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色色狠狠爱|外に出ると夜の空気はずいぶん冷ややかになっていた。ハツミさんは淡いグレーのカーディガンを羽織った。そしてあいかわらず黙って僕の横を歩いていた。どこに行くというあてもなかったけれどc僕はズボンのポケットに両手をつっこんでゆっくりと夜の街を歩いた。まるで直子と歩いていたときみたいだなcと僕はふと思った。

2024-09-22 00:15:23
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来源:张明宏观金融研究

注:本文发表于《领导文萃》2024年9月下,转载请务必注明出处。文中配图摄于首都机场三号楼。

编者按——

2024年7月18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过的《中共中央关于全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“推动金融高水平开放,稳慎扎实推进人民币国际化,发展人民币离岸市场。”2024年初,习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上提出“六个强大”,“强大的货币”位居金融强国六大关键核心要素之首。

“稳慎扎实”的提法与以往有何不同?我们该如何看待人民币国际化的定位和现实进展?在当前国际形势愈加复杂的背景下,我们又该如何稳慎扎实推进人民币国际化?就此,本刊特约记者采访了中国社会科学院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任、研究员、博士生导师张明。

本刊特约记者王喆

《领导文萃》:从2009年开始人民币国际化已经走过15个年头。您觉得人民币在国际舞台上扮演的角色有何变化,这背后有哪些重要的推动力量?当前人民币国际化又处于何种阶段?

张明人民币国际化从起步至今,取得了突出成就和进步。人民币在国际货币体系中扮演着越来越重要的作用,这表现在以下四个方面:

一是从支付结算功能来看,人民币已经连续5个月稳定在全球第四大支付货币,20243月人民币在全球支付中所占比重达到4.7%此外,人民币目前也是世界上仅次于美元的第二大贸易融资货币。

二是从国际储备职能来看,具有里程碑意义的是2016年人民币被IMF纳入特别提款权(SDR)货币篮子,20225月,人民币在SDR中的权重又从原来的10.92%上调至12.28%截至2023年末,人民币在官方外汇储备中的份额为2.29%,是全球第六大国际储备货币。人民币的货币锚定效应已经开始在东南亚、“一带一路”等周边区域显现。

三是从离岸和在岸市场发展来看,香港已经成为最主要的人民币离岸中心,我国的在岸金融市场也在逐渐开放。境外投资者的进入限制逐渐放松,“沪港通”“深港通”“债券通”“跨境理财通”等金融互联互通举措增强了我国金融市场对国际投资者的吸引力。

四是从金融基础设施来看,我国已经与40个国家和地区签署双边货币互换协议,此外我国在全球设立31家境外人民币清算行,积极扩展人民币跨境支付系统(CIPS)的使用。

然而,人民币国际化的历程并非一帆风顺,而是呈现出周期性发展、盘旋上升的特点。2009年—2017年,人民币国际化经历了从起步到涨潮再到回落的完整周期。其中2009年—2015年是上升期,2015年—2017年则是这一周期的下降期,“811”汇改之后,人民币国际化进入低潮,推进速度明显放缓。

2018年开始,人民币国际化逐渐活跃,进入新的发展周期。当前我们正处于新周期的快速发展阶段,人民币国际化的多个指标超越前一时期的高点,并且在大宗商品的人民币计价、在岸金融市场发展、数字人民币等方面取得新的突破。

人民币国际化的周期性特点与基本面因素和政策因素都有关系。在基本面层面,货币国际化与一国的经济金融发展水平密切相关。2009年以来,我国经济保持稳定增长、金融改革不断深化,是人民币国际化能够取得显著进展的根本推动力。与此同时,短期内国内外经济金融环境的变化也会影响一国货币国际使用的吸引力,因此人民币国际化也会随着经济金融的周期性波动而出现起伏。

在政策层面,人民币国际化的新旧周期也与我国政府的推动策略变化有关。第一个周期中,我国采取“三位一体”推进策略,即大力促进跨境贸易与直接投资的人民币结算、大力发展中国香港等离岸人民币金融中心和积极推进双边本币互换。然而,这一策略也存在着重结算轻计价、重离岸轻在岸、重投机而轻真实需求等问题,这也导致人民币国际化存在一定程度的顺周期性和不稳定性最终,在“811”汇改之后由于中美利差收窄、人民币升值预期逆转、资本管制增加以及金融风险显性化等短期冲击,而导致人民币国际化陷入低潮期。

正是通过对第一个周期经验与问题的反思,我国在2018年以来的新周期,采取新“三位一体”的推进策略具体包括:大力发展人民币计价的原油期货交易、加大国内金融市场向境外投资者的开放力度、在周边国家与“一带一路”沿线国家培养人民币的真实黏性需求。与上一周期相比,新周期的推进策略对现存问题和短板的解决更加具有针对性,有助于强化人民币跨境流入流出的循环体系,推动人民币国际化的发展迈上新的台阶。

《领导文萃》:根据您的观察和了解,当前微观主体对跨境使用人民币的态度如何?人民币国际化仍面临着哪些较为现实的障碍和阻力?

