相比眼下的“用工荒”，未来可能出现的“订单荒”才是当地工厂最大的危机。由于国际形势的影响，哈尔斯在海外的销量有所下滑。但尽管四季度订单有所下滑，哈尔斯早已于初九开工。记者在永康走访时发现，直到正月二十，当地数家企业仍未复工复产。一家规模以上企业负责人告诉《中国新闻周刊》，工厂正月二十三正式开工，相比于往年晚了许多。不过，这并不是“用工荒”导致的，工厂已经招到足够的员工，而是订单还没来。“销售人员正月十八才外出抢单，现在订单还没确定。”

　　（十四）加强生物安全风险管理。共同倡导负责任的生物科研，鼓励各利益攸关方自愿采纳《科学家生物安全行为准则天津指南》。共同加强实验室生物安全能力建设，降低生物安全风险，促进生物科技健康发展。

　　曾少群希望，国家能尽快出台一个关于托育的细化政策，列出收费等方面的参考标准，目前仍是以各地摸索为主。“我们一定注意不要走幼儿园走过的弯路，应尽快把托育机构的性质有个明确的定位。”柳倩说。另外，托育老师的专业性和综合性要求很高，国内还缺乏一套成系统的托育教师培养体系，这方面也应进一步加强。

　　王海英解释说，中国学前教育与托育的管理体系是分开的，幼儿园传统上只负责3~6岁儿童，归教育部门管理，0~3岁托育由卫健系统分管。从基层来看，多数卫健委对推动幼托一体化很积极，希望将这两段衔接起来，但教育局往往更希望幼儿园生源减少后，优先解决大班额问题，“在执行层面，会发现两个部门间有很多协调上的障碍，这也导致规划上的衔接不够”。

　　为了竞争生源，无论民办还是公办都各出奇招。除了让家长“打前锋”外，一些幼儿园请来专业咨询公司设计“打败对手”的招生方案，一些园长亲自直播宣传，还有更多幼儿园开设各种“特色课程”，如冰球、马术、艺术等，吸引家长。“一些课程还会单独收费，弄得这一市场很乱，很多家长会说别的幼儿园有什么样的课程，你们为什么没有。”张裕欣说。

　　这也容易大幅提前工人的“退休时间”。在招聘市场，“4050人员”是就业困难户，即女性40岁以上，男性50岁以上，自身就业条件较差、技能单一，许多工厂避之不及。

周勇映