当前，我国智能网联汽车产业持续发展，“车路云一体化”应用场景加速落地。在“聪明”车驶上“智慧”路的过程中，测绘地理信息不可或缺。

　　为维护测绘地理信息安全，促进智能网联汽车发展，日前，自然资源部印发《关于加强智能网联汽车有关测绘地理信息安全管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出，依法开展智能网联汽车相关测绘活动，加强智能网联汽车涉测绘行为管理，严格涉密、敏感地理信息数据管理，从严审核把关导航电子地图，落实地理信息数据存储和出境要求，强化地理信息安全监管等。

　　“地理信息数据及其安全管理，是智能网联汽车产业发展的重要基础。”在高德汽车业务中心副总经理苗路生看来，安全合规地管理好地理信息数据，有利于数据资源的开发利用，有助于推动自动驾驶技术的产品研发和服务创新，进而促进相关产业发展。

　　在智能网联汽车产业快速发展的过程中，测绘地理信息发挥着重要支撑作用。中国测绘科学研究院地理信息系统与地图学研究所所长翟亮提出，一方面，测绘地理信息发挥了“指南针”作用——车道级位置服务和路径导航；另一 方面，测绘地理信息提供了“一双慧眼”——近距离实时环境感知。此外，智能网联汽车实时获取和更新的道路、场景等信息，也可以为基础测绘工作提供重要的数据来源，未来将实现智能驾驶和基础测绘工作的双向赋能。

　　随着智能网联汽车与外界交互愈加频繁，传输的数据更加多样化，智能网联汽车成为信息社会数据生产和传输的重要终端。北京国际数字经济治理研究院执行院长何姗姗认为，当前，车端、路侧端采集的地理信息数据，在和地图云端进行传输以及进行更新、应用时，仍然缺乏有效的数据保密措施和安全监管手段，包括地图数据加密、安全传输以及车、路、地图云等各端侧的安全监管等，可能存在数据被篡改和泄露的风险。

　　苗路生介绍，在智能网联汽车运行、服务和测试过程中，车上安装的卫星导航定位接收模块、惯性测量单元、摄像头、激光雷达等传感器，会采集、存储、传输和处理大量地理信息数据，如车辆及周边道路设施的空间坐标、实景影像、点云及其属性信息等。这些数据与国家安全以及公民个人信息的安全息息相关。

　　“特别是对于具备辅助驾驶或自动驾驶功能的汽车来说，要实现其功能需要采集大量的道路、位置和其他地理信息数据，其中很可能会涉及到一些较为敏感的数据。这些数据一旦被非法获取和利用，将直接威胁国家安全、公共安全和个人权益。”苗路生认为，正因如此，才需要在地理信息数据的采集、存储、传输、处理等环节，对数据采取完善的安全保护措施，并确保数据在具备相应资质的主体管控下流转。

　　有的放矢明确管理要求

　　目前，我国在测绘成果管理方面的法律法规政策及标准文件较为完善，对测绘成果数据处理资质获取，数据采集、使用、涉外提供等情形均进行了规定。2022年，自然资源部发布《关于促进智能网联汽车发展维护测绘地理信息安全的通知》，明确了测绘地理信息数据采集和管理等相关法律法规政策的适用与执行问题。

　　“此次发布的《通知》在坚持《关于促进智能网联汽车发展维护测绘地理信息安全的通知》基本原则的基础上，对涉及智能网联汽车地理信息安全的一系列问题作了进一步细化和延伸。”苗路生认为，《通知》更加侧重地理信息数据的安全管理，并在资质要求、地图审核、涉密管理、存储和出境要求、监管配套等方面提出了更为明确的管理办法。

　　何姗姗分析，在测绘活动方面，《通知》沿用了《关于促进智能网联汽车发展维护测绘地理信息安全的通知》的表述，从数据类型的维度，进一步澄清和明确包含视频和影像等环境感知数据在内的实景影像以及道路拓扑数据，也属于测绘活动中的地理信息。

