摘   要

　　在我国城镇化和工业化持续推进的过程中，城投企业债务规模快速增长，中央及地方政府对城投债务规模的持续增长高度重视，如何妥善化解地方政府债务成为重要议题。本文从城投企业债务化解的中长期视角出发，以产业结构作为分析重点，通过分析我国东西部地区在不同特征的产业结构下，在区域税源结构、税源稳定性和税源增长潜力等方面的差异，并结合不同区域未来发展定位和动力，对我国东西部地区城投债务化解路径进行展望。

　　关键词

　　产业结构　区域债务　债务化解

　　引言

　　地方政府是区域基础设施投资建设的责任主体，自分税制改革以来，地方城投企业成为区域基础设施建设的主要投融资主体。同时，地方城投企业债务（以下简称“城投债务”）规模也快速增长。中央及地方政府对城投债务规模的增长高度重视，妥善化解城投债务成为重要议题。

　　从中长期来看，城投债务所产生的资产以无直接收益的基础设施为主，此类资产最终创造的收益包括当地企业无偿使用基础设施而获得的利润（以税收为主）及区域资产的增长（以土地为主）。考虑到我国近年来城镇化进程放缓、人口老龄化加速及少子化现象加剧导致的房地产市场低迷、土地财政收入持续下降等问题，持续多年的土地财政模式或将有所调整，通过区域产业可持续发展带动税收收入良性增长或将成为中长期区域债务化解的基石。

　　我国不同地区1基于差异化的区域资源禀赋、区位环境、人口要素和外部政策等因素，经过多年来的产业发展历程，形成了差异化的区域产业格局。东部地区在经济发展水平和工业化进程方面走在全国前列，并在融入全球市场的过程中实现了产业升级和先进产业聚集，也将在未来继续发挥我国经济“第一梯队”的引领作用。而发展进程相对缓慢的西部地区现阶段产业动能和未来功能定位主要依托国家在基础设施建设和能源资源类产业上的投资引领，在产业结构和发展定位方面具有明显区别于东部地区的特征。

　　本文基于东西部地区在产业结构方面存在的区域性差异和不同的区域发展特征，从东西部地区城投债务现状及区域债务压力差异出发，结合产业结构差异可能对区域税收产生的影响，浅析东西部地区中长期债务化解路径。

　　城投债务现状及区域债务压力

　　地方政府是区域基础设施投资建设的责任主体。分税制改革后，中央及地方政府之间的事权和财权重新划定，地方财政可支配的税收占比大幅下降，但地方政府仍需保持区域经济的稳定发展。地方政府在大量公共基础设施建设项目上所面临的财政支出压力凸显。在多重因素影响下，以地方融资平台为发展起点的城投企业出现，并成为地方基础设施投资建设的重要主体。在我国城镇化进程持续推进的过程中，城投企业债务规模也快速增长。以城投债券存续发行主体为统计口径，截至2023年末，我国发行城投债的企业共2729家2，有息债务合计约48.00万亿元。

　　分区域来看，截至2023年末，东部地区整体城投债务规模占到全国城投有息债务的一半左右。但从负债率、债务保障倍数和区域非标风险事件三个维度来看，城投债务总量最大的东部地区表现却相对较优，具体表现为：第一，截至2023年末，全国全口径政府负债率3为72.71%，东西部地区平均负债率分别为69.40%和78.54%，债务总量规模相对较小的西部地区平均负债率高于全国平均水平5.83个百分点。第二，2014—2023年，东西部地区税收收入对城投有息债务的覆盖倍数均呈下降趋势，但东部地区税收收入对城投企业有息债务的覆盖倍数相对西部地区较高。第三，2018年以来，涉及非标风险事件的城投企业中，约80%集中在西部地区，东部地区不足5%4。

　　信用债化解遵循“债务—资产—收益—还本付息”的基本逻辑。而对于地方政府而言，其债务形成的资产以无直接收益的基础设施为主，此类资产最终创造的收益包括当地企业无偿使用基础设施而获得的利润及区域资产的增长。因此，税收收入和土地出让收入是地方财政最主要的两项收入来源。但近年来，土地财政收入持续削减，持续多年的土地财政模式难以为继。通过区域产业可持续发展带动税收收入良性增长，或将成为中长期区域债务化解的基石。研究对比东西部地区产业结构的特征，对我们判断区域中长期债务化解能力和方式或将有所启示。

