中央经济工作会议 将扩大高水平对外开放作为推动高质量发展的一项重点工作。什么是高水平对外开放，怎样才算高水平对外开放，还需要加深认识。

　　与过去的开放相比，高水平对外开放应当是水平更高、质量更优、作用更大的开放。具体来说，一是有利于增大我国经济回旋余地，开放的路径更多样、过程更包容、成果更普惠，开放的质量也有明显提升。二是商品、服务、资本、人才、信息等跨境流动的障碍、壁垒越来越少，贸易投资更加自由便利。不仅准入限制要减少，“玻璃门”“弹簧门”问题也要大力破除。边境管理措施要进一步缩减，边境后壁垒也要有效化解。开放的大门越开越大，就是为了便利贸易投资。三是经贸规则与国际最佳实践深度对接，向更科学、更合理、更先进的规则靠拢，也就是更加强调制度型开放。四是对全球高端投资、技术、人才、企业、资源的吸引力要更强，对国际市场的开拓利用要更有效。引进的投资、技术、人才、企业要更有质量，能利用的市场和资源要更大规模、更加多元、更有韧性、更为安全。五是开放对我国高质量发展、科学技术进步、创新能力提升、国际竞争力增强的促进作用要更大，风险要更低。可以说，高水平对外开放的核心是，要素跨境流动、贸易投资更加自由便利，合作的层次更高，对我国高质量发展特别是创新能力持续增强的促进作用更大。

　　当前和今后一个时期，推进高水平对外开放，需要与推进中国式现代化建设紧密结合起来，更好发挥高水平对外开放对推进中国式现代化的重要作用。为此，需从激发动力、夯实基础、锚定目标等方面着手。

　　第二，以高水平对外开放助力高质量发展。在取消制造业领域外资准入限制措施的基础上，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，扩大数字产品等的市场准入。全面融入全球创新网络，推动实现高水平科技自立自强。以高水平对外开放推动产业升级、经济结构优化、全国统一大市场的形成。

　　第三，以高水平对外开放满足人民美好生活需要。提升贸易投资合作质量和水平，增强外贸外资对扩就业、惠民生的带动效应，推动城乡区域协调发展，在推进高水平对外开放中增进民生福祉。

　　第四，以高水平对外开放促进世界各国合作共赢。中国推进高水平对外开放不是要一家唱独角戏，而是欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围，而是支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是建设各国共享的百花园。需坚定维护多边贸易体制权威性和有效性，全面深入参与世界贸易组织改革。深化“一带一路”合作伙伴关系，坚决反对单边主义、保护主义。深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。