规范数字劳动 提高我国数字经济治理水平

来源: 半月谈
2024-07-09 08:10:06

  随着科技进步和数字化转型的加速,数字经济成为了我国经济发展的重要动力。

  提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平,首先需要检审数字经济中的基础——数字劳动,认识和把握数字劳动的特征,建立数字劳动的相关法律法规,是提高我国数字经济治理体系和能力的重要基础。

  “智力”与“创造力”是数字劳动的主要生产资料。马克思曾经提出,用什么劳动资料生产是判断一个劳动形态的重要标尺。数字劳动是依托于互联网、大数据、云计算、人工智能等新型技术载体,以智力、创造力为主导,创造数字化产品的非物质劳动。人们的智力和创造力成为了数字劳动最重要的生产资料。

  “数字平台”是数字劳动的主要劳动场所。网络界面和数字化平台成为了数字劳动的主要发生场所。数字平台突破了劳动场所的限制,劳动场所不再是控制劳动者的工具。劳动者可以个体为单位参加到数字劳动之中,进行积极或者消极的劳动。数字平台的存在也使得劳动的形态发生了变化,数字劳动本身可以是创新的,也可以是娱乐和消遣的。

  虽然数字劳动的相关讨论还在继续,但是其“智力劳动”“生产性劳动”和“数字平台”的特征已非常显著。 以这三个特征为基础,探索建立数字劳动相关法律法规,成为当务之急。

  建构平台规范和准入白名单制度。数字平台是进行数字劳动的重要场所,和传统的生产所不同,数字平台即是数字劳动的“生产地”,也是数字劳动的“介绍所”,还是“大卖场”和“成果库”。平台在数字劳动的过程中有着重要的地位。建立平台规范的设定是规范数字劳动的重要前提,应包括劳动信用规范、平台安全规范、数据隐私规范、工作安全规范等内容。在这些规范的基础上,再进一步建构准入制度,设置“平台”白名单,鼓励雇佣双方在白名单中的平台进行数字劳动相关活动,保障数字劳动能够在合规、受监管的环境下进行,一方面避免数字劳动过程中双方的利益得不到保障,另一方面也能够确保数字劳动行为本身处于法律的约束和监管体系的监督之下。

  健全数字劳动法律法规和监管体系。数字技术和其背后存在的资本是推动数字劳动发展的重要动力,由于资本天然的逐利性的存在,就需要建立数字劳动法律法规,并且完善数字劳动监管体系。健全数字劳动法律法规可以促进数字劳动环境的稳定,使劳动成果的价 值被准确评估,从而保障数字劳动者的合法权益。监管体系则可对数字劳动背后的资本进行监管,防止资本野蛮生长,形成数字垄断、数字暴力、和不正当竞争,营造良好的数字劳动生产环境。

  加快引入多元监管机制。引入多元监管机制,在平台自律监管的同时,引入社会监管、政府机关监管等多方机构进行监督。其中,政府机关的宏观监管是其重点,对于行政机关的监管职责、监管手段和监管力度都应该进行划定,保证行政机关的监管有效。多元监管的引入可以最大程度的保证数字劳动的合规发展,同时平台、社会、行政机构的力量产生合力,形成“多级火箭”,助推我国数字经济上升并且进入正确轨道。

  深圳海关是受海关总署直接领导,负责指定口岸及相关区域范围内海关工作运行管理、监督监控的正厅级直属海关,领导隶属海关。深圳海关管辖范围为广东省深圳市、惠州市的各项海关管理工作。目前,深圳海关内设机构21个、隶属海关单位32个,所属事业单位10个、总署委托管理事业单位1个;共有在职干部职工近8000人。

  9月15日,“苏州发布”就近日网传“苏州工业园区并入姑苏区”发布情况说明,明确表示“信息不实”。2021年11月以来,苏州市行政区划未做调整。

  经济发展承压前行。我国正处在经济恢复和产业升级的关键期,结构性问题、周期性矛盾交织叠加,经济运行面临新的困难挑战。具体来看,总需求依然不足,经济转型升级面临新的阻力;就业总量压力和结构性问题不容忽视,青年人就业压力依然较大;工业企业利润有所下滑,部分行业中小企业运营困难,价格持续低位运行。

  上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟也向记者表示,由于专项附加扣除的调整不需要修法,后续仍存在通过专项附加扣除扩围、提高标准等手段,进一步优化个人所得税的可能。

  今年1月底,朱玉文被开除党籍和公职。通报显示,他在干部选拔任用、煤矿项目改扩建、粮库揽储等方面为他人谋取利益,亦官亦商,破坏党的选人用人制度,罔顾国家粮食安全,严重破坏所任职地区和领域的政治生态。

  所以,对这次访问,马杜罗特别看重。这些小细节背后,也展现了这位拉美总统乐天的本性,尤其是对中国的尊重,对美国的揶揄,对中国人的友善。

赖一妹

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