　　东西部产业结构对比5

　　税收收入是地方一般公共预算收入的重要来源，也是地方政府债务化解的重要支撑，而区域产业结构差异通过税源结构、税源稳定性和税源增长潜力三方面对区域税收收入产生影响。

　　（一）区域税源结构

　　受区域资源禀赋等因素影响，西部地区主要工业品以能源资源及初级产品加工为主，产品的经济附加值相对较低；东部地区制造业占比高且多为深加工、高技术工业品。

　　以农业为主的第一产业的创税能力很弱，第二、三产业是区域税收的主要来源，三次产业结构决定了区域税源结构。2022年，我国实现国内生产总值（GDP）121.02万亿元，三次产业占比为7.3∶39.9∶52.8。分区域来看，东部地区三次产业占比为4.6∶39.3∶56.1，第三产业占比高于全国平均水平，并且东部地区贡献了全国一半以上的第二产业和第三产业生产总值；西部地区三次产业占比为11.4∶39.9∶48.7，产业发展进程相对较慢。

　　一般来说，加工层次较深的工业产品获得更高的溢价，其较高的经济附加值可提供更高的税收收入。2022年，东部地区大部分省份规模以上制造业对工业总产值的贡献度高于全国平均水平；而西部地区大部分省份则低于全国平均水平，采矿类及能源供应类行业产值占比相对较高。基于此，西部地区主要工业产品以原煤、天然气等资源类产品，以及原盐、成品糖等初级产品为主，加工能力相对薄弱，产品的经济附加值不高，资源优势难以形成经济优势；而东部地区的机床、汽车和手机等加工程度较高、技术含量较高的工业品产量所占比例较高。

　　（二）区域税源稳定性

　　西部地区支柱产业以能源开采和资源加工为主，支柱产业集中度较高；东部地区第二产业以制造业为主，产业发展相对较为均衡。在国家节能减排和环保治理的监管背景下，产业能耗明显较高的西部地区面临较大的产业转型压力，或对该区域税收的稳定性产生影响。

　　区域支柱产业对区域经济发展和就业有重要的带动作用，但对某一支柱产业的过度依赖也有可能造成区域产业结构单一、整体经济发展易受某一行业政策或市场环境波动的冲击，因此，支柱产业的带动作用和产业协同发展的平衡关系尤为重要。从东西部主要省份支柱产业构成来看，西部地区支柱产业以煤炭、石油、天然气的开采加工，以及有色、黑色金属的开发和加工等为主，支柱产业的集中度较高；东部地区第二产业以制造业为主，产业发展相对较为均衡。

　　西部地区支柱产业属于能源或资源消耗型的传统产业，产业发展依托于当地化石、生物和矿产等资源，持续的产业发展对西部地区的土地、能源、矿藏以及生态环境的影响较大，且这类产业具有高耗水、高耗能、高污染等特点，易造成区域水资源、大气环境、固废处理等方面的治理问题。此外，从过往能源及资源开采型城市的发展变迁来看，区域在过度开采后面临的资源枯竭问题和后续产业接续问题也应提前布局。上述问题对西部地区区域税收的稳定性有较大影响。

　　（三）区域税源增长潜力

　　东部地区目前已形成了代表国家先进制造业的产业集群，在高新技术产业培育、上市公司集聚及劳动力吸引等方面均具有相对优势，可对产业链相关企业形成正向的辐射作用，进而促进产业聚集发展。但西部地区相对较低的平均工资对企业来说意味着用人成本的优势，在承接产业转移方面具有一定吸引力。

　　国家经济高质量发展需要新动能，区域税收增长潜力主要受增量端影响。高新技术产业是国家产业未来发展的重要动力，代表了先进的生产力；上市公司一般为行业内领先企业，对产业链发展起到辐射带动作用。此外，而劳动力薪酬差异将带动就业人口流动，从而为区域产业发展提供生产力要素支持。

　　东部地区目前已形成了代表国家先进制造业的产业集群，以国家级高新区为例，其所代表的国家级先进产业涵盖新能源、装备制造、生物医药及电子信息等，为区域产业聚集和发展提供了动力。截至2024年5月末，我国国家级高新技术开发区总数为168个，超过40%分布在东部地区，其中江苏、广东和山东省分别拥有17个、14个和13个，西部地区除四川和陕西省数量较多外，大部分省份的数量为1~2个。