　　《通知》进一步明确要求落实地理信息全流程管理。智能网联汽车所采集的地理信息，应直接传输至资质方，其他单位和个人不得接触。何姗姗强调，因此，车企在与图商合作时，应重视数据采集链路和数据的保密措施部署，确保车企人员无法接触原始数据。《通知》还首次明确提出地理信息数据本地化存储的要求。

　　用好地理信息有规可依

　　智能网联汽车的快速发展，使得数据成为驱动汽车产业发展的重要因素，同时也成为企业开展技术创新的基础。此次《通知》要求各地各部门采取完善防控体系、研发保密技术、建立管理制度和风险监测机制等多手段强化地理信息安全监管，同时也提出了鼓励众源采集、实时更新等地理信息安全应用的探索。这进一步明确了有关部门对众源采集方式的鼓励态度，并支持相关企业在《通知》指导下探索合规技术方案。

　　苗路生认为，合规利用地理信息数据是提升企业竞争力的关键所在。地理信息数据与智能网联汽车产业的加速融合，将促进自动驾驶地图应用的快速发展，释放地理信息数据潜能。而数据安全是保障行业整体发展的底线规则，行业必须在坚守安全底线的前提下谈发展。《通知》结合汽车行业发展的应用场景，给出了非常明确的责任主体及规范做法，让企业发展有规可依。

　　“我国目前有很多专业的导航电子地图制作公司，对地理信息数据安全处理有丰富的经验。”苗路生说，在《通知》指导下，行业密切关注的众源地图更新、智能汽车的感知数据使用及处理、针对大模型的视频数据应用等问题，以及其他“车路云一体化”的相关试点应用，均能快速找到可落地的解决方案。

　　何姗姗介绍，为促进地理信息新业态发展和新应用推广，相关部门从2021年开始陆续出台了相关试点政策。今年1月，工业和信息化部等五部委联合印发《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》，鼓励开展北斗高精度位置导航服务，以及高精度地图应用、众源采集及更新、高精度位置导航应用等先行先试和应用试点。目前，全国已建设17个国家级测试示范区，7个国家级车联网先导区，16个“双智”试点城市。

