证券时报记者 张艳芬

　　今年以来，排队的拟IPO银行已有3家农商行撤回上市申请，在商业银行冲击A股上市的历史上，如此频率较为少见。

　　对于中小银行而言，登陆A股市场不仅可以大大提高品牌度，还可以更加便捷地募资“补血”，进一步利用资本市场功能实现再融资。从统计数据上看，2016年至2022年1月，共有26家银行成功实现A股IPO，其中24家为地方性银行，上市后通过A股首发募资、增发、发行优先股、配股、发行可转债等融资方式，累计实现募资约2955亿元。

　　实际上，银行上市的过程，也是其出清不良资产、提高公司治理、优化股权结构的过程，投资者因此才会认可其价值并愿意去投资，从而让相关上市银行实现募资的结果。

　　上述国有大行和股份行的IPO募资规模多在百亿元以上，而上述3家城商行当时实现首发募资净额也分别达到40.27亿元、67.14亿元、146.85亿元，一举将其资本充足率水平分别从2006年末的11.48%、11.71%、12.78%，提升至2007年末的21%、30.67%、20.11%，成为当年资本充足率最高的上市银行。

　　可以说，中小银行密集上市的节奏已走过了三段历史时期，国内已有27家城农商行成功IPO，数量占据银行板块的半壁江山。

　　在推进历史的过程中，A股的IPO生态也发生了变化。在上市监管政策变化下，自2023年以来，撤回上市申请的拟IPO公司愈发增多，2024年上半年主动撤回上市申请的拟IPO公司数量为286家，已超去年全年的218家，创下历史新高。地方银行近一年撤回的4单IPO申请，是上述“撤单潮”下的一个缩影。

　　近两年，受LPR利率调整、房贷重定价等因素影响，商业银行资产端收益率的下滑进一步带动了净息差的收窄，拖累了盈利的增长以及内源性资本的补充。尤其是中小银行，如何拓展外部资本工具以弥补资本金的不足，是摆在眼前的一道必考题。

　　可以看到，近几年在多个政策文件中，均有提及支持银行补充资本的表述，永续债、支持中小银 行发展专项债等创新型资本工具被更多地应用于补充中小银行资本。

　　随着监管层更加重视银行资本补充，市场也预计监管部门将积极研究补充资本的可行措施，扩展资本补充渠道，进一步丰富支持中小银行补充资本的措施，以增加风险抵补能力，进一步支持实体经济的发展。

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