　　技术创新是产业结构调整与升级、增长方式转变的重要驱动因素。从国际先进经验来看，推动附加值高、能源消耗低的新兴产业发展，可以为经济增长提供新的动力。2023年，全国研发支出占GDP的比重为2.64%，大部分东部地区省份在年度研发支出方面保持较高水平，而大部分西部地区省份均低于全国平均水平。

　　东部地区上市公司数量和市值相对较高，优质上市公司作为产业链核心，可对产业链相关企业形成正向的辐射作用，进而促进产业聚集发展。截至2024年6月13日，东部地区A股上市公司共3844家，总市值为60.95万亿元，按市值排序的前五大行业分别为货币金融服务、计算机通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业、软件和信息技术服务业；西部地区A股上市公司共623家，总市值为10.21万亿元，按市值排序的前五大行业分别为酒、饮料和精制茶制造业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、电气机械和器材制造业、有色金属冶炼和压延加工行业。

　　地区工资水平差异与劳动力流动产生的聚集效应相关。一方面，先进技术产业通过比较优势可获得较高的企业利润，从而带动员工薪资的提升，吸引更多高技能劳动力的流入，伴随劳动力要素的流动进一步提升区域产业的聚集程度；另一方面，相对较低的平均工资对企业来说意味着更具优势的用人成本，在承接产业转移方面具有一定吸引力。2023年，东部地区在城镇私营及非私营单位的工资水平都明显高于全国平均水平，但增速方面呈现出差异收窄的趋势。

　　东西部城投债务风险化解展望

　　（一）东部地区化债展望

　　东部地区城投企业债务体量虽然相对较大，但其产业发展进程相对领先，以服务业为主的第三产业总产值相对较高，因受自然条件的约束较少，税源基础相对较好。化债具体路径包括：

　　第一，作为我国高质量发展的“第一梯队”，凸显产业集聚发展优势。可进一步聚集资本、技术等要素，通过城市群方式形成梯度产业的辐射，促进区域协同发展；在全球化的格局中，打造世界级产业集群，在高新技术产业、高端装备制造等国家战略产业中提升竞争力，持续提升自身产业创税能力。

　　第二，依托产业发展优势，加速城投转型发展。东部地区产业资源具备相对优势，通过参与股权投资方式实现自身转型和促进地方产业经济发展是其合理选择6；走在前列的产业投资类国企或可率先剥离政府融资平台功能，不再依赖政府信用，转而通过自身实力完成市场化运营。

　　第三，防范短期债务偿付风险，完善债务应急体系。相关政府部门需加强沟通协调，利用好中央再融资债券等政策工具以及金融机构超长期贷款等金融工具，统筹做好 一揽子化债

　　（二）西部地区化债展望

　　针对西部地区现阶段相对较高的债务压力，在国家持续推进西部大开发的政策支持背景下，西部地区在债务风险化解方面，可结合自身资源特征采取多种措施。

　　第一，承接东部地区产业转移，提升区域创税能力。可利用国内分工调整、东部沿海产业向西部转移的机遇，开展产业精准招商，切实提升区域营商环境，加强政策保障，主动承接东部产业转移，提升区域创税能力，并在产业转移过程中实现自身产业结构调整和优化。

　　第二，谨慎考量自身偿债能力，控制区域城投债务增长速度。西部地区城投平台不宜大规模超前举债进行投资建设，应更加严格审慎地对地方建设项目进行审核和论证，充分考虑自身债务承担能力和后续资金平衡的实现预期，加强投后管理。同时，在融资渠道方面，不过度依赖于城投企业债务融资，在完善市场机制的前提下，引入更多社会资本参与或提升股权类投资占比，防范过度举债引发的债务隐患和风险。

　　第三，结合监管政策要求和地方实际，营造稳定的区域融资环境。应在地方政府指导下加强与银行的合作，通过债务重组等方式使刚性兑付软着陆，避免刚性债务出险对区域融资环境造成冲击。