张明:随着对外开放持续扩大、“一带一路”加快建设,我国企业“走出去”进行出口贸易、海外投资、海外承包工程等国际化经营活动更加活跃。为了规避汇率波动风险、保护海外资产安全,我国企业具有广阔的人民币使用需求。正如中国人民大学最新《跨境人民币观察报告》显示,超过七成被调研企业使用人民币跨境贸易结算业务,说明其对人民币跨境使用的意愿是比较强的。近年来企业“出海”掀起热潮,可以预见未来人民币跨境使用的需求将持续扩大。

然而,从现实情况来看,人民币跨境供给和制度机制尚不能满足日益增长的人民币使用需求。主要障碍体现在以下方面:

第一,人民币跨境金融基础设施不足,贸易投资便利化成都有待提高。从我的长期调研和观察来看,居民和企业在实际跨境活动中面临人民币使用便利化不足的问题。比如,我国中资金融机构海外分支机构、跨境人民币业务代理行、人民币清算行数量和覆盖广度较为有限,主要集中于中国香港、东南亚等周边国家和地区。再比如,CIPS的使用度和便利度有待提高,直接参与者和币种数量仍然有限。这导致我国在非洲、中东等“一带一路”沿线地区进行大量海外投资的企业,可能面临无法开设跨境人民币账户,人民币存款、投融资、风险管理等金融需要难以有效满足。

第二,人民币计价职能滞后于结算职能发展,并受到产业链分工地位和贸易模式的制约。相比于结算职能,计价职能提升对于实现人民币国际化和提高金融话语权具有更加关键的作用。在跨境贸易中,如果采取本币结算但是外币计价,企业也无法完全对冲汇兑风险。此外,需要注意产业链分工与贸易结构的影响。比如我国与东盟贸易往来密切,具备推广人民币结算计价的基础,然而东盟以加工贸易为主,产品最终目的地是欧美国家并且以美元结算计价,这种贸易模式制约了人民币的结算计价职能提升。

第三,离岸和在岸金融市场广度、深度和流动性不足,人民币金融产品丰富度和投融资渠道有待拓展。目前,人民币流出-流入的顺畅流通机制尚未建立。一方面,我国离岸市场仍然以中国香港为主,其他离岸市场发展不足。此外,离岸市场仍然缺乏丰富多样、流动性强的人民币金融产品,国际投资者持有和投资意愿不强另一方面,我国在岸市场开放已经有序推进,但在货币兑换、机构准入、金融产品丰富度等方面仍有待进一步完善。

《领导文萃》:近年来全球疫情、地缘冲突、美元加息等多重冲击叠加,全球形势复杂多变,您认为这会对人民币国际化产生哪些影响?

张明近年来国际经济金融环境的复杂性和不确定性显著增加,美元武器化、美元加息等行为引发国际货币体系变革呼声高涨。这一国际环境既对人民币国际化形成挑战,也带来了新的机遇。

从挑战来看,我的主要担忧来源于三个方面:

首先,国际经济复苏乏力和金融动荡影响人民币国际化的外部环境稳定性。

其次,更为重要的是国际经济金融体系的持续分化,在美国推动下隐隐有将中国排除在主流国际体系之外的风险。在贸易层面主要表现为全球产业链加速重构,朝着区域化、分散化、碎片化方向发展。美国通过“小院高墙”“脱钩断链”等措施封锁和打压中国,一些国家也在寻找中国以外的产业链替代节点。在金融层面,美国也通过全球货币互换网络的构建维护美元地位,并将中国排斥在外。

最后,愈演愈烈的美元武器化行径可能影响中国的金融安全和人民币国际化外部空间。由于我国持有大量美国国债,并且对SWIFT系统有较强依赖,在中美竞争加剧的情况下需要警惕美元武器化对我国金融安全和人民币国际化带来的挑战。

从机遇来看,全球新变局也为人民币国际化创造新的发展机会。

一是俄乌冲突之后,俄罗斯等国的油气资源出口对象“由西向东”转移,加之俄罗斯、伊朗等国家跨境能源交易加速非美元货币的使用。我国可借此机会增加能源战略储备的同时,扩大人民币在大宗商品结算计价中的规模和普及度。

二是在国际金融动荡与美债信心受损的情况下,我国可以抓住机遇增加人民币计价的在岸和离岸安全金融资产供给,包括国债、国开债、金融债等金融产品,提高人民币金融资产的国际吸引力。

三是在SWIFT系统中立性和可靠性受到质疑的情况下,我国可以加快推动CIPS系统的普及使用,并加强与欧盟INSTEX支付系统、俄罗斯SPFS支付系统等其他替代性的跨境支付清算系统合作。这也可以概括为人民币国际化在全球新变局下的新新“三位一体”拓展。

《领导文萃》:近年来,比特币、天秤币等数字货币方兴未艾,有关数字货币对国际货币体系变革的影响也引发诸多讨论。您认为数字货币对国际货币格局会产生何种影响,对人民币国际化又意味着什么?

张明:数字货币可以说是全球货币竞争的新赛道,其特性决定了其在国际货币体系中具有广阔应用空间。一方面,数字货币天然适应于数字经济时代的需要。随着跨境电商、移动支付的兴起乃至未来元宇宙的发展,数字货币有助于满足各种数字化场景的需要。另一方面,数字货币具有低成本、快速便捷等特征,特别是数字技术具有显著规模经济和网络效应。如果数字货币依托数字平台的优势而在国际上广泛使用,正如布伦纳梅尔等学者所描述的数字货币区形成,能够为打破美元长久以来的网络正外部性和强大惯性另辟蹊径。考虑到货币属性和实践现实性等,目前比特币为代表的加密货币对国际货币体系产生的影响较小,更有可能带来边际性变革的是央行数字货币与稳定币。

然而,数字货币是否会冲击美元主导货币地位,加速改变现行国际货币体系仍然具有不确定性,并且很大程度取决于主权货币和数字货币结合的方式和程度。一种情景是稳定币更多盯住美元,或者数字美元投入现实应用,则有可能通过数字化方式进一步巩固美元的霸权地位。另一种情景则是如果新兴市场国家在数字货币的竞争中占据有利地位,则有可能“弯道超车”,以快于传统货币国际化的速度而提升国际货币地位。目前各国在数字货币领域展开激烈竞争,对未来国际货币体系的影响仍需观察。

