因为很简单，“中国与拉美国家始终心心相印、休戚与共，具有相似的历史遭遇，处于相同的发展阶段。在人权保障方面，中拉面临相近的使命任务。”我们直面现实——人权，是一个激烈斗争的领域，也是一个高度敏感的领域。我们也不用回避，在过去相当长一段时间，人权都是西方指手画脚的抓手，很多发展中国家，包括中国、巴西，以及很多拉美国家在内，都很被动，有一种挨骂难还手的尴尬。但形势，也在发生重大变化。完全我个人的感觉，这两年，即便在人权领域，中国人越来越自信，越来越敢说也会说。所以，这一次，中国和拉美一拍即合，中国人权研究会、中国人民大学、巴西弗鲁米嫩塞联邦大学，在里约共同举办了这次人权圆桌会。我也有幸参加了这次圆桌会。偌大的会场，坐得满满当当。不少朋友，只能在两侧站着。除中国、巴西官员、学者外，还有来自拉美10多个国家的人权领域高级官员、专家学者及智库媒体代表。不少人，是专程从邻国赶来的！对于人权，大家都是有话说，而且有些话不吐不快。这是国际人权领域一个积极的让人欣喜的变化。在开幕式上，白玛赤林就说，人类历史不会终结于一种文明，人权文明也不局限于一个理念。中拉历史传统不同、社会文化各异，这恰恰是推动文明交流互鉴，丰富人权文明形态的基础所在。他进而指出，在新的历史条件下，中拉在人权议题上交流合作，“既是中拉古老文明之间的交相辉映，也是现实世界中两大力量的深度携手”。中国和拉美，远隔万里，一个是世界上最大的发展中国家，另一个是发展中国家最集中的区域之一。算起来，中拉国土面积，占到了全球的约1/5；中拉人口总数，占到了全球的近1/3，确实是世界两大重要力量，在世界格局中发挥着不可替代的重要作用。在人权这个敏感领域，中国和拉美，完全可以携手，而且也应该携手，为自己大声辩护，为朋友勇敢发声，更为世界和平与正义而战。这才是众望所归，人间正道。图为首届中拉人权圆桌会现场（二）圆桌会很热烈，时而掌声响起，时而又火花四溅。在现场，我可以清晰感受到两种强烈的情绪。第一种情绪，是愤怒。愤怒西方对人权的双标，愤怒西方的傲慢和偏见。格林纳达前外长、前农业部查尔斯·戴维先生，开门见山就说，我对来这儿发言感到非常高兴，但现在不是庆贺的时候，因为在巴勒斯坦，在加沙，“这种侵犯人权的屠杀，我们完全不能接受，这正是我们须在国际社会发声的时刻”。侵犯人权，又何止在加沙？戴维指出，就在加勒比地区，对古巴等一些国家的制裁，导致了大量民生苦难，甚至几百万人不得不背井离乡……公道何在？戴维越说越激动，最后大声疾呼：拉美和中国，必须继续努力，让这个世界更和平，更平等，以便我们最终看到光明。智利无国界人权组织主席杜克先生也痛批，这个世界很不太平，在一些西方组织和机构看来，战争就是个生意，这带来的是灾难，以及对人权的侵犯。但究竟是什么造成了加沙的人间苦难，又是什么造成了古巴等国的民生艰难？拉美人都很清楚的一个原因，就是美国。在巴以问题上，全世界都看到，美国一直在拉偏架，甚至多次一票否决安理会的停火议案，美国却还振振有词。人权在哪里？在古巴问题上，哪怕联大多次以压倒性多数通过决议，谴责美国非法的制裁，但美国依然故我。公道又何在？所以，也就难怪，墨西哥有一句俗话：墨西哥最大的悲哀，就是离上帝太远，离美国太近。所以，人大重阳金融研究院院长王文先生就感慨，在很多价值观被扭曲的当下，非常需要富有正义感的人们勇敢站出来，需要他们振臂一呼，主持公道……第二种情绪，就是期待。期待与中国更密切合作，期待中拉在人权领域捍卫正义。