腾讯新闻《一线》

　　作者|冯彪

　　编辑|刘鹏

　　“以发行超长期国债为主筹措资金，在1-2年时间内形成不低于10万亿的经济刺激规模，带动经济回归扩张性增长的轨道。”

　　9月21日，在中国宏观经济论坛（CMF）上，国务院发展研究中心原副主任刘世锦如此建议。在刘世锦看来，中国经济还有中速增长的潜能，不应简单效仿发达国家的量化宽松政策，而应该推出“一揽子刺激+改革”的经济振兴方案。

　　具体来讲，刘世锦分析，当前中国经济面临总需求不足的问题，这一点目前没有争议。但是应该把总需求不足带来的问题与总需求的起因区别开来。他认为，就业、财政、消费、地方债务风险等问题，很大程度上是总需求不足以后才带来的。

　　但总需求不足是什么原因引起？刘世锦认为，中等收入群体规模对需求的影响明显，这部分人可以释放较大规模、较长时间的需求，从而为中速增长提供比较长时间的支撑。相反，如果收入差距比较大，中等收入群体规模比较小，消费潜力就是有限的，释放到一定程度以后，增长就会明显减速，导致陷入低速甚至停滞或后退的困境。

　　就我国的具体形势，刘世锦表示，我国中等收入群体大约占三分之一，即4亿人左右，在此之下有9亿多低收入群体，占三分之二，基尼系数在4%以上，所以我国面临的需求不足与这种需求结构有关。

　　除收入差距之外，刘世锦认为还需要重视实际公共服务的分布，公共服务在不同收入阶层的分布不均衡。

　　值得注意的是，在如何扩大需求提振消费的问题上，刘世锦表示，最近量化宽松的呼声很大，但是他却认为不宜简单效仿发达国家量化宽松政策。

　　他解释称，发达经济体是成熟经济体，结构性潜能基本都耗尽了，所以处在低速增长期，增长基本是维持性或折旧性的增长。因此，对于发达经济体而言，刘世锦认为，降息一个点基本上决定了整个经济增长的走势，影响是非常大的。

　　但是对于中国而言，刘世锦认为，还没有到发达经济体的低增速时期，还有中速增长的潜能，而结构性潜能在多大程度上释放则取决于它有没有适宜的体制政策环境，而改革就是为了创造这样的环境条件。

　　在政策建议方面，刘世锦提出，可以推出“一揽子刺激+改革”的经济振兴方案，带动经济回归扩张性增长的轨道，包括落实城乡融合发展的改革举措，以财政政策为主，与需求侧结构性改革紧密配合，从而形成扩消费、稳增长、防风险的综合效应。

　　具体来讲，刘世锦提出三个方面的建议：

　　第一，以发行超长期国债为主筹措资金，在1-2年时间内形成不低于10万亿的经济刺激规模。和2008年4万亿投资不同的是，这次重点是要补上基本公共服务的短板，以往重点是物质资本投资，这次是人力资本投资，提升发展型消费。

　　第二，扩大消费有两个大的突破口。第一个突破口，大力度提升以进城农民工为主新市民的基本公共服务水平。第二个突破口，加快都市圈范围内中小城市建设，带动中国的第二轮城市化。

　　第三，要确定一个目标，即以这次经济 振兴方案为契机，力争用十年左右时间，实现中等收入群体倍增的目标，由现阶段中等收入群体4亿人口增长到8-9亿，提出并推进实现这一目标，对尽可能延长中速增长期、打破需求约束有基础性意义

　　刘世锦总结说，实施上述经济振兴方案，短期内有助于较快在边际上补齐总需求不足的缺口，带动经济增长进入扩张性循环轨道，同时用刺激+改革的办法，花钱建新制度，也将为中长期经济社会高质量可持续发展创造条件。

责任编辑：郭建

谈亭美（记者 林秋谦）09月22日,封面新闻记者 周翼9月20日晚，NBA球队布鲁克林篮网队发布微博称，布鲁克林篮网与前锋崔永熙签下双向合同