分红暖风劲吹，A股上市公司分红积极性日渐提升。

　　根据Wind数据，继推出2023年年度现金分红计划的上市公司较2022年大增479家至3857家，占比达72.30%之后，实施中期分红的上市公司规模进一步扩容。截至9月13日，676家上市公司官宣2024年中期分红，这一数据与2020年至2023年A股上市公司中期分红之和（692家）颇为接近。

　　21世纪经济报道记者综合采访与调研发现，A股上市公司分红五大特征日渐显现，除了中期分红家数翻倍式增加，一年多次分红习惯逐步培育，还包括分红家数多，规模大；分红“诚意”足，回报水平高；分红情况基本符合行业特点和板块定位；持续性和可预期性明显增强等。

　　值得注意的是，监管在鼓励上市公司加大分红力度的同时，也对异常高比例分红、上市前突击“清仓式”分红等严格约束。在业内人士看来，这使得上市公司分红更为合理，逐渐步入利润高者多分红、主动分红，业绩差者不敢乱分红的理性分红阶段。

　　中期分红家数接近前四年之和

　　去年12月以来，《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》《上市公司章程指引》《关于加强上市公司监管的意见（试行）》《股票上市规则》等切关上市公司分红的系列文件相继发布。鼓励一年多次分红；鼓励回购注销，将回购注销视同现金分红；简化中期分红程序，允许股东大会审议批准下一年中期现金分红的条件和上限……一条条分红引导措施随之出台。政策引导之下，上市公司分红积极性显著提升，中期分红家数显增即是最为典型的表现。

　　Wind数据显示，发布2024年中期分红计划的上市公司共计676家，这一数据接近此前四年上市公司中期分红家数之和。2020年—2023年，实施中期分红的上市公司分别为174家、186家、138家、194家。

　　值得注意的是，今年进行中期分红的上市公司家数不但增多，并且具有两大特点。

　　另一方面，此番中期分红规模较大的公司中，不乏此前分红力度相对不高者。比如，中期每手分红规模最高的吉比特，此前十年从未进行中期分红。迈瑞医疗、东阿阿胶、甘源食品等多家公司，同样于今年推出近十年以来的首次中期分红。

　　相较于年度分红，中期分红、一年多次分红具有独特作用。根据华福证券首席经济学家燕翔分析，中期分红、多次分红减轻了对公司现金储备的要求，但对上市公司的现金流管理提出了更高的要求，有助于提高上市公司的资金利用效率。与此同时，中期分红、一年多次分红不仅能够增强投资者的获得感，同时还能够向投资者传递企业盈利能力稳定、具备分红能力等积极信号，有利于提高公司的投资价值、吸引更多追求稳定收益的长期投资者。

　　五大特征凸显

　　记者综合采访与调研发现，中期分红家数翻倍式大增，是上市公司分红及时性大幅提升、一年多次分红习惯逐步培育的体现，这是当前A股上市公司分红的一大新特征。除此以外，当前上市公司还有其他四大新特征日渐显现。

　　特征一，分红家数多，规模大

　　根据Wind数据，近五年以来，上市公司分红家数连年递增。以全年现金分红为例，2021年首次突破3000家至3241家，2022年增至3378家，2023年进一步提升至3857家，分红家数在主要资本市场中位列第一。

　　分红家数之多位列全球首位的同时，A股分红企业占比同样排在主要资本市场第三名。以2023年为例，A股分红家数在全部A股上市公司中的占比达到72.30%，同年美国、英国、法国、德国、新加坡等市场的上市公司分红比例分别为36%、49%、39%、50%、52%，与A股相比均存在较大差距。

　　与此同时，A股分红金额近十年来年化平均增长11.5%，目前规模已位居全球第二。

　　特征二，分红“诚意”足，回报水平高

　　近五年，上市公司每年分红金额均超过股权再融资额，累计分红是同期股权再融资额的近2倍。

　　特征三，分红情况基本符合行业特点和板块定位

　　同样以2023年分红数据为例，主板公司股利支付率（38%）高于科创板和创业板的34%，股息率2.6%也明显高于科创板的0.7%和创业板的1.0%；主要消费（54%）、能源（53%）、公用事业（45%）等行业股利支付率较高，房地产（28%）、金融（31%）、工业（32%）等行业股利支付率较低。不同板块和行业分红水平形成有序梯队，基本与其发展阶段相匹配。