戴维就指出，中国在发展过程中，改写了世界对人权的认识，而拉美和中国的合作，已经给全世界带来了很好的榜样，改变了殖民主义带来的负面后果。尤其是中国脱贫攻坚，在短时间内，数千万人脱离贫困，这让许多拉美学者官员大为赞叹。毕竟，在巴西，在不少拉美国家，我们也没必要回避，还有大量民众生活在贫民窟里，他们从中国的发展中，也看到了希望，看到了努力的方向。在圆桌会上，拉美的一些学者就表示，自己的国家还存在着严重的贫富分化，极少数的人掌握了绝大部分的财富，这是不合理的，我们需要改变。中国，就成为研究和学习的对象。秘鲁国际政治研究院院长斯塔沃·维拉先生，更对中国领导人提出的人类命运共同体的概念大为赞赏。他说，中国的这个概念，可以共享我们的幸福，不只是拉美地区和中国，全世界都应该一起，以和谐的方式，那我们就能创造一个美好的共同未来。当然，坦率地说，我们也听到了不少对中国的鼓励和夸奖，甚至一些过誉之词。我总觉得，我们还是要冷静要清醒，既为中国的快速发展进步感到自豪，更不要在各种表扬面前飘飘然。这个世界，怕棒杀，更怕捧杀。图为参加圆桌会议人员（三）最后，怎么看？身处现场，感慨颇多，还是三点我个人的粗浅看法吧。第一，对于人权，我们要更自信。人权很重要，也是西方抹黑我们的一个重要抓手，但恰恰是我们，取得了让全世界惊艳的人权进步，尤其是脱贫攻坚的历史性成就。什么是德政？我总觉得，这就是最大的德政！我们对此要有充分的自信。在这次圆桌会上，拉美学者就普遍赞扬中国的发展和人权的进步，对中国蒙受的污蔑打抱不平。世界人民的眼睛，毕竟是雪亮的。当然，我们也要看到，每个国家，包括中国和拉美国家在内，在人权上多少还有一些不足的地方。其他国家，我们不管，但对我们来说，还是要谦虚谨慎，要正确对待批评，有则改之、无则加勉。在这个问题上，我们越是回避，西方越会炒作渲染，我们就会越被动。在人权问题上，没有最好，只有更好。只有不断取得进步，我们就会更主动，更有充分的自信。第二，对于人权，我们还要更善于斗争。这个复杂的世界，坦率地说，敢于斗争，很难；善于斗争，更难。越是这样，越需要智慧，越需要谋略。这不更是对我们水平和能力的一种考验？被动难免挨骂，出击才能赢得主动。我看到，在圆桌会期间，中方还发表《中拉人权报告》，来自国内多所大学的专家学者现身说法，讲述中国人权现状，讲述中国取得重大发展成就。就是要这样，通过各种方式，抓住各种机会，讲好中国故事，让世界看到我们的进步，人权的进步。做得好是基础，传播好是加分。宣传宣传，我总认为，既要有宣，更要有传，只有宣没有传，那就不是有效的宣传。这其实也是一个国家的软实力。第三，在人权领域，全世界更要团结起来。巴西国家地理与统计局（IBGE）主席马尔西奥·波赫曼就指出，二战后，美国在人权领域的霸权行径众所周知，全球南方国家，应在人权领域大胆发出自己的声音。我看到，圆桌会期间发表的《中拉人权报告》就指出，未来中拉人权发展，应着眼于三个方面。1，加强人权交流互鉴，形成更多人权共识；2，反对人权问题工具化，推动全球人权治理更加公平公正合理包容；3，始终秉持“以发展促人权”的核心理念，携手发展促进人权进步，成为“全球南方”人权发展合作样板。这就对了。就是要出动出击，主动设置议题。全球南方，团结合作，取长补短，共同进步，才是正途。最让我动容的，有拉美代表谈到人权时，一度言辞哽咽，甚至潸然泪下，为自己国家面临的挑战，为当下世界的种种不公，为他们同胞陷入的生活困境……这个不公平的世界，总有着太多的问题，太多的不堪和苦难。首届中拉人权圆桌会，只是开了一个头。这个头，我相信，会在拉美和全世界，会对世界人权事业的发展，产生重大而深远的影响。来源：牛弹琴

