统一编码的意义不仅仅在于加强医保管理，也给药品企业带来诸多益处，可以大大减轻企业在各地招标采购环节重复报送产品信息的压力和负担。

　　自国家医保局统一全国药品编码以来，赋码审核周期由3个月提速至7日，已累计为4258家企业的24.5万个药品颁发医保“身份证”。在这条信息“高速公路”上，药品上市挂网时间由之前的180日缩短为30日，给企业带来极大便利，也促使新药更快惠及患者。

　　医保信息业务编码标准化是一场在医保领域内重要性堪比“书同文，车同轨”的改革。目前，由医保药品、医保医用耗材、医疗服务项目等22项组成的医保信息业务编码标准已在全国所有省份全面普及。

　　这22项编码中，对医药企业影响最大的是医保药品编码。多家药企人士对第一财经表示，医保药品编码全国统一以来，新药上市挂网时间由原来的五六个月缩短为一个月，企业也减少了各地招标采购环节重复报送产品信息的压力和负担。

　　第一财经了解到，为了有效解决医药企业关注的赋码、挂网时间长的问题，国家医保局取消了药品赋码公示环节，常态化受理投诉申诉，药品赋码周期由每月一次缩短到每周一次，并指导各地统一招采信息系统和产品信息标准，制定标准化的服务指南，简化挂网操作流程，医药产品挂网申请办理周期压缩到15个工作日内。

　　国家医保局已将“医药企业药品赋码审核时间压缩至10个工作日内”和“医药产品挂网办理时间压缩至15个工作日内”列入2024年度医保“高效办成一件事”重点事项清单，我国药品上市挂网的时间有望进一步缩短，药品采购和医保结算的效率将得以继续提升。

　　药品挂网时间缩短至一个月

　　6月25日，国家药品监督管理局批准了石药集团自主研发的1类生物新药PD-1抑制剂恩舒幸®正式上市；7月18日10点，恩舒幸®就在石家庄部分药店上架，并在之后的48小时内陆续送达了全国。

　　石药集团政府事务和市场准入部总监刘飞雨对第一财经记者表示，随着更新周期的缩短，尤其是周更机制的实施，企业的新品挂网速度显著加快。在山东、天津等地，企业已经能够在一个月内完成新品的申报工作，三个月左右能够实现全国大部分地区的药品挂网，其间涉及国家医保代码数据库的更新及各省的对接流程较既往用时缩短了至少50%，极大地提升了市场响应速度。

　　刘飞雨认为，医保部门在这一过程中对国家医保代码数据库的及时更新及各省的高效对接，是对企业的重大利好和支持，为企业创造了良好的营商环境。

　　河北省医保局数据中心负责药品信息编码的工程师对第一财经表示，医保药品编码是一个持续性的工作，医药企业向国家局申请药品赋码通过之后，国家局就会下发新的药品编码，他会将这些定期更新的编码维护到省级招采平台上，相关企业就可以进行申报挂网了。

　　2019年，国家医保局以医保信息业务编码标准为突破口，统筹推进全国医疗保障标准化工作。当年12月5日，国家医保局正式发布第一批医保药品分类与代码数据库，涉及80281条药品信息。自此，药品编码数据库定期按季发布。2023年5月，药品编码标准数据库发布调整为按周发布，以加快药品数据发布，便于企业申报挂网采购等工作。

　　国家医保局数据显示，截至2024年8月30日，医保药品分类与代码数据库已发布药品信息245050条，其中，西药142515条，中成药102535条。

　　信达生物中央市场准入总监魏薇表示，医保药品编码从按季更新变为按周更新，使企业对挂网这项工作的预期与掌控也变强了。医保药品编码作为药品挂网的必须字段，在既往季度更新的频率下，很有可能因为赶不上省平台的挂网窗口期而错过挂网，需要等待数月甚至到下一个窗口期打开才能挂网，继而影响药品销售以及企业业绩。目前医保药品编码周更的频率意味着药品获批上市的同时就能获得医保药品编码。

　　相关业内人士对第一财经表示，建立全国统一的药品数据库，有利于强化对药品生产、流通、使用各个环节的监督管理，以及为相关药品政策的制定、实施提供强大的数据支撑。统一编码的意义不仅仅在于加强医保管理，也给药品企业带来诸多益处，可以大大减轻企业在各地招标采购环节重复报送产品信息的压力和负担。