　　“车企和相关部门应积极参与试点工作。同时，车企、图商、解决方案提供商、科研机构及相关单位也需多方合作、协同发力，以求推动产业发展。”何姗姗说。

张家新（记者 王淑慧）09月21日,“羊毛党仅退款反被平台薅，平台卷款20亿跑路了。”红星资本局注意到，近日，一则“购物平台京淘淘卷款跑路”的传闻在网络流传。传闻称，有大量“羊毛党”涌入京淘淘购物后再申请仅退款，系统显示30天后到账，但这两天平台突然跑路了，号称卷走20亿元。网上流传“购物平台京淘淘卷款跑路”传言 图源微博9月19日，两位京淘淘用户表示，自己在平台下单后申请仅退款不成功，平台也没有退费。京淘淘相关负责人则回应红星资本局称，卷款跑路的说法不是事实，公司正常运营中，“前段时间公司被有预谋的一群用户‘薅羊毛’了，所以加强了风控管理。”公开信息显示，京淘淘为付费会员开通了“仅退款”模式，成为会员就能享受不同额度的商品“仅退款”，无需退货。会员等级分为9级，开通费用从188元递增，最高为28888元，相应的“仅退款”额度从一个季度6万元到145万元。值得一提的是，会员想要享受仅退款权益则需以更贵的价格购买商品。以在京淘淘出售的一款蓝牙音响为例，“全民仅退款”的购买价格为4848元，“立即购买”的价格为727元，相差7倍。对于京淘淘推出的仅退款模式，上海财经大学数字经济系教授、电子商务研究所执行所长崔丽丽向红星资本局表示，该模式更像是一种引流方式，通过仅退款配合高额会员费用来实现引流和变现。仅退款平台“跑路”整治“羊毛党”？购买18888元会员可“仅退款”90万元红星资本局注意到，近日在社交平台上，有部分用户发布京淘淘维权、跑路等信息，还有人组成维权群。也有声音称，“这些用户为‘羊毛党’，冲着平台仅退款模式下单”“跑路是整治羊毛党”。小红书APP上的用户维权笔记9月19日，红星资本局通过上述维权群联系到两位京淘淘用户，他们表示自己在平台下单后申请仅退款不成功，平台也没有退费。用户王女士（化名）表示，自己在8月26日下单申请“仅退款”成功了，但是28日后下单的申请“仅退款”都失败了，涉及金额2万多元。用户胡先生（化名）称，自己和朋友也有一定金额的商品申请“仅退款”未成功。公开信息显示，京淘淘是上海京剁宝电子商务有限公司（以下简称“京剁宝公司”）创立的一款购物软件APP，自称以“全民仅退款”的创新模式为核心，其APP的后缀名也标注着“全民仅退款”。京淘淘为付费会员开通了“仅退款”模式。根据京淘淘“全民仅退款”会员协议，成为会员就能享受不同额度的商品“仅退款”，无需退货。会员等级分为9级，开通费用从188元递增，最高为28888元，相应的“仅退款”额度从一个季度6万元到145万元。全民仅退款会员协议 截图自京淘淘APP王女士称，她购买了888元的会员，“仅退款”额度为一个季度12万元。胡先生则购买了18888元的会员，“仅退款”额度为一个季度90万元。上述用户均告诉红星资本局，“仅退款”不成功是因为被京淘淘判定成了“羊毛党”。9月13日，王女士收到一则京淘淘发来的短信，称其“在APP反复套利下单活动优惠，金额巨大，以占有为目的，通过不正当途径‘薅羊毛’，恶意利用电商平台漏洞获取利益，且金额已达3000元。”但对于平台跑路的说法，上述用户均表示不清楚。平台回应：未跑路，发现“职业羊毛党”“仅退款”商品价格高出6倍9月19日，红星资本局测试发现，京淘淘APP目前可以正常下载使用，平台客服否认了跑路的说法，称公司公关团队已经注意到网络相关传闻。随后，京淘淘相关负责人回复红星资本局称，卷款跑路的说法不是事实，公司正常运营中。对于上述用户提到的“仅退款”不成功，该负责人称，京淘淘前段时间被有预谋的一群用户“薅羊毛”了，公司内部对不正常交易用户进行筛查，发现部分涉及金额巨大的“职业羊毛党”，所以加强了风控管理。目前各项业务、退款等在陆续进行中。同时，该负责人还透露，对于这部分用户将采取法律程序。对于薅羊毛的说法，用户持不同意见。王女士认为，收到商品再申请仅退款才是“薅羊毛”，但目前连商品都没有收到，退款也不成功。胡先生认为，的确有羊毛党的存在。红星资本局注意到，京淘淘的“仅退款”模式也引发了不少争议。在京淘淘APP中，商品均显示两个价格，一个是“全民仅退款价格”，另一个是“立即购买价格”。红星资本局发现，两个价格相差数倍，会员想要享受仅退款权益则需以更贵的价格购买商品。以在京淘淘出售的一款蓝牙音响为例，“全民仅退款价格”为4848元，“立即购买价格”为727元，相差7倍。目前，这款音箱在京淘淘显示仅全民退款模式销售出1台。红星资本局发现，同样的商品在淘宝、京东等平台的官方旗舰店售价更低。蓝牙音响“全民仅退款价格”为4848元 截图自京淘淘APP天眼查显示，京淘淘母公司京剁宝公司成立于2019年，在2024年3月获得了天使轮融资，金额为5亿元人民币，投后估值达30亿元，但投资方并未公布。红星资本局查询多个渠道，暂无法证实融资信息真实性。对于京淘淘的仅退款模式，上海财经大学数字经济系教授、电子商务研究所执行所长崔丽丽向红星资本局表示，该模式更像是一种引流方式，通过仅退款配合高额会员费用来实现引流和变现。平台能否盈利在某种程度上要看平台和消费者之间的博弈，消费者交了高额会员费是否能够用足，要看平台上是否有消费者心仪的仅退款商品，以及这些商品在会员期限内可以获得“免费”的总体额度与会员费之间的差额。崔丽丽还提到，这更类似于充值兑换为商品的模式（类似于单用途预付卡），玩法上可能更复杂。这种新型模式在消费者权益、会员费的资金池管理等方面非常值得关注。因为国家对于单用途预付卡有专门的管理办法，以及类似于“押金”或“预充值”属性的会员费管理是非常容易出现风险的环节。红星新闻记者 强亚铣编辑 邓凌瑶