　　注：

　　1．本文将按照国家统计局对我国区域的划分标准，将全国31个省（直辖市及自治区）分为东部地区（北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南）、中部地区（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南）、西部地区（内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）及东北地区（黑龙江、吉林、辽宁）。

　　2．统计口径为Wind城投债全部发行人，有息债务合计未剔除母子公司财务数据重叠部分，下同。

　　3．全口径政府债务为地方政府债务余额及地方发债城投企业有息债务合计。

　　4．详见联合资信于2022年11月发布的《城投企业非标风险事件实证分析》。

　　5．本部分数据主要给予国家统计局发布的《中国统计年鉴》及各省发布的省级统计年鉴，最新数据节点均为2022年。

　　6．详见联合资信于2023年11月发布的《东西部地区城投企业股权投资转型分析》。

　　◇ 本文原载《债券》2024年8月刊

　　◇ 作者：联合资信　丁继平　陈婷　杜晗

　　◇ 编辑：刘爽　杨馥竹　鹿宁宁

责任编辑：赵思远

罗玮婷（记者 沈美玉）09月14日,张本智和又来中国比赛了！在巴黎奥运会上颗粒无收的张本智和，此次来到中国澳门参加“WTT澳门冠军赛”，在8强晋级赛中遇上了老对手林诗栋。最初不少网友都为林诗栋捏了一把汗，毕竟两人之前交手，都是张本智和胜利。不过令人惊喜的是，林诗栋最终以3:2战胜了张本智和，成功晋级八强，这也是林诗栋在与张本的交手中首次取胜。张本智和对阵林诗栋林诗栋显然也很兴奋，赢得比赛之后他扔掉球拍双开双臂庆祝。看了这五局的比分，就知道林诗栋赢得很不容易。两人的五局比分分别是15-13、9-11、11-9、4-11、11-8，不难看出林诗栋和张本智和的比分咬得很紧，在第四轮中，张本智和更是拿下11个点，可惜还是输给林诗栋。林诗栋赢得比赛后扔掉球拍双开双臂庆祝原本这是一件值得开心的事情，毕竟林诗栋05年出生，比王楚钦小了5岁，比张本智和也小了2岁。此前，外界一直不看好乒乓圈，认为中国乒坛还在靠马龙、樊振东这些老将。担心4年之后的洛杉矶，已经没人能抵抗得住张本智和。没想到，林诗栋转身就赢了一把张本智和，让大家看到了中国乒乓的未来。可令人气愤的是，在比赛过程中现场有很多的中国观众，不为林诗栋呐喊，反而为张本智和加油。有网友表示比赛过程中，有一些中国观众非常大声的为张本智和加油。网友十分气愤的质问“你还是中国人吗？就算喜欢也不应该喊得这么大声吧”。网友称为张本加油还是中国人吗更气愤的是被网友提出质疑后，张本智和的粉丝依然不觉得自己的举止有问题，他们认为这是冠军赛，也不升国旗，为自己喜欢的运动员加油很正常。还反问质问者“人家买了票，你们管得着吗”。网友称为自己喜欢的运动员加油怎么了可事实上这虽然是一场商业比赛，但运动员的衣服上还是有着自己国家的国旗。就好比林诗栋胸前印着中国国旗，衣服背后还有一个硕大的“China”。至于张本智和的衣服上自然是他们国家的国旗，换言之运动员还是代表着自己国家出战！张本智和这次输球后笑了张本智和这次输球后，似乎没有之前那么狂躁，甚至笑得十分开心。不少中国粉丝还发文鼓励他：不管能不能拿到冠军都希望那你能幸福，并感慨现场的应援太厉害了，感谢现场大声为张本智和加油的粉丝，“因为有你们这么给力的支持应援，小狗（张本智和）才笑得那么开心”。网友为张本发声只是张本智和笑得那么开心，林诗栋的表情却让人心疼，采访时他低着头抿着嘴，看上去并不是很开心。当然大部分的中国观众还是支持林诗栋的，林诗栋也足够争气，在本国粉丝为日本选手喝彩的时候，还争气的打败了对方。林诗栋接受采访时低着头抿着嘴都说运动无国界，此话果然不假。但张本智和曾和队友石川佳纯还一同拜鬼社，而这个鬼社供奉的是什么牛鬼蛇神，想必大家知晓，张本智和更加知晓。AI回答关于供奉侵华战犯的问题那些为张本智和加油的中国粉丝，你们可以不为林诗栋的胜利感到高兴，但请不要在中国的土地上如此大声的为日本选手呐喊，想想张本智和的所作所为，你们那句“加油”真的喊得出口吗？

