1998年，为给国际干旱区自然资源开发、生态修复、环境治理等提供科学支撑，中国科学院新疆生态与地理研究所成立。李生宇是该研究所一名正高级工程师，2018~2020年，他牵头执行了一个国际科技合作项目，名为“中蒙草场荒漠化防治技术合作研究与示范”，并于2019年多次前往蒙古国开展调研和试验研究。

　　然而，这些企业在拿到相应的承包工程后，就极力寻找合同和岛内相关规定中的漏洞，逃避出资义务。岛内人士指出，这些企业与民进党关系密切，因此彼时已经上台的陈水扁非但没有追究它们的责任，还想尽办法违规“帮助”它们。

　　沙尘暴是干旱和半干旱地区的常见气象灾害。强风就像“扫地机器人”一样，将地面大量的沙子和灰尘从干燥土壤上卷入大气，将它们带到数百至数千公里之外。沙尘天气强度通常以水平能见度区分，由轻至重依次分为浮尘、扬沙、沙尘暴、强沙尘暴和特强沙尘暴5个等级。浮尘或扬沙天气的水平能见度在1公里至10公里之间，沙尘暴水平能见度小于1公里，强沙尘暴水平能见度小于500米，特强沙尘暴则小于50米，俗称“黑风”。