数字货币同样也可能为人民币国际化带来新的发展机遇。从现实来看,数字人民币目前主要立足于国内,对人民币国际化的影响有限。如果未来数字人民币的货币替代范围从M0M1乃至M2拓展,或者批发型央行数字货币取得快速进展,则有可能为人民币国际化带来新机遇。从应用场景来说,跨境支付是当前值得重点关注并推进的领域。例如我国可以继续加强多边央行数字货币桥项目(m-CBDC Bridge)合作,结合CIPS系统探索数字人民币的跨境使用等。

总体而言,人民币国际化的实现虽然根本上取决于一国经济、金融、政治等综合实力,但面对数字技术变革带来的新变化以及激烈的全球数字货币竞争,我国有必要加强对数字人民币跨境使用的探索。

《领导文萃》:当前许多国家开启了去美元化进程,人民币作为新兴市场国家的代表货币备受瞩目。有观点认为,人民币有可能替代美元成为国际货币。您如何看待人民币国际化的未来发展前景?

张明:尽管人民币国际化从自身发展历程来看取得了显著成就,然而面对目前存在的一些过度乐观情绪和预期,我们仍需要保持冷静,应当客观地看待人民币国际化的现实水平。

第一,“人民币即将取代美元”的观点存在对人民币国际化现实进展的误读。近年来人民币在跨境结算中的使用进展积极。中国与俄罗斯、巴西、伊朗等国家的贸易越来越多地采用本币结算。20233月人民币在我国本外币跨境结算中的比重首次超过美元,达到48.4%然而,这不等同于人民币结算已经在全球范围内普及。事实上,人民币目前在国际结算中的份额约为4%,在官方外汇储备中的份额为2%左右,在国际债券计价中的份额更是不足1%,不仅与美元超过一般的国际份额相去甚远,也不及欧元、英镑等国际货币。

第二,“人民币的货币地位应尽快与经济地位匹配”的观点也缺乏历史经验支撑。一般来说,从一国经济地位的提升与国际货币地位提升之间存在着漫长的滞后期,正如美国货币霸权的确立相比于经济霸权的取得晚了半个世纪的时间。另外,经济地位的提升并不意味着货币国际化一定会实现,经济基础更像是“入场券”,一国取得国际货币地位是一国经济、金融、政治、军事等综合实力的体现,以及国家间的力量关系对比与博弈的结果。

第三,“去美元化”并不容易,可能仍需要未来较长时间的努力。国际货币格局的变迁通常是时间漫长且曲折渐进的过程。尽管美元霸权的弊端不断显现并引发国际货币体系改革的诸多讨论,但是长期以来美元作为主导国际货币地位并没有根本性下降。目前无论是国际储备还是结算和计价中,美元所占份额仍然超过一半以上。甚至在2008年和2022年全球不确定性上升的背景下,避险需要使美元地位不降反升。究其原因美元依靠其发达金融市场、强劲科技创新能力以及产业链枢纽地位等而取得的强大制度惯性和网络外部性。因此,“去美元化”反映的是各国摆脱美元依赖的意愿,美元主导的国际货币格局仍然在较长一段时间维持。

总体而言,于人民币国际化的未来设想,应当明确人民币国际化本质上不以取代美元为目的,而是要以我为主,以服务实体经济高质量发展、构建“双循环”新发展格局、提升金融竞争力与话语权的自身现实需要作为立足点和出发点。此外,需要认识到人民币与主流国际货币之间的差距,人民币国际地位可能在未来一段时间依然滞后于中国经济地位,人民币国际化任重道远。

《领导文萃》:2023年首届中央金融工作会议提出要“稳慎扎实稳慎扎实推进人民币国际化,对人民币国际化作出重要部署。您觉得应该如何理解“稳慎扎实”的深刻内涵?这一提法与以往的提法有何不同?

张明:我们回顾一下人民币国际化在政策表述方面经历的几次变化。2017年,第五次全国金融工作会议指出要“稳步”推进人民币国际化。2020年,党的十九届五中全会提出要“稳慎”推进人民币国际化。2022年党的二十大报告指出要“有序”推进人民币国际化。2023年中央金融工作会议提出要“稳慎扎实”推进人民币国际化。从“稳步”到“稳慎”,再从“有序”到“稳慎扎实”,这反映了我国政府对人民币国际化推进方向作出的整体判断和调整。

我认为,“稳慎扎实”推进人民币国际化的新提法确立了全球新变局与国内新形势下的总基调。基本内涵包括:一是人民币国际化将走上更加可持续、更加稳健的发展道路。二是在高质量发展阶段,人民币国际化的质量要比速度更加重要。

其中,“稳慎”意味着未来人民币国际化将更加稳健和谨慎。从我国过去的实践经验来看,稳慎推进将着力实现人民币国际化的稳步提升,避免人民币国际化进程的大起大落;从国际复杂的政治经济环境来看,稳慎推进更加强调在推进人民币国际化的同时防范系统性风险,平衡好发展与安全的关系。

“扎实”则意味着人民币国际化要更加注重真实需求,避免投机套利需求。只有以真实需求驱动,人民币国际化进程才能穿越周期,行稳致远。而真实需求的培育不仅需要政府引导,也需要坚持市场驱动,挖掘境内外微观市场主体自发选择、持有和使用人民币的需求。正如中央人民银行指出,人民币国际化遵循“尊重市场顺应需求、循序渐进风险可控”原则,以服务构建新发展格局、促进贸易投资便利化为导向。

《领导文萃》:习近平总书记在2024年初的省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上指出,金融强国应当具备一系列关键核心金融要素,即拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍,这为金融强国的建设指明了方向。您认为人民币怎样才能成为强大的货币?实现这一目标需要具备哪些条件?