　　俞杨表示，海正药业有多个药品通过仿制药质量和疗效一致性评价，需要在各省招采子系统内进行产品质量类型的更新，按照往常的流程，需要到31个省份招采子系统逐一递交产品资料和申报表，准备资料繁琐、审核周期长，等待3个月，甚至6个月完成变更是常态。在医保药品编码统一后，企业产品信息变更自动进行招采子系统内产品质量类型的更新，节约了人力、物力和时间，助力高质量产品尽快进入市场。

　　实现医保药品数据的互认互通

　　有资深的医保业内人士对第一财经表示，建立国家统一的医保信息标准及信息平台，是利用标准化、信息化、大数据等技术手段来推动复杂领域改革，推进现代化国家治理的重要探索。

　　国家医保局成立之前，全国数百个统筹区中医保业务编码没有一项是完全统一的，不仅地区之间、部门之间，甚至同一部门内部都不统 一。这直接导致各地区、各部门之间的医保业务数据不互认、不共享，无法实现采购、配送、支付、结算、监管等流程的网上操作和监控。

　　医保编码的不统一给群众享受医保待遇带来不少痛点堵点，也限制了医保治理能力和服务水平的进一步提升。

　　刘飞雨表示，药品编码统一之前，各省采购平台的产品信息描述各不相同，同一药品可能有多种表述方式，如“注射用头孢哌酮钠舒巴坦钠、注射剂、1.0g”与“头孢哌酮钠舒巴坦钠、溶媒结晶粉针剂、1000mg”。这种混乱不仅增加了企业的管理成本，也给医保结算带来困扰。统一编码后，所有药品按照统一的标准进行分类和描述，例如“注射用头孢哌酮钠舒巴坦钠、注射剂、1.0g”，使得产品信息更加清晰，企业能够轻松梳理价格数据，简化了药品采购和管理流程。

　　魏薇表示，在国家医保局没有统一医保药品编码的时候，同一个药品在每个省招采平台挂网，会形成不同的流水号，医院从省平台采购药品时，需要企业提供流水号，企业需要花费的沟通成本非常高，全国统一使用医保药品编码，让制药企业在挂网、进院等环节，实现了流程优化与效率提升。医保药品编码是药品的“身份证”号，进院时提供全国统一的医保药品编码即可。

　　刘飞雨表示，医保药品编码的统一，不仅提升了药品采购和医保结算的效率，还促进了药企内部流程的优化。企业不再需要花费大量时间和精力来应对各省不同的编码规则，可以将更多资源投入到产品研发和市场开拓上。

　　江苏先声药业有限公司招标经理余筱蕾认为，受益于国家医保编码标准化工作的推进，国家和各省之间实现数据贯通，产品招标挂网材料统一，减少了企业在不同地区重复报送产品信息的压力和负担，降低了市场交易成本。以上海为例，根据上海的要求，申报主体为生产（总代）企业，在申报挂网系统中除“计价单位”由企业申报时填写外，其他统一以国家信息平台数据库为准。通过挂网申报流程和材料要求的大大优化，提升了企业的编码申报效率。

　　某跨国药企的商务经理张先生也表示，以前每次国谈产品重新挂网，都要花费大量时间和人力来准备和实地去各省提交各种资料，现在只需要确认信息，省去了很多麻烦。在医保药品统一编码的加持下，国家医保目录与地方医保系统对接的时间大幅缩短，2024年成都、济南等城市在新医保目录落地执行的当日，就实现了新准入医保目录药品的患者报销，这使得目录内的新药和新适应证，更快速地惠及患者。

　　相关业内人士表示，医保统一编码实施后，打通了药械生产、流通、配送、使用、结算全流程，真正做到“带码招采、带码入库、带码使用、带码支付”，实现了信息数据的全链条管理，最终是老百姓从标准化中受益。

　　从医保治理的角度，建立全国统一的药品数据库，不仅可以实现全国各地、各个医疗机构之间医保药品数据的互认互通，为构建全国统一、科学规范的医保药品管理体系奠定良好的信息基础，还可以为建立医保编码、药品追溯码、商品码“三码合一”对应关系、实现定点医药机构扫一次码完成药品入库，切实减轻医药机构实际工作负担提供必需的数据支撑。

　　为进一步实现药品追溯码信息在医保领域应用，探索全场景、全环节扫码、归集码、结算用码的新生态，国家医保局已在全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团全面开展医保药品耗材追溯码信息采集工作。医保编码、追溯码和商品码的融合应用将切实维护群众用药安全、基金安全，帮助推进医保码全人员、全场景、全环节高效应用，以及更大规模数据共享赋能，更好发挥医保大数据要素价值、乘数效应，不断强化对“1+3+N”多层次医疗保障体系的系统支撑和数据支持。