　　特征四，分红持 续性和可预期性明显增强

　　2023年，推出连续三年和连续五年分红计划的上市公司分别有2709家和1828家，较五年前增长近一半。

　　在业内人士看来，上述分红特征的凸显，与当前分红约束措施大增密切相关。去年12月，监管即强调对财务投资较多但分红水平偏低的公司进行重点监管关注；今年3月，证监会进一步明确，对有盈利且有盈余，但不分红或分红比例偏低的公司实施风险警示（即ST），倒逼公司提高分红水平。

　　打击过度分红

　　值得注意的是，政策暖风劲吹之下，A股上市公司分红积极性显著提升，但并未陷入盲目分红。在业绩良好公司分红力度大增的同时，一些业绩欠佳企业、原本计划IPO之前突击分红的企业，反而在政策的约束之下收紧分红步伐。此类企业如若“大手笔”分红，往往存在“清仓式”分红之嫌。

　　纵览近一年来相关分红政策，限制过度分红要求主要有二。

　　一方面，对于上市公司而言，加强对异常高比例分红企业的约束，引导合理分红；中期分红以最近一次经审计母公司报表可供分配利润为基础，合理考虑当期利润情况，避免超出能力分红。

　　另一方面，针对拟IPO企业，新“国九条”将上市前突击“清仓式”分红等情形纳入发行上市负面清单。交易所随后修改相关发行上市文件，要求保荐人就发行人是否存在突击“清仓式”分红等事项出具专项核查意见，并将核查意见纳入申报文件范围。

　　以上交所为例，“突击‘清仓式’分红”的标准是：报告期三年累计分红金额占同期净利润比例超过80%；或者报告期三年累计分红金额占同期净利润比例超过50%且累计分红金额超过3亿元，同时募集资金中补流和还贷合计比例高于20%。

　　严打突击“清仓式”分红标准出台后，一些IPO前夕分红比例过高的企业相继撤回材料。典型如中智股份，其2019年至2021年，累计分红超35亿元，占同期归母净利润比例高达136.5%。恒达智控亦如此，其2020年至2022年合计分红14亿元，占同期三年净利润总额的比例为83.55%，超过80%分红上限。