张明:强大的货币是金融强国的基石。从对外的角度来看,强大的货币意味着人民币将在国际市场具有广泛影响力,能够充分利用国内国际两个市场,在全球范围内配置金融资源。要实现强大的货币这一目标,人民币至少应当达到两个基本条件:一是保持币值稳定。汇率稳定或升值有助于为货币国际化营造良好的环境。二是货币可兑换,包括经常项目和资本项目下的可兑换。归根结底,这主要取决于三个方面的努力。

第一,保持我国经济较高的增长速度。我国从来都是在发展中解决问题。经济增长的良好前景是人民币具有国际竞争力的根本来源。当前我国经济仍面临较大的下行压力,存在负向产出缺口、有效需求不足、微观主体预期偏弱,是经济运行的突出问题从短期来看,应当加大财政货币政策的支持作用,使我国经济尽快回归潜在增速。特别要提高中央财政的投入力度,保持宽松货币环境,用好政策性开发性金融工具、结构性货币政策等创新政策工具。这也是保持人民币汇率处于合理均衡的基本面支撑。从长期来看,我国面临人口老龄化、贫富差距扩大、传统产业收益率下降等问题,经济可持续增长要深化结构性改革,通过大力发展新质生产力、促进科技创新、区域协调发展等激发经济持续增长活力,增强国际社会对人民币的信心。

第二,建设高度发达的金融市场。在经济实力达到一定水平后,一国金融市场发展程度在货币国际化中发挥着更加关键的作用。一个发达的金融市场体现在广度、深度、流动性和开放度等方面,不仅要拥有丰富的金融产品、顺畅的投融资渠道,也要有多样化的参与者和完善的监管制度体系。当前,我国金融市场仍然存在金融抑制和金融排斥等问题,应当持续推进金融供给侧改革,并有序加强在岸金融市场的制度型开放。一方面,放宽外资机构的市场准入要求,营造公平竞争和有序监管的制度环境,吸引更多海外金融机构和长期资本来华展业兴业,持续投资中国。另一方面,应当提升金融业的国际竞争力,促进具有国际竞争力的金融机构“走出去”更好服务实体经济,并强化企业在对外投融资中的人民币使用。

第三,有效防范化解系统性金融风险。系统性金融风险如果没有得到根本性控制,不仅影响投资者对中国未来经济增长的预期以及投资中国的信心,也可能打破人民币国际化良好的前期积累和发展势头。目前,地方政府债务、房地产市场以及中小银行等领域依然存在潜在风险点,国际环境不确定性的增加也增加了国际风险的溢出效应与国内外风险联动的可能冲击。因此,未来人民币国际化要统筹发展与安全,应当守住不发生系统性金融风险的底线,多措并举尽快防范化解潜在风险。此外,对资本账户保持必要的管制,并加强资本流动的预警监测,避免国内外风险联动。

《领导文萃》:如您所说,国际货币最终要实现货币的可自由兑换。目前我国正处于利率汇率市场化改革、推动金融制度型开放的过程中。您认为应该如何把握利率汇率市场化改革、资本账户开放与人民币国际化的关系?

张明:人民币国际化的推进应当放置于促进金融高水平开放、建设金融强国的大背景下,不能单独推进而是要与深化国内改革相配合。其中,利率汇率市场化本身是金融供给侧改革的重要组成部分,资本账户开放与货币可兑换也是人民币国际化的内在要求。有关人民币国际化与国内金融改革关系的讨论一直是学术界争论的焦点,并主要围绕以下问题展开:

第一,人民币国际化的实现是否应该完全开放资本账户。20世纪后期历次发展中国家金融危机表明,在国内金融体系尚不健全的情况下完全放开资本账户可能会冲击金融稳定。2008年全球金融危机暴发以来,新兴市场国家保持适度的资本管制作为资本异常流动时的管理工具箱已经取得越来越多的共识。因此,未来在推进人民币国际化的同时,对待货币可兑换应该渐进式推进,应当保持必要的资本管制以防范系统性风险。

第二,当前是否应该加速开放资本账户开放从而推进人民币国际化。人民币国际化应当是国内经济发展与金融深化改革的结果,不宜作为目标而倒逼资本账户开放。资本账户开放的进展速度要随国内外宏观环境变化而调整。一般而言,资本账户开放应当在国际环境较为稳定、国内外经济金融周期较为一致、经济增长较为强劲、通胀水平较低的时期。当前我国在大多数资本账户细分账户中已经实现开放,主要管制集中在跨境借贷、货币市场和衍生品市场等风险水平较高的领域。面对国际不确定性增强、中美经济金融周期错位以及国内经济下行压力,资本账户开放的步伐要更为谨慎。

第三,人民币国际化是否要如美元一样随着资本账户开放而形成资本账户逆差与经常账户顺差的国际收支模式。美国是以大规模进口形成经常账户逆差和吸引全球资本投资形成资本账户顺差作为美元循环体系的支撑。然而,这一模式是在首个以信用锚为基础的后布雷顿森林体系下逐渐演变形成的结果,并不意味着未来其他货币国际货币地位的取得也依然遵循同样路径。结合我国国情,人民币国际化应该走出一条具有中国特色的发展道路。一方面经常账户顺差是我国作为制造业大国和出口大国竞争优势的体现,未来依然会在较长一段时间维持,更应向制造业强国转型并提升出口国际竞争力;另一方面,资本账户同样可以成为输出人民币的渠道,未来可顺应企业“出海”浪潮,在企业对外直接投资、承包工程等过程中增加境外主体对人民币的持有和使用。