许启花（记者 刘培宁）09月23日,图为哈里斯和特朗普在辩论中（视频截图）9月10日前，美国副总统哈里斯与前总统特朗普从未近距离接触。10日晚，电视辩论甫一开场，哈里斯就径直走向特朗普，主动握手并报出名字：卡玛拉·哈里斯。这是哈里斯自两个月前“接棒”以来的辩场首秀，也是自2016年以来两党总统候选人在电视辩论中首次握手。有舆论称，随着舞台灯光熄灭，美国各地民主党人松了一口气，心想：这才像样……攻守态势如何？本场电视辩论持续90分钟，由美国广播公司主办，地点设在费城国家宪法中心，场内没有观众，但有上千万人在线观看。在选举进入最后冲刺之际，外界认为“没有比这更大的舞台了”。辩论前几天，特朗普“以逸待劳”，照常出席竞选活动；哈里斯则一直在“闭关”准备。有评论称，自7月21日接替拜登参加竞选以来，哈里斯在很长一段时间里都被民主党藏在“幕布”后面，很少接受媒体采访，避免犯任何错误。这次，她不再躲藏。“这是今年大选最重要的一场辩论。一些美国主流媒体对哈里斯的预期较低，担心她临场发挥不好，可能会出现重大失误。但从全场表现看，哈里斯整体风格沉稳，政策表述清晰，没有出现任何重大失误，可以说超出外界预期。”复旦大学美国研究中心教授韦宗友从攻、守两方面进行观察。“进攻”方面，她在开场时率先和特朗普握手，显示出主动性和领导风范；她较为细致地阐述了竞选中提出的“机会经济学”，包括扶持小企业创业者、提供5万美元减税，向首次购房者提供2.5万美元的优惠，向新生儿提供6000美元的税收减免等；她在结束语中强调希望能团结美国人、实现美国人的梦想，展示出与特朗普“为了个人野心”“制造国家分裂”截然不同的个人形象。特朗普（左）与哈里斯握手 图源：美媒“防守”方面，她不像拜登那样会在特朗普发起攻击后一时语塞，她比较擅长反驳，在乌克兰危机、气候变化、种族、边境、奥巴马医改等问题上都对特朗普的观点进行迅速且较为有效的反击。反观特朗普，他的整场表现中规中矩。他一开始通过物价问题将矛头指向哈里斯，并指责哈里斯抄袭拜登的议程。但这一策略有点适得其反。哈里斯提醒特朗普，“你不是在与乔·拜登竞争，你是在与我竞争。”“特朗普的状态与平时差别不大，他的准备明显没有哈里斯充分，更多是依靠临场发挥，包括在移民、经济、堕胎、外交政策等问题上的回应和反击，基本都是在平时竞选集会时的阐述。”韦宗友指出。不过，特朗普在结束语中的反击给韦宗友留下深刻印象。他指责哈里斯许下很多美好诺言，画了很多“大饼”，但过去三年半什么都没做。言下之意，民主党人只会空谈，不会实干。“这样的质问可能会对中间选民产生影响，使得他们对哈里斯的行动力产生疑虑。”韦宗友说，他们期待一位强有力、实干派的领导人，能在应对重大危机时表现出强硬和决断。综合美国舆论观点，哈里斯或多或少显示出“主场范”，全场状态较为轻松。她听取了“前辈”希拉里的建议，几乎每次回答都夹杂对特朗普的挑衅，比如特朗普集会的出席人数、特朗普的司法问题、世界各国领导人都在嘲笑特朗普等，希望引诱特朗普失控。受此影响，特朗普一度表现出急躁和沮丧，与主持人各说各话。辩论结束当晚，双方团队都宣布己方获胜。美国《华盛顿邮报》对24名“摇摆”选民的调查发现，22人认为哈里斯表现更好；美国有线电视新闻网的早期民调显示，63%的观察者认为哈里斯获胜。政策讨论“基本在轨”？在外界印象中，经过数十年的演变，美国总统电视辩论逐渐变味：不是聚焦政策讨论、谁能更好地治理国家，而是专注于党争、进行政治表演、展示个人魅力。