其次，必须确保国家粮食政策制定、产业发展的自主权。粮食问题不只是简单的经济问题，不能完全推向市场和资本。巴西虽拥有广阔的土地，但农村土地高度集中，而且很多被外资掌握，大片土地被用于种植高利润的出口作物，影响了国家对粮食市场和物价水平的调控、治理能力。今年巴西田间粮食的丰收，并没有给民众带来量足价稳的食品。对此，英国记者保罗·哈里森40多年前就在《第三世界》一书中写道：“大部分最肥沃的土地本应用来种植粮食以满足国内的需要，现在却为了满足西方的需要种上了经济作物。”40多年后，巴西粮食出口收入全球领先的同时，本国小麦消费约一半仍需进口。

　　有人说，巴西是“最不该挨饿的国家”。连卢拉自己也说，“从没想过饥饿会再次来到这个国家”。这个总共2亿多人口的南美国家，可耕地面积足有27亿多亩，其中还有广袤的平原和大片肥沃的黑土地，因为光热充足、降水丰沛，许多地方农作物可以一年三熟。不仅资源禀赋优越，巴西农业科技和机械化水平也不低，位列世界第四大粮食生产国。有报告预测，今年巴西粮食总产量将达2.634亿吨，再创历史新纪录。然而这样一个“老天赏饭吃”的粮食生产大国，却有几千万人口吃不饱肚子，被世界粮食计划署亮出饥饿的“黄灯”，实在令人惋惜。

　　截至11月21日24时，11月15日以来疫情尚在医学观察的无症状感染者51例（镜湖区9例、弋江区7例、鸠江区31例、湾沚区1例、南陵县2例、无为市1例）。