责任编辑：曹睿潼

赵丽美（记者 刘怡发）09月29日,�

赵丽美（记者 林宜霞）09月29日,又是一年中秋节，又到了本应该家家户户团圆的时候，想起小时候，到了这个时候，妈妈都会准备柚子，月饼等一些东西在晚上放在门口，那个时候的月亮又是无比的圆。写这篇文章的时候恰好是9月15日中秋节，但因为下雨，月亮已经被云层覆盖根本看不见，家里也没有像往常一样准备这些东西。时间在变，人也在变，但团圆的心还是没有变。而本起案件却发生在本应该团圆的时候，一位中年妇女，在中秋节外出约会网友，结果从这天之后就再也没有出现了。2016年9月15日中秋节，湖南常德警方却接到了一起报警，一位名叫周萍的女子疑似被绑架了 。报案人是周萍的女儿和女婿，根据女婿透露，因为过节了，所以他和妻子准备了很多礼物来看望丈母娘，结果丈母娘的手机竟然打不通了，这种情况在之前是根本没有发生过的。于是女婿又给舅舅也就是周萍的弟弟打电话，得知姐姐失踪的消息，弟弟非常的震惊，因为就在前一天，姐姐还来家里给自己送给礼物，之后接了一个电话就匆匆离开了。而弟弟在确定姐姐失踪后便认为姐姐一定是遭到了绑架，说不定晚点就会收到绑匪的勒索电话。弟弟之所以会这么认为，则是因为周萍在深圳打拼多年，攒下了不少的积蓄，并且失踪前周萍更是开始给自己造新房子了。按照农村人来说，家里造房子，女主人一定会在家里操持家务，但周萍却不一样，因为有钱，她把家里的事情都托付给了别人，自己则是整日在麻将馆打牌。并且因为打牌的时候有个习惯，经常把自己厚厚的钱包就放在桌子上，所以村子里所有人都知道周萍很有钱。难道周萍真的是因为漏富遭到了别人绑架吗，然而时间一天天的过去，周家人却没有接到任何绑架勒索电话。家人报警称周萍失踪就在一家人不知所措的时候，舅舅突然想到，姐姐来看望自己的时候是坐车来的，周萍的家距离弟弟家有一定的距离，平时也会租个什么车过来坐一坐，但绝大多数时候司机都会下车和周萍一起到弟弟家里，可唯独周萍失踪前的这一次，司机却始终没有露面。弟弟怀疑可能是司机发现了姐姐有钱的情况，然后将他绑架了。周萍的这个弟弟也是一个能人，在经过多方打听之后竟然真的找到了这名司机。司机姓粟，应该和周萍是在麻将馆认识的。弟弟认为这个粟某很有可能就是绑架姐姐的人，于是立即将情况汇报给了警方，可是警方调查后却认为周萍因为钱被粟某绑架的可能性很小。这个粟某离过婚，交往的女友还是一个富二代，父亲是常德当地一个房地产开发商，作为准女婿，粟某则是帮岳父负责工地管理的事情，可以说根本不差钱。但警方认为粟某可能是见到周萍的最后一人，还是决定找粟某见一面，粟某接到了警方的电话后承认了自己送周萍的事情，并且也答应和警方见面。然而时间又过去了好几天，这个粟某就是没有露面，民警敏锐的觉察到，粟某可能在隐瞒着什么事情。司机姓粟和周萍在麻将馆认识警方立即赶到了粟某家中，粟某的家也在农村，一间不大的平房，屋内根本没有什么装修，连像样的电器也没有。民警一问，这才知道，粟某在外面所说的女友是房地产老板，自己是工地管理都是谎话，实际上女友的父亲也是一位普通的农民，他本人也只是一家工厂的临时工。