第四,人民币国际化进程中如何把握资本账户开放及利率汇率市场化改革之间的关系与次序。首先,利率市场化和汇率弹性化是基础性保障。在利率汇率市场化改革尚未取得显著进展时扩大海外人民币流通,有可能在人民币离岸和在岸市场之间引发类似2015年盛行的套利套汇现象。其次,在货币国际化之前完全开放资本账户也有可能造成金融风险不可控,失去跨境资本大规模流动的管理应对手段。再次,在资本账户开放、固定汇率制度以及货币政策独立性之间的“三元悖论”之中,并非只有极端情况。我国选择的是较大程度保持货币政策独立性、有管理的浮动汇率与适度资本账户管制的中间路径。最后,在推进次序上,汇率利率市场化改革应在资本账户开放之前,资本账户开放应当是金融开放最后的一步,并应保留资本流动管理的空间。

《领导文萃》:您认为未来应该如何稳慎扎实推进人民币国际化,具体有哪些可行的路径和策略?

张明人民币国际化的推进既要有顶层设计也要有具体方案。

首先,人民币国际化将是长期过程,不能操之过急。应当统筹安全为发展的目标,做好长远规划,推动人民币国际化行稳致远。

其次,人民币国际化要以经济稳定增长、金融实力逐步提升、制度型开放渐进推进、金融风险有效化解为根本性支撑。我国是全球化的坚定支持者,未来也要以更具韬略的国际经济外交政策,推动全球经贸新规则和金融体系新秩序的建立;加强国家间经济政策协调与金融沟通合作,为人民币国际化争取更有利的国际环境。

最后,人民币国际化的推进策略可以重点关注以下方面:

第一,结合产业链重构推进人民币国际化,强化人民币结算计价在我国产业链地位攀升中的作用。

第二,促进在岸金融市场有序开放,并与离岸市场深化发展形成良性互动,将自贸区自贸港作为人民币国际化创新探索的前沿试验阵地。

第三,推动以大宗商品为抓手提升人民币的计价功能,在大宗商品现货和期货交易中尝试建立“能源-人民币”的循环机制。

第四,重点推进人民币在“一带一路”、RCEP等周边国家和区域的跨境流通。在沿线跨境电商、产业园建设、基础设施建设、能源合作等领域拓展人民币的使用。

第五,加快建设人民币跨境金融基础设施,提高跨境人民币业务的普及度和便利化。促进商业银行、人民币代理行、跨境清算行在海外的布局,扩大CIPS系统的普及使用与直接参与者数量。

第六,积极探索并试验数字人民币在跨境支付、基础设施等应用场景为人民币国际化带来的潜在可能,积极推动数字货币桥等央行数字货币的国际合作。

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闵家贤(记者 杨家桂)09月22日,内娱又有红毯看啦!近日,栩栩华生时尚文化大赏在阿那亚举行,不少明星都盛装出席,现场的超级打光也暴露了明星的真实状态,惹来网友围观。明星盛装出席时尚文化大赏杨幂身穿特别定制礼服现身红毯,看着又瘦了很多,脸上都没有肉了,面部状态给人感觉皮贴骨头,胶原蛋白流失之后,脸颊凹陷,就显得很垮,站在那整个人气质都有些畏缩,太单薄撑不起气场。杨幂身穿特别定制礼服现身红毯38岁杨幂的精修和生图差距很大,瓜子脸的尖下巴直接变成斜角,脸的两侧瘦如刀削,但苹果肌又很饱满,稍微一做表情,法令纹立马显现,连带着嘴角的括号纹也很明显,很有年龄感。杨幂的精修和生图差距很大有网友怀疑她这是做了医美,保质期过了导致的脸垮,侧脸看鼻尖也有些怪异,鼻翼旁的法令纹也很深。杨幂脸的两侧瘦如刀削,但苹果肌又很饱满鼻子奇怪的也不止杨幂,几天不见,金晨的鼻子还是那么引人瞩目,之前金晨在节目上睡觉时疑似戴了整鼻保持器,引起网友热议。金晨的鼻子还是那么引人瞩目而这次红毯,金晨不仅鼻子显眼,面部状态也引起网友注意。饱满过头,金晨又很瘦,就显得金晨整个人头重脚轻。金晨鼻子显眼,面部状态饱满过头金晨微微一笑,苹果肌就凸起来那么高,两边还化了腮红,似乎想营造一种面若桃花,元气满满的感觉,但却因为苹果肌过于饱满,而显得面部肿胀。不少网友都怀疑她是在之前下了狠手医美。金晨苹果肌过于饱满,而显得面部肿胀看完杨幂和金晨,再看其他人,就觉得大家的总体状态都还算可以。杨幂的同学张小斐虽然法令纹也很明显,但面部状态还算可以,只是苹果肌略微有些僵硬,这样的变化也在年龄范围内。张小斐法令纹也很明显佟丽娅的身材还是一如既往的苗条,能看出来佟丽娅的身材管理也是很严格。佟丽娅身材苗条和金晨同为90花的李一桐和钟楚曦状态也不错,李一桐的腮红也很重,但笑起来苹果肌和法令纹都还算自然。只是鼻影打太多,显得鼻梁太窄。李一桐笑起来苹果肌和法令纹都还算自然钟楚曦的妆容就比较浓了,眼妆特地用了深色的眼线,还用高光色眼影描边,妆容很有攻击性。但钟楚曦的面部线条非常流畅,平整度很高,苹果肌饱满但不突兀,法令纹也不深。钟楚曦的面部线条非常流畅不过可能是受化妆的影响,鼻子化得太长,面中占比偏大,面部比例有些许失调。钟楚曦鼻子化得太长男星这边张若昀、魏大勋、王星越则集体变“病娇”,身形太瘦面部状态都有些沧桑了,给人感觉不是很有精气神。张若昀、魏大勋、王星越则集体变“病娇”一场红毯看下来,也能看出内娱明星对自己的要求很高,甚至有的明星为了上镜的美感,一味地追求“完美”,但是医美多了就会有后遗症,需要反复修复,甚至可能还得微调,离原本的自然状态就越来越远。金晨被传医美过度明星们身材管理也越来越严格,但越瘦面部的胶原蛋白就越会流失,上镜不好看,就会去追求上镜美感,无限循环……女明星越瘦面部的胶原蛋白就越会流失只能说明星们这种操作后面都是有庞大的团队做支撑,各种指导老师、营养师、健身教练不知道请了多少。普通人还是不要去轻易跟着尝试,不要容貌焦虑,自信的人才最完美。本文未经授权严禁转载违者必究!