罗玮婷（记者 陆欣怡）09月14日,极目新闻记者 邓波9月11日19时33分，天津滨海机场因受到无人机影响，出现多趟航班无法起降的情况。直到12日上午6时，天津滨海机场进出港航班才恢复正常起降。12日上午，极目新闻记者从天津滨海国际机场公安分局了解到，针对无人机导致的公共安全问题，警方目前正在工作当中。据多名网友发布的视频，天津滨海国际机场进出港航班受到影响，多趟航班备降周边的北京大兴国际机场和石家庄正定机场，还有不少出发旅客延误滞留。航司通知因公共安全原因延误（图片来源：网络）11日晚从深圳飞往天津的蔡先生亲历了备降，他告诉极目新闻记者，21时30分许，航程已经过半，突然听到飞机上的广播通知需要备降石家庄正定机场，随后飞机就改变方向，直飞石家庄正定机场，“半道上直接就拐弯了，幅度不是特别大。”蔡先生称，22时50分许，他乘坐的航班备降落地。备降后，机上的旅客都比较激动，航司安排了住宿。12日上午9时，他乘坐飞机从石家庄正定机场再次起飞，40分钟后落地天津滨海国际机场，现已经安全到家。山西运城的谢先生原定11日当晚从天津飞往山西运城，其家人告诉极目新闻记者，本来当晚就能回家，但因航班延误了12个多小时，直到12日上午10时左右才在运城盐湖机场落地。另一名旅客发布的视频显示，她登机了一个多小时，但航班并未准时出发，“天津机场停飞排查，居然有人在这飞无人机。”这名旅客告诉极目新闻记者，航班当晚最终没能起飞。天津滨海国际机场深夜发布的通报（图片来源：官网账号截图）据天津滨海国际机场11日深夜发布的通报，2024年9月11日19时33分，天津滨海机场因无人机导致的公共安全原因，航班起降受到影响。机场及时启动大面积航班延误联合应急处置预案黄色等级响应，积极协调各航空公司，迅速调集力量，妥善转运安置滞留旅客。请广大旅客密切关注航班信息，妥善做好出行安排。12日6时10分，机场进出港航班恢复正常起降。12日上午，极目新闻记者以旅客身份致电天津滨海国际机场公安分局询问无人机事件处置情况，接线人员称，警方目前正在工作当中，其余情况无可奉告。是否找到无人机相关涉事人员？机场派出所工作人员称，以机场方面对外通报为准。相关新闻旅客：登机后等了两小时被通知取消，飞机上的人一直想要个说法“天津滨海机场”官方公众号、“天津机场便捷飞”微博发布出行提示，2024年9月11日晚19时33分，天津滨海机场因无人机导致的公共安全原因，航班起降受到影响。机场及时启动大面积航班延误联合应急处置预案黄色等级响应。天津滨海机场发布的出行提示天津滨海机场出港信息显示，多趟航班状态为延误、取消和提前取消，包括国航、川航、东航和南航等航空公司的航班均出现上述情况。9月12日，一名知情人士解释称，导致航班延误的主要原因有很多，包括航班出发地和航班目的地天气突变，无人机黑飞、飞机出现机械故障，空中交通管制等，而无人机黑飞近年来已对民航安全构成极大威胁。