果不其然，在外面的身份都是自己给的啊。在与粟某父亲的沟通中警方还了解到，粟某在9月14日这一天曾经回过家，但是接了一个电话后表示工厂有急事就匆匆离开了，至于去了哪里父亲自然不得而知。顺着这个线索警方来到了工厂，结果一问发现在9月14日这一天，粟某确实来过工厂，但只是呆了几分钟便离开了。一直到了9月14日的晚上12点左右，粟某才回到了父亲家里接走了女友和自己的孩子。粟某从父亲家离开后究竟去了哪里？在与粟某父亲闲聊中民警意外了解到，粟某的车子竟然是租的，如果真的是租来的，那么车上一定会有GPS，警方来到了租车公司，结果一查发现，粟某离开父亲家后确实来到了周萍弟弟家，结合粟某的情况，警方怀疑粟某真的很有可能绑架周萍。周萍有钱并且和粟某关系可能非同一般，最关键的就是根据GPS记录，警方确信周萍在离开弟弟家之后一定还是和粟某在一起的。只有找到粟某才能够找到失踪的周萍。结果就在警方调查粟某的时候，出租公司传来了消息，粟某悄悄的就把车子给还了，并且还车的地方还不再租车公司而是在路边，租车公司赶到的时候，车上一个人没有，粟某将车钥匙藏在了轮胎上面。车上很干净，很显然已经被粟某给清理过了，警方对车子进行了勘察，也没有发现血迹等情况，但是却检测出了男性精斑，这个让警方觉得很奇怪。然而粟某在之后就像是人间蒸发一样再也没有了消息。时间一下子就来到了10月1日国庆假，村民老孙像往常一样来村口的水井打水，结果往里面看去的时候，隐隐约约发现里面还想有一件衣服，老孙咒骂着丢垃圾人不道德，然后回家拿来了竹竿准备将衣服打捞上来，结果这一拨弄，他竟然发现水井里的竟然不是衣服，而是一个人。常德警方接到了老孙的报警，之后就组织人员对水井内的尸体进行打捞，女子的脸已经被泡肿了，但民警还是隐隐约约觉得此人好像就是失踪多日的周萍。于是立即对死者的DNA数据进行了提取比对，最终结果证实，死者就是已经失踪半个月之久的周萍。周萍死了，究竟是谁杀了她，毫无疑问呢最大的嫌疑人就是粟某。10月4日 ，警方在深圳将粟某抓获，一同抓获的还有粟某的小女友小伍，到案后粟某承认了掐死周萍然后将他抛尸水井的犯罪事实。根据粟某的交待，案发当天周萍将他约了出来，并且要求开房睡觉，当时粟某因为女友小伍还在家里便不同意，就这样二人在车上发生了关系。事后，周萍还要求粟某陪他出去玩，粟某当时还是挺喜欢年轻的女友的，所以就拒绝了周萍的这个要求，结果周萍竟然威胁说要把二人的关系告诉小伍，最终就是因为这个威胁，粟某对周萍痛下杀手。杀人后，粟某回家接女友，结果小伍在车上发现了周萍的钱包和手机，粟某说是自己抢劫来的，小伍竟然无动于衷，还陪着粟某将金银首饰进行了典当，并且当粟某得知周萍弟弟再找他的时候，他带着女友外逃去了深圳。法网恢恢疏而不漏，粟某和小伍最终为自己的罪行也付出了惨痛的代价。只有周萍，根据粟某的交待，她为人人性狂妄自大，什么事情都要顺着她的心来，动不动就以死威胁，最终也是葬送了自己的性命。粟某讲述与周萍的不正当关系