闵家贤(记者 蔡士玮)09月22日,自9月13日早餐开始,暂时停用经开外国语学校东校区原有食材配送公司,另行选择具有相应资质的供应商进行食材配送。经开区教体局发布《通报》(央广网发 图片来源于郑州经济技术开发区管理委员会官网)学生餐厅使用的食材是否存在问题?记者致电经开区市场监管局,工作人员表示,之前已对该校进行食品安全抽检,未发现食品安全问题。目前,已成立调查组,已将最近一批学生食材进行抽检,检测结果还未出,以官方通报为主。

近日,多名网民反映曾在西安多次坐“霸王车”不给钱被判刑的女子杨某某出狱后故伎重施,继续打车不给钱,引发关注。2024年6月,杨某某因坐车拒付车费,并发视频辱骂出租车司机,被法院判处有期徒刑一年,责令其退赔11名“的哥”经济损失1095.9元。最近多名网民发视频称,杨某某已出狱,并再次坐出租车拒付车费。视频中,司机让杨某某扫码支付车费,但其一言不发。另有视频显示,民警已经到场处置,司机还称“这是惯犯”。图为段先生拍摄的视频截图9月13日,记者联系上了视频发布者段先生,段先生称,他也是当地一名出租车司机,杨某某住处位于当地东大街道,其打车行程较为固定,距离不短,费用在130元上下,已有多名司机“中招”。记者就此事联系了属地东大派出所,表明来意后,工作人员并未正面回应此事。东大街道办事处工作人员则告诉记者,听说过此事,建议向司法所了解具体情况。记者向东大街道司法所求证,工作人员证实,杨某某本人已于不久前刑满释放,也确实有司机反映她再次坐出租车不给钱。该工作人员称,司法所、街道办、派出所以及村里对杨某某的事很关注,并上门了解了情况,杨某某本人没有工作,经常外出,行踪也不固定,家中只有父亲,且年事已高,老人也表示无法约束女儿。正考虑与出租车公司沟通,看能否让司机拒载杨某某,避免发生此类的事。对于有些网民质疑的杨某某是否存在精神问题,该工作人员表示,目前并无正式鉴定,将征求本人意见,看是否要做专业的鉴定。接下来将向上级反映,并分析研判,尽快拿出比较有效的措施。2023年,陕西西安一女子被多名出租车司机指控打车不给钱,后该女子发布多条视频辱骂出租车司机,并称自己坐车不给钱是“司机没有本事”。23年8月19日,记者获悉该女子被刑拘。2024年6月,西安市莲湖区人民法院在西安理工大学曲江校区模拟法庭公开开庭审理杨某某寻衅滋事罪一案,并当庭宣判,判处被告人杨某某有期徒刑一年,责令其退赔11名“的哥”经济损失1095.9元。西安理工大学100余名学生现场旁听了案件。杨某某曾被被多名出租车司机指控打车不给钱2023年6月8日——杨某某因数次打车拒付车费被公安机关处以行政拘留10日,但其不知悔改,继续实施此类违法行为,多次乘坐出租车往返于西安SKP、小寨至长安区东大镇、滦镇等地,到达后以身上没钱、手机没电、沉默不语等理由、方式,拒不支付乘车费用。2023年7月29日,杨某某乘坐被害人赵某某驾驶的出租车从小寨回到其居住的长安区东大镇住处,到达后杨某某以手机欠费为由故意拒付车费,赵某某索要车费无果后驾车带杨某某前往公安机关报警。途中,杨某某为下车,拉拽方向盘并多次殴打赵某某头部。2023年8月——被告人杨某某在短视频平台发布辱骂出租车司机群体的视频,宣称自己坐车不给钱是“司机没有本事”等不当言论的视频,被多家网络媒体转载报道,累积点赞、留言、转发量100万以上,引发社会舆论广泛关注,造成恶劣影响。2023年8月17日——西安市公安局公共交通分局抓获被告人杨某某,并向社会征集杨某某的其他涉案线索。经查,2022年4月至2023年8月间,杨某某有19次乘坐出租车不付费的行为,其中有明确计价器费用的金额共1095.9元。法院审理认为,被告人杨某某多次恶意乘坐出租车,拒不支付车费,扰乱出租车客运市场秩序,辱骂、殴打司机,且为寻求刺激、发泄情绪,在自媒体平台上恣意发表侮辱出租车司机群体的言论,经网络广泛传播,造成恶劣社会影响,其行为破坏了社会秩序,到达了情节恶劣的程度,构成寻衅滋事罪。结合杨某某的犯罪情节、社会危害程度和认罪态度,法庭当庭做出上述判决。图为庭审现场来源:大皖新闻、封面新闻、此前报道