天津机场航班大面积延误中转旅客：登机后等了两小时被通知取消9月12日，记者联系到一位打算在天津机场中转的海南航空乘客彭女士（化名），她告诉记者，目前，她的航班计划改到了12日早上九点起飞。航旅纵横APP显示天津滨海机场的出港航班出现大面积延误、取消彭女士在微博上发布的信息显示，原本她的航班，是从哈尔滨出发在天津中转，9月11日下午14:40，她就到了天津机场，等着19:30从天津出发，“我们从18:50登机开始，就在飞机上等，直接等到23:30，结果通知我们全部下飞机。”彭女士称，下了飞机之后，包括航空公司和机场方面在内没有给她们提供有效的解决办法，航班的乘客都比较生气，“等到晚上23:50，航班直接被取消，飞机上的人一直想要个说法，但是也没有得到令人满意的解决方案。”据彭女士发布的信息显示，9月12日凌晨三点，机场方面告诉她们安排了住宿，飞机上总共一百多人，结果接送的只有一个核载56人的大巴，“显然坐不下，于是我们坐了第二辆大巴。等到了四点多第二辆车才出发，说给我们又安排了其他酒店，现在四点三十五分了，不知道今天晚上能不能睡上一个小时，也不知道明天九点能不能按时出发。”12日上午，记者联系到彭女士时，她说看到六点十分左右，天津机场已经有飞机顺利起飞，她估计她们的航班九点也可以顺利起飞。同时，据天津机场发布的信息称，9月12日6:10，CA293Y航班（天津-大连）于天津滨海机场顺利起飞，机场进出港航班恢复正常起降。专业人士：“无人机黑飞”威胁民航安全12日上午7时许，记者联系天津滨海机场，机场人工客服电话显示作息忙，前方还有16人排队等待。据了解，此次天津滨海国际机场遭遇无人机引起的公共安全事件，导致航班起降服务受阻。截至9月11日晚21时35分，机场方面紧急启动了大面积航班延误的联合应急处置预案，响应级别设定为黄色。据统计，到晚上11时，已有29个航班出现延误，8个航班被取消，另外有32个航班不得不备降到其他机场，影响了大约3000名旅客的行程。据了解，因无人机黑飞，即未经批准的无人机飞行活动，已对民航安全构成极大威胁。一位民航业内知情人士告知，飞机在起飞、降落过程中的飞行高度比较低，这个过程要求飞机行驶的航道必须畅通无阻，否则就会影响飞机的正常飞行。而无人机一旦侵入民航客机的飞行空域，就存在与客机发生碰撞的风险，“因为，大多数无人机的飞行高度低、体积小、速度慢，这使得民航客机上的雷达难以发现，增加了避让的难度。民航客机在起降过程中速度极快，与无人机发生碰撞将造成严重后果。”无人机“黑飞”存在哪些危害？记者注意到，如果机场净空环境遭受破坏，首先构成安全隐患，危及飞行安全；其次降低机场使用条件，影响航班正常起降。在净空保护区内放飞“低慢小”飞行物，达到一定高度或是一旦失去控制，很容易漂移到航道上，造成飞机飞行不安全事故。近年来，全球范围内已发生多起无人机“黑飞”事件，不仅干扰机场正常运行秩序，也频频导致航班备降、取消或延误，给旅客出行带来不便，造成经济损失。（文中彭女士为化名）