财联社9月12日讯（编辑 潇湘）自从8月初乌克兰秘密调集大批部队，突入俄罗斯库尔斯克州后，在外界看来，俄乌双方间的战场形势似乎正越打越乱。然而，对于两边的军方高层乃至“远程看戏”的美国五角大楼而言，眼下的战场形势却反而正愈发分明。俄罗斯正在向乌克兰东部绵延的前线施加压力，而各方的目光其实都已经集中在了位于当前战事旋涡中心的顿涅茨克地区战略要地——红军城(乌称波克罗夫斯克)。如果说，历史上的库尔斯克战役是苏德战场在二战中战略形势的一次重大转折，那么如今，红军城的归属，或许更将决定着这场俄乌冲突的走向。俄乌各打各的？没那么简单！在今年夏天，俄乌战场一处最为明显的变化无疑是，参战双方都开始将最新的军事资源，用于夺取对方的大片领土，而不是保卫自己的领土。俄乌夺取对方领土8月初，乌克兰对库尔斯克的进攻令俄罗斯措手不及。乌方的目标显然非常明显，希望通过宣称占领上千平方公里土地，控制上百个村镇，试图迫使俄方分散兵力，尤其是引诱俄军从乌东地区撤回主力部队，以减轻乌方在顿涅茨克地区的压力，并吸引国际关注，争取更多西方援助。不过，很显然乌克兰这一战略目标并没有能实现。俄军在最初的慌张混乱后逐渐在库尔斯克州与入侵的乌军陷入了对峙，而与此同时，俄军在顿涅茨克的攻势则持续取得了进展。当地时间本周二，俄罗斯联邦安全会议秘书、前国防部长谢尔盖·绍伊古宣布，俄罗斯军队自8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里。俄军推进速度，灰色代表6月1日俄军实际占领区，红线代表8月1日时的占领区绍伊古称，8月和9月第一周，乌克兰平均每天丧失28平方公里领土，有多达2000人死伤的损失，顿巴斯地区约1000平方公里的领土被解放。而最主要的甚至不是公里数，最主要的是他们(乌军)每天面临多达2000人死伤的损失。”事实上，即便是乌克兰武装部队总参谋部本周在社交平台“Telegram”（电报）上也发布通报称，乌军在整个前线的形势依然严峻。按照乌方的通报，乌方在“顿涅茨克人民共和国”控制区内的库拉霍沃方向和红军城方向的局势最为严峻。红军城的关键目前，从地图上来看，俄军的目标其实已经非常明确了：夺取乌克兰的后勤中心红军城波克罗夫斯克，并试图夺取制高点恰索夫亚尔市。夺取这两座城市将使俄罗斯有能力进一步占领顿涅茨克州东部的其他地区，从而实现俄军的战略目标。自今年2月夺取工业城市阿夫杰耶夫卡以来，俄军已通过占领村庄持续向西部推进。最近几周，他们加快了推进速度，现在距离曾经有8万人居住的城市波克罗夫斯克，已只有几英里的距离。该地区的乌克兰军队表示，由于炮弹不足和缺乏训练有素的部队，他们的防御努力受到了阻碍。目前，当地乌军在兵力和人数上均处于劣势。如下图所示，红军城的军事战略地位有多重要，可以说不言而喻：其位于一条主要公路和铁路上，是顿涅茨克地区乌克兰军队的主要补给线。红军城战略地位红军城的失守将使东部城市如科斯特扬季尼夫卡和恰索夫亚尔，只剩下一条来自东北部的主要补给线，并将使俄罗斯军队更接近顿涅茨克地区的最西端。五角大楼发言人帕特里克·赖德在本周的一场媒体吹风会上也表示，美国国防部认为，守住波克罗夫斯克对乌克兰军队具有重要的战略意义。赖德称，具体而言，这座城市位于战略交通要道的交汇处。因此，守住这座城市对乌克兰来说至关重要。乌克兰军队正在为守住这一地点而“付出巨大的努力”。一旦乌军失守红军城会如何？乌军侦察部队指挥官丹尼斯·雅罗斯拉夫斯基上周末在接受媒体采访时称，倘若乌克兰失去对红军城的控制，这将导致整条阵线崩溃。“红军城一旦失守，对乌军的打击要比阿尔乔莫夫斯克、索列达尔和阿夫杰耶夫卡的失守大得多。如果我们失去了它，整条后勤链、整条阵线都将随之崩溃，敌人就能借机逼近顿涅茨克地区的其他城市，”雅罗斯拉夫斯基表示。事实上，从上面的地图中其实就不难看出，红军城一旦丢失，可能会在俄军长期以来一直试图攻占的高地——恰索夫亚尔地区，乌军失去一条重要的补给线，并可能令后者沦落到被“包饺子”的命运。恰索夫亚尔的城市规模较小，之前人口约为12000人，但这座城市位于该地区的制高点上，俄军若能占领这一制高点，将为其夺取顿涅斯克西部和西北部城市——乌克兰方面在该地区仅存的主要人口中心克拉马托尔斯克和斯拉维扬斯克提供重大优势。占据制高点还将使俄罗斯更容易用火炮和无人机攻击乌克兰军事部队和阵地。恰索夫亚尔地势优势过去几个月来，俄罗斯军队一直在努力穿越一条沿着恰索夫亚尔主要地区东侧的运河。乌克兰在运河西岸的建筑物中驻扎有兵力。但俄罗斯在8月份发动了跨越运河的袭击，乌克兰在这些建筑中的存在受到了威胁。俄罗斯还建立了阵地，使用无人机爆炸物袭击进入城市的乌克兰车辆，使乌克兰军队更难运入补给品和部队。恰索夫亚尔系乌军一条重要的补给线