不过，与过去几场总统电视辩论相比，本场辩论的政策讨论含量似乎更高，双方都对民众关心的政策问题进行了阐述，特别是哈里斯。韦宗友注意到，除了此前提到的“机会经济学”外，哈里斯在回答主持人关于她“能源政策、边境政策摇摆不定”的提问时也有较多阐述。她延续此前接受美国有线电视新闻网采访时的说法，给出“我的价值观一直没变”的回答，并进行更详细的解释。她指出，她的价值观体现在中产家庭出身、希望更多地照顾中下层利益、希望给别人带来提升而不是抨击别人上。“总的来看，她梳理出了政策逻辑，能够自圆其说，展示出充分的准备和条理性。”韦宗友说。为什么本场辩论能保持政策讨论“基本在轨”，而不是完全沦为“马戏表演”？韦宗友认为，这或体现出哈里斯团队的竞选策略。哈里斯在拜登退选后临危受命，但美国国内仍有三分之一的民众对她到底是一个怎么样的人、会采取怎样的政策一头雾水。“此前，选民对她的支持热情可能更多基于情感因素，看到一股相对新鲜的血液注入民主党的竞选中。但热情过后，选民还是会看重她的政策和为人。”韦宗友指出，正因如此，哈里斯团队不希望总打情感牌，而是希望给选民带来清晰画像，让选民知道哈里斯上台后会带来哪些实实在在的好处、如何结束美国当前的内斗和分裂、如何应对通胀和改善经济等。当地时间10日晚，哈里斯在电视辩论中发言悬念将留到最后？在距离大选投票日不到两个月之际，本场辩论被外界赋予“决定性”意义。地理位置上，辩论地宾州是两党必争之地，当地19张选举人票对大选结果举足轻重。竞争态势上，哈里斯自7月“接棒”以来一直占据舆论焦点，一度对特朗普形成“压制”之势，但近期多项民调仍显示，特朗普和哈里斯的支持率不相上下，与7月底拜登退选后的民调基本保持一致。如今，首辩落幕，但美国大选的“乾坤”仍然未定。有舆论指出， 哈里斯正在重获拜登此前失去的大部分支持。但仍有15%选民尚未作出决定，双方选情的胶着很可能会持续到选举日。最终，两党可能不得不倾尽全力催票，呼吁各自基本盘都出来投票。哈里斯在这方面有优势，因为民主党对此投入之大非特朗普团队可比。“本场辩论对哈里斯来说会起到加分作用。最近两周，她在年轻人、非洲裔、拉美裔、女性人群中的支持率比拜登退选前均有提升。但提升后的表现仍未达到拜登在2020年大选时的水平。”韦宗友指出，这将是哈里斯在未来一个多月里需要特别努力的地方。对特朗普来说，韦宗友认为，他在白人群体中支持率很稳固，在非洲裔、拉美裔群体中也取得一定进展。与四年前比，今年关键摇摆州的中老年白人群体是他希望争取的目标。受新冠疫情影响，四年前他在中老年白人中的支持率表现出下滑。展望未来不到两个月的选战冲刺，韦宗友认为，国内方向上暂时没看到可能会对某一方选情带来特别重大利好或不利的因素。反倒是外部方向上存在更多不确定性。一是巴以冲突。拜登政府希望在大选前谈成停火。但美国国务卿的中东斡旋到目前为止并未成功，以色列并没有配合。中东问题与民主党在关键摇摆州的选情息息相关。当地年轻人、少数族裔对巴以冲突关注度很高，对拜登政府的政策表示不满。二是乌克兰危机。战场形势瞬息万变，会不会在9月或10月出现新的重大进展或不利因素从而影响选情，仍很难说。当然，从特朗普遇枪击到拜登退选，今年的美国大选意外迭出。韦宗友认为，也不能排除未来美国国内会出现新的突发事件、上演“10月惊奇”的可能性。

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