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《食全食美》

【文/观察者网 杨蓉】 几经推迟,美国贸易代表办公室(USTR)当地时间9月13日终于发布对华新加征301关税的最终细则,确定其中针对包括中国进口电动汽车、太阳能电池在内的最早一批关税,将于约两周后的9月27日生效。 美媒评价,此举部分是为了在11月大选前展示对华强硬态度。不过,这招致了包括美国科技公司行业团体在内的抱怨,认为加征关税相反会扰乱供应链。美国有线电视新闻网(CNN)13日也指出,包括美国联邦政府下设独立机构的研究都表明,美国人几乎承担了对华关税的全部成本。 彭博社说,最终税率与今年5月美国总统拜登的公开提议基本相同。如对电动汽车征收100%的关税,对半导体和太阳能电池征收50%的关税,对电池零件和许多关键矿物征收25%的关税。大部分将于9月27日生效,针对半导体和天然石墨(电动汽车电池的关键矿物)的加征关税将分别于2025年和2026年开始。 最终细则也包括一些改动。如在医疗产品方面,USTR把对医用口罩的关税从最初建议的25%提高到最终50%,但将后者的生效时间推迟至2026年;对医用手套的关税原计划自2026年提高到25%,但USTR的公告显示,这项关税将从2025年起提高到25%,到2026年升至100%。 在机械方面,USTR表示,将免除对2024年5月14日,即首次宣布关税之前订购的中国起重机的征税,前提是这些起重机能在明年5月14日交货。美国港口管理局协会(AAPA)此前反映,对起重机加征关税将为全美港口带来1.3亿美元的额外成本。此外,USTR还考虑对5类中国工业机械,包括液体净化或过滤设备等提出关税豁免请求。 2023年12月25日,江西赣州,在经济技术开发区的一家新能源汽车制造公司车间内,员工焊接组装出口南美国家的新能源电动汽车 视觉中国 路透社指出,最终决定在很大程度上无视了美国汽车制造商要求降低电动汽车电池生产中使用的石墨和关键矿物关税的请求,这招致了业界的抱怨。 据报道,白宫国家经济委员会主任莱尔·布雷纳德声称,这种“强硬、有针对性”的关税是为了确保美国电动汽车产业实现多元化,摆脱中国对供应链的主导。但行业团体认为,这相反会扰乱供应链,因为这些产品仍然依赖中国供应。 总部位于华盛顿的信息技术产业委员会(ITI)主席贾森·奥克斯曼(Jason Oxman)在一份声明中说:“拜登政府承诺对中国实施全面、战略和多边的方针,以造福美国经济、美国工人和供应链。相反,拜登政府却一再无视业界对经济影响和供应链恢复能力的担忧,转而征收更多关税。今天宣布对某些半导体和零部件加征关税……将导致全球供应链更加混乱和不稳定。” ITI代表美国科技行业,成员囊括苹果、谷歌、英特尔等大型公司。奥克斯曼指出,自美国对华加征关税实施以来,已累计使美国企业和消费者损失2210亿美元。“今天的声明表明,USTR再次依赖于关税这一钝化且无效的工具,而无法证明其有效性。ITI呼吁政府为美国人做正确的事情,并采取更具战略性的关税方法。” 这一最新进展标志着拜登政府对前总统特朗普自2018年援引“301条款”对华征收关税进行的为期两年多的审查的结束。 USTR今年5月公布对华新一轮301关税的草拟细则,原定最早8月1日生效,但临近期限时宣布,因需要更多时间研究来自业界的超过1100条公众意见,延后发布最终细则。按照彭博社的说法,理论上USTR的正式批准和通报只是“例行公事”,如今却两度推迟。舆论认为,这反映出美国国内以及民主党内部就此的博弈。 美国《纽约时报》13日评价,对华加征关税的决定部分是为了在11月总统选举前展示对华强硬态度。路透社也提到,新关税生效之际,特朗普和副总统哈里斯都在争取汽车和钢铁生产州的选民,试图在大选前将自己定位为对华强硬派。 “关税在政治上可能很受欢迎,尽管许多经济学家认为它们是昂贵的工具,并不总能像承诺的那样促进国内产业的发展。”美国有线电视新闻网(CNN)13日说,“一项又一项”研究表明,美国人几乎承担了特朗普对中国产品征收关税的全部成本。 这些研究也包括美国联邦政府下属的无党派的美国国际贸易委员会所(USITC)进行的研究。USITC去年5月发布的一份报告说,其计量经济学模型估计,美国对华232和301关税生效后,美国进口商品的价格几乎一比一地上涨,即对华加征10%从价关税,令美国从中国进口商品的价格也一样上涨了约10%。 USITC称,这是一种不寻常的“几乎完全的价格转嫁”,也就是出口商收到的价格基本不受影响,而美国进口商支付的价格与关税增加的金额相同。该模型显示,2018年至2021年期间,关税使美国国内生产产品的价格和国内生产价值平均分别提高了0.2%和0.4%。 无独有偶,据穆迪公司早前推算,美国消费者承担了加征对华关税92%的成本,美国家庭每年增加开支1300美元。另据美国税务基金会统计,对华加征关税不但没解决美国工人就业问题,反而导致美国因此流失14.2万个工作岗位。 美方发起301调查一错再错,中国外交部和商务部已经多次阐明了中方的相关立场。外交部发言人汪文斌此前表示,中方将采取一切必要措施,捍卫自身权益。 