中国证监会发布深化科创板改革八条措施

来源: 国际在线
2024-06-20 19:57:36

  中新社北京6月19 日电 (记者 陈康亮)中国证监会19日发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(下称《措施》)。

  证监会有关部门负责人表示,《措施》围绕服务高水平科技自立自强和新质生产力发展,推出一揽子改革举措。针对市场反映较为集中的新股发行高价超募、活跃并购重组市场、加强上市公司监管等问题,《措施》作出了相应安排。

  据介绍,《措施》的主要内容包括:

  开展深化发行承销制度试点。优化新股发行定价机制,试点调整适用新股定价高价剔除比例;完善科创板新股配售安排,提高有长期持股意愿的网下投资者配售比例;加强询报价行为监管。

  优化科创板上市公司股债融资制度。建立健全开展关键核心技术攻关的“硬科技”企业股债融资、并购重组“绿色通道”;探索建立“轻资产、高研发投入”认定标准;推动再融资储架发行试点案例率先在科创板落地。

  更大力度支持并购重组。支持科创板上市公司开展产业链上下游的并购整合;提高并购重组估值包容性,支持科创板上市公司收购优质未盈利“硬科技”企业;丰富并购重组支付工具,开展股份对价分期支付研究;支持科创板上市公司聚焦做优做强主业开展吸收合并。

  完善股权激励制度。提高股权激励精准性,与投资者更好实现利益绑定;完善科创板上市公司股权激励实施程序,优化适用短线交易、窗口期等规定,研究优化股权激励预留权益的安排。

  完善交易机制,防范市场风险。加强交易监管,研究优化科创板做市商机制、盘后交易机制;丰富科创板指数、ETF(交易所交易基金)品类及ETF期权产品。

  加强科创板上市公司全链条监管。从严打击科创板欺诈发行、财务造假等市场乱象;引导创始团队、核心技术骨干等自愿延长股份锁定期限;优化私募股权创投基金退出“反向挂钩”制度;严格执行退市制度。

  广发基金也向北京商报记者提到,全面实行股票发行注册制将对资本市场带来诸多积极变化。一是体现在股票发行效率有望提升:从前期试点来看,注册制IPO效率高于核准制,若全面注册制平稳落地,主板的融资功能有望提升。二是两融业务有望继续扩容:科创板、创业板注册制股票上市首日起可作为融资买入及融券卖出标的证券,两融及转融通机制进一步优化。三是股市交易机制进一步完善:注册制引入盘后固定交易,不仅可以满足投资者在竞价撮合时段之外以确定性价格成交的交易需求,也有利于减少被动跟踪收盘价的大额交易对盘中交易价格的冲击。四是有利于上市公司质量提升:伴随全面注册制的推进,退市走向常态化,优胜劣汰效应加快显现。

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  此外,由于险资当前仍与房地产的投资属性相契合,所以2023年乃至未来,险资或将持续投向该市场。“险资未来仍然会把房地产作为重要底层资产之一,并根据行业周期和市场变化调整配置权重,近期险资对于地产的配置重点会以直接投资物业为主,并减持上市房企的股票,不断优化投资组合。”陈雳认为。

叶素菱

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