张家新（记者 黄秀辉）09月21日,#endText .video-list .on{border-bottom: 8px solid #c4282b;}

俄军特种部队在库尔斯克的冲突中取得了显著的战果，不仅成功击溃了乌军的多个作战旅，摧毁了大量武器装备，还消灭了大量美国雇佣兵。最近的俄乌冲突又有了新的戏码，俄军在库尔斯克州苏贾地区打了一场漂亮仗，这次行动不仅击溃了乌克兰多个旅、特种作战部队分队，还摧毁了数百件装备。回想起不久前，乌克兰军队还满怀雄心对库尔斯克发起猛烈进攻，号称只要成功拿下，就可以直插俄方心脏。【俄特种部队】可现如今被打得节节败退的，不仅仅是乌军的有生力量，还有那些曾高调宣布参与这场冲突的美国雇佣兵。这些雇佣兵自称来自美国的各种私营军事公司，比如在伊拉克战争中声名狼藉的黑水公司，但实际上诸如此类打着“商业行为”旗号的武装力量，其实就是美国军方的灰色代理人。他们穿着制式军装，看起来就像正规的士兵，但在名义上与美国政府和军方毫无关系。可恰恰是这些雇佣兵的介入，使得俄乌战争更加复杂化，让乌克兰成为了大国博弈的“棋子”，而美国自然乐见其成。作为“代理人战争”的行家里手，美国曾多次通过支持代理人进行战争成功削弱对手，还避免直接对抗的高风险。一旦陷入这种拉锯战，意味着持续的不对称消耗，以及一众西方国家在乌克兰背后不断输血，对俄罗斯来说十分不利。然而事与愿违的是，自从俄乌战争爆发以来，美国等西方国家早已派遣各种形式的军事人员、教官和雇佣兵为乌克兰提供支持。【美国雇佣兵】尤其在培训和装备方面，乌克兰从不熟悉西方制式武器到短时间内迅速掌握，背后显然有大量西方插手干涉的身影。相比于乌克兰军队，更让俄方感到棘手的是这些西方的军事人员，因此一找到机会就要针对性的“报复”，比如之前用导弹打击有北约教官参与的军事培训机构，比如此次在库尔斯克反攻战中派遣特种兵重点清除美国雇佣兵。除了消灭大量美国雇佣兵之外，俄军目前在库尔斯克的整体推进中，正在通过分阶段的攻击将乌军逐步挤出阵地。根据俄方的战报显示，经过一天的激烈战斗，俄军终于强渡斯纳戈斯特河，占领了达里诺和尼古拉耶沃达里诺村庄。这场胜利不仅稳固了俄军的前线，还进一步切断了乌克兰军队在达里诺的后勤，使其补给线命悬一线。【俄乌冲突的复杂性与日俱增】据视频显示，乌军在前进过程中遭遇了来自空中无人机和地面炮火的双重轰炸，缺乏任何空中掩护，这支用于支援前线的后备力量却在关键时刻遭到了致命打击。由此可见，库尔斯克战场的最新动向表明，俄乌战争已经进入了一个新的阶段，双方的博弈不仅体现在兵力和装备的较量上，更在于战略和战术的角逐。未来，随着更多外部力量的介入和技术的不断进步，这场战争的复杂性和不可预测性将进一步增加。