　　根据受访人士总结，当前分红政策可以概括为三个类别：

　　绩优公司鼓励分红，简化程序；

　　有能力分红但分红水平偏低企业重点监管，甚至实施风险警示；

　　异常高比例分红企业严加约束。

　　“三类政策约束下，分红将更为合理，既不敢不分，又不敢乱分。上市公司分红将步入更为理性的时代。”受访人士表示。

责任编辑：赵思远

刘雅琪（记者 杜鸿儒）09月14日,�

刘雅琪（记者 叶秋绮）09月14日,摘要：在公安部门担任要职的刘跃进通报中出现“私自留存涉密文件”的提法。据中央纪委国家监委网站11日消息，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，十三届全国政协委员刘跃进（副部长级）被开除党籍。经中共中央批准，中央纪委国家监委对十三届全国政协委员刘跃进（副部长级）严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，刘跃进丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规出入私人会所接受宴请；在组织函询时不如实说明问题；违规收受礼金；私自留存涉密文件；毫无纪法意识，执法犯法，将公权力当作攫取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、案件协调等方面谋利，并非法收受巨额财物。刘跃进严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予刘跃进开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。2024年3月18日，刘跃进官宣被查，他也是全国两会闭幕后第4“虎”。刘跃进是2024年全国两会闭幕后第4“虎”公开报道显示，刘跃进1959年1月出生，湖南宁远人，曾长期在公安禁毒领域任职，是公安部首任反恐专员，此前担任公安部党委委员、反恐专员（副部长级），副总警监警衔。他最早在天津市公安局工作，后出任副局长。之后，刘跃进调任公安部，先后出任公安部禁毒局局长，国家禁毒办常务副主任，国家禁毒委副主任兼国家禁毒委办公室主任等。2015年12月，时任公安部部长助理刘跃进出任副部长级的公安部反恐专员。同时，刘跃进也一直是国家禁毒委副主任，曾领衔侦办轰动一时的“湄公河10·5案”。2011年10月，东南亚缅泰边境的“糯康集团”制造“湄公河10·5案”，杀害两艘货船上的13名中国船员，时任公安部禁毒局局长刘跃进出任专案组组长。他与老挝、缅甸、泰国等湄公河流域周边国家协调，最终将首犯糯康带回中国。2012年11月6日，糯康被判处死刑。2014年10月，刘跃进出任公安部党委委员，兼任部长助理，次年任国家禁毒委副主任兼国家禁毒委办公室主任、公安部部长助理，年底任公安部反恐专员（副部长级）、党委委员。值得关注的是，在公安部门担任要职的刘跃进通报中出现“私自留存涉密文件”的提法。而与刘跃进同一天被处理的黑龙江省人大常委会原党组成员、副主任李显刚也被指“违规打探巡视消息，违规留存涉密文件”。延伸阅读落马女官员被处分 搞权色钱色交易的老领导已被公诉5月25日，据辽宁省纪委监委消息：经辽宁省委批准，辽宁省纪委监委对辽宁省工商业联合会原党组成员、副主席杨翠杰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。辽宁省工商业联合会原副主席杨翠杰被查经查，杨翠杰丧失理想信念，背弃初心使命，长期搞迷信活动；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；违反组织原则，在干部录用工作中为亲属谋取利益，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；在并购海外企业贷款贴息审核工作中失职失责；纪法底线失守，利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人在资金拨付、职务调整等方面谋取利益，非法收受巨额财物。杨翠杰严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经辽宁省纪委常委会会议研究并报辽宁省委批准，决定给予杨翠杰开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。去年11月3日，杨翠杰涉嫌严重违纪违法被查。据公开简历显示，杨翠杰，女，汉族，1961年4月出生，1981年10月参加工作，1991年6月加入中国共产党，在职大学学历。她曾任锦化化工（集团）有限责任公司常务副总经理、葫芦岛市经贸委主任、葫芦岛市财政局局长等职务。2012年8月，杨翠杰任葫芦岛市副市长，2015年10月任辽宁省工商业联合会党组成员、副主席，2017年7月卸任副主席，仅担任辽宁省工商业联合会党组成员。2021年4月，杨翠杰退休，2年后被查。值得注意的是，杨翠杰曾获得化工部巾帼建功标兵、市劳动模范、市优秀政协委员、全国“三八”红旗手等荣誉称号。杨翠杰曾长期在辽宁葫芦岛市任职 图为资料图老领导已落马杨翠杰曾长期在辽宁葫芦岛市任职，并担任葫芦岛副市长3年多时间，而其在葫芦岛担任副市长时，担任葫芦岛市长的都本伟已于2022年2月落马。2022年2月25日消息，东北财经大学党委原书记都本伟涉嫌严重违纪违法，接受审查调查。都本伟曾相继在辽宁省农信联社、葫芦岛市担任“一把手”，退休后南下广东，担任一民办高校党委书记，后获聘校长。退休3年后被查。东北财经大学党委原书记都本伟被查都本伟出生于1958年1月，早年在辽宁教育系统工作，曾任省教委副主任、省教育厅副厅长，2003年升正厅级，任省人民政府副秘书长。2005年起，都本伟相继担任省农信联社理事长。2012年1月任葫芦岛市市长、市委书记。2016年2月任东北财经大学党委书记等职，2019年3月退休。2022年8月，都本伟被开除党籍。经查，都本伟丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼金，违规借用管理服务对象车辆；不按规定报告个人有关事项，在组织谈话时不如实说明问题，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；违规持有非上市公司股份，搞权色钱色交易，违规要求私营企业购买个人出版的书籍；违规干预插手贷款业务，违规减免返还企业税费；向群众摊派费用破坏营商环境；利用职务上的便利在职务调整和企业经营方面为他人谋取利益并非法收受财物，滥用职权致使国家遭受重大财产损失。2022年9月，辽宁通报5起违反中央八项规定精神案例，其中就有东北财经大学原党委书记都本伟违规借用管理服务对象车辆问题。2016年7月，都本伟向锦州某私营企业主借用1辆丰田牌轿车供个人使用，2019年12月归还。期间，车辆保险费用3.02万元由该私营企业主支付。都本伟还存在其他严重违纪违法问题。2022年11月，东北财经大学原党委书记都本伟（正厅级）涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案，由辽宁省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经辽宁省人民检察院指定管辖，由沈阳市人民检察院依法向沈阳市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人都本伟享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。沈阳市人民检察院起诉指控：被告人都本伟利用担任辽宁省教育厅党组成员、副厅长，辽宁省政府办公厅党组成员、副秘书长，辽宁省农村信用社联合社党委书记、理事长，葫芦岛市委副书记、副市长、代市长，葫芦岛市市长，葫芦岛市委书记，东北财经大学党委书记等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，直接或通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人在办理贷款、职务调整、承揽工程等方面谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；利用担任葫芦岛市代市长、市长职务便利，徇私舞弊滥用职权，致使国家利益遭受特别重大损失，依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。

（原标题：俄军称推进1000平方公里 美或“松绑”乌武器使用限制）