商务部发言人何咏前9月5日在例行发布会上说,中方已多次向美方就301关税问题提出严正交涉,世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则,美方提高对华加征关税的做法是错上加错。此前USTR就关税复审结果征求公众评论意见,多数意见反对加征关税或申请扩大关税豁免范围,这说明美对华301关税不得人心。我们敦促美方纠正错误做法,积极回应各界呼声,立即取消全部对华加征关税。延伸阅读新加坡学者:中国认为加拿大在关税问题上比美国更恶劣【文/观察者网 王恺雯】在加拿大跟随美国、宣布对中国电动汽车等产品征收高额关税后,中国随即宣布对加拿大采取多项反制措施,包括发起“反歧视调查”。香港《南华早报》9月6日援引分析人士的话说,中国此举开创了新的先例,或将为未来的贸易争端开辟更多战线。有新加坡高校学者表示,中方认为加拿大在关税问题上比美国和欧盟“更恶劣”。图为加拿大总理特鲁多 资料图中国商务部9月3日表示,中方将根据《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称《对外贸易法》)第七条、第三十六条规定,对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”,后续根据实际情况对加采取相应措施。据悉,这是中国首次发起“反歧视调查”,也是全球首例。指向性明确,反制态度鲜明。上海对外经贸大学应用经济学特聘教授、上海国际贸易中心战略研究院执行院长姚为群对《南华早报》表示,“这是中国贸易工具的一种新用途”,“意味着在WTO现有机制的基础上,中国也可以正式与加拿大进行双边处理。这为解决(贸易争端)问题开辟了更多途径。”《对外贸易法》第七条规定,“任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。”中国商务部表示,加方“不顾多方反对和劝阻”,对自华进口产品采取歧视性的单边限制措施。在宣布对加拿大有关举措采取“反歧视调查”的同时,中方还宣布将对自加进口油菜籽、相关化工产品发起反倾销调查。2024年1月1日,江西省赣州市一家新能源汽车制造公司车间 视觉中国新加坡管理大学法学院教授、WTO和贸易法专家高树超(Henry Gao)表示:“中国认为加拿大对(中国)电动汽车加征关税比美国和欧盟更恶劣,因为加拿大此前并未进行自己的调查,只是跟随美国的行动。”高树超指出,中国《对外贸易法》中的反歧视条款是仿照美国和欧盟的类似立法制定的,此前中国从未使用过这一条款,因为中国更倾向于“遵循适当的WTO程序来解决贸易争端”,但现在,中国希望以“迅速而果断的反制措施”来威慑有关国家。新加坡韩礼士基金会贸易政策负责人黛博拉·埃尔姆斯(Deborah Elms)认为,中国的行动有地缘政治因素。另一方面,如果美国新政府上台后调整了对华关税,加拿大可能也会跟着调整关税,这可能会影响中方的后续行动。据美联社报道,美国总统国家安全事务助理沙利文上月底和加拿大总理特鲁多见面时,“鼓励”其政府作出对华加征关税的决定。沙利文当地时间8月25日对媒体声称:“美国确实认为,在这些问题上形成统一战线,采取协调一致的方法对我们所有人都有利。”特鲁多则宣称:“我们正与世界其他经济体步调一致,并行不悖,因为我们都认识到这是一个挑战。”加拿大财政部称,新的关税政策将于10月1日起生效,将适用于中国的电动汽车,包括乘用车、卡车、公共汽车和货车。钢铁和铝的关税将在两周后生效。加拿大副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰(Chrystia Freeland)称,加拿大还将就可能对中国电池、电池零部件、半导体、关键矿产、金属和太阳能电池板征收关税展开为期30天的磋商。美联社称,在上海超级工厂生产的特斯拉汽车,是进口到加拿大的中国制造电动汽车之一,不过这家美国公司可以通过改用美国或德国工厂向加拿大供货的方式来避开关税。就中国汽车出口而言,目前,除了特斯拉占据高比例之外,中国汽车主要通过平行进口方式进入加拿大市场,销量并不高。中国电动汽车巨头比亚迪去年春季在加拿大成立了一家公司实体,并表示打算最早于明年进入加拿大市场。2024年3月14日,上海,海通国际汽车码头,准备出口的特斯拉新能源汽车 视觉中国加拿大前驻华大使赵朴(Guy Saint-Jacques)表示,“考虑到加拿大与美国的经济一体化,自身75%以上的出口都销往美国,加拿大不得不站在美国的立场上。”8月26日,中国驻加拿大大使馆发言人发表谈话指出,加拿大政府不顾中方一再反对和严正交涉,一意孤行宣布对中国电动汽车等加征关税。中方对此表示强烈不满和坚决反对。发言人表示,加方此举是典型的贸易保护主义和政治主导行为,罔顾世贸规则,与加方自诩全球自由贸易和应对气候变化的倡导者的立场不符。此举将破坏中加正常经贸合作,损害加消费者和企业利益、不利于加绿色转型和全球应对气变努力,完全是损人不利己。中方敦促加方尊重客观事实,遵守世贸组织规则,立即纠正错误作法,不要将经贸问题政治化。中方将采取一切必要措施维护中国企业的正当权益。
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