上海一名孕妇在经过邻居家门口时，未牵绳的金毛犬向其扑来。孕妇受到惊吓后就医，努力了3年才怀上的试管婴儿终究没保住……法院会如何判决呢？孕妇被邻居家的狗吓到试管婴儿流产上海41岁的颜女士怀孕快四个月，一天傍晚她出门去驿站取快递，路过同小区的邻居家门口。据颜女士表述，一只没拴绳的金毛犬突然窜出并扑来，颜女士惊吓后退的过程中腰部闪了一下，并立即感到腰部疼痛、下腹疼痛，于是报警求助。民警到场后，经了解双方无过激行为，遂协商解决，纠纷平息。女子3年才怀上的试管婴儿被吓流产相关就医记录显示，事发当日，原告颜女士前往医院就诊，并于事发次日至事发5日后，因胎死宫内住院治疗。颜女士在派出所的笔录显示：“他家的狗没拴绳，突然扑向我，把我吓得连忙后退。我的腰被闪到了……我怀孕快四个月，感觉到肚子隐隐作痛，就报警了。到医院去检查，还是没有保住肚子里的孩子……我经过三年的试管婴儿疗程才怀上，非常不容易。现在流产了，我非常伤心。”之后，颜女士将犬主李老伯（化名）告上法庭，表示自己经过3年多的努力才通过试管的方式怀孕，现在的事故结果不仅对自己的身体造成了损害，也对心理造成了巨大的伤害。颜女士请求法院判令被告李老伯赔偿医药费、鉴定费、营养费、护理费、误工费、交通费、试管费用、精神损害抚慰金、律师费等总计为12万余元。庭后，颜女士自愿将诉请金额调整为9万元。犬主辩称：试管婴儿孕妇不宜外出庭审中，被告李老伯确认事发时他家的狗没有拴绳，但辩称其养的狗是导盲犬，不会咬人，并表示颜女士怀孕且是试管婴儿，应多在家中休息，不宜外出走动。李老伯还称，当天他听到屋外有声音出来后，就告知颜女士回家休息，但颜女士不听劝告又跑去报110，这一番跑动对身体肯定有影响，不知道颜女士是在何时何处流产了。出于人道主义，最多赔偿1万元，承担一半的诉讼费和律师费。此外，李老伯还申请对流产结果与本次事故是否存在因果关系进行鉴定。经法院依法委托，研究院表示根据现有材料无法出具明确的鉴定意见，超出其技术条件或鉴定能力，对该鉴定事项不予受理。法院：犬主应负侵权责任赔9万元上海浦东法院审理认为，李老伯违反管理规定，未对其饲养的狗拴绳，系违法行为，具有主观过错。对于李老伯抗辩孕妇应多在家休息，法院认为，对怀胎15周的孕妇而言，适量走动属于日常合理行为。颜女士在受惊吓后当日就医，次日早晨经检查已胎死宫内，法院认定颜女士因被狗惊吓致其流产，与李老伯未拴狗绳的违法行为间存在因果关系。判决书提到，颜女士怀孕系通过试管方式，其费用有票据为证，法院予以支持；颜女士主张精神损害抚慰金1万元，法院认为原告通过试管婴儿怀孕较正常受孕花费更多的时间与精力，且原告已41岁，流产必然对其造成较大精神痛苦，主张金额合理，予以支持。最终，法院一审判决被告李老伯应于判决生效之日起十日内赔偿原告颜女士损失9万元。案件受理费、鉴定费，由被告李老伯负担。该判决已于近日生效。延伸阅读上海男子养78条流浪狗 有时20条狗同时冲出来吓坏村民今天（8月29日）#上海一男子家中收养78条流浪狗#冲上热搜男子家中收养78条流浪狗冲上热搜随着人们生活水平的不断提高，家庭饲养的犬、猫等宠物的种类、数量日益增多。但上海闵行区梅陇镇的某村庄内，有一位村民家中竟然饲养了70多条流浪狗，这些年来更是成了村民口中名副其实的“狗司令”，让附近村民和村委工作人员都头疼不已。原来，狗主人陈先生比较有爱心，在路上看到流浪狗都会带回家里，甚至有村民开玩笑称，他对狗比对爸妈都要好。除了散发出难闻的气味，有时候还会20条狗突然同时冲出来，村民们大多只能避而远之。男子家中的生活环境 图片来源：看看新闻Knews（下同）而因为存在狗叫扰民、犬只追逐等情况，属地梅陇派出所的民警更是没少接到相关警情。虽然农村地区的养犬数量目前未有明确规定上限，但既未按规定接种，又存在诸多不文明养犬行为的陈先生，明显是违反了《上海市养犬管理条例》，陆续受到了警方的行政处罚和责令整改告知。警方称如果对方没有改正就会进行罚款闵行分局梅陇派出所民警陆勐斐称，遇到这种情况，他们第一次会进行一个法律告知，限期内如果没有改正就会进行罚款。罚款后还是不肯改正的话，就要进行强制收容了。然而，自知理亏的陈先生虽然承诺会尽快转运狗群，却迟迟找不到满意的安置点，跟邻居的冲突更是一再升级。为了解决问题根源，防止出现犬只伤人等更加严重的情况，派出所启动了“三所联动”机制，在其牵头下，律所律师、司法调解员以及村委等多方力量进行了先期介入。警察查看养狗的场所律师孙敏慧称，如果因为气味和噪音造成侵权的，邻居可以基于相邻权去法院起诉，但是诉讼流程会相对比较长一点。于是民警决定还是想办法做通陈先生的思想工作，在经过四个多小时的协商后，被充分告知利害的陈先生最终写下了承诺书，并保证在两天之内完成所有犬只的转运。7月20日，在多方力量的协作配合下，78条狗被全部转运至可靠的临时安置点，并由陈先生本人每天照看，直至完成最终的安置。网友评论：凡事都要有个度网友评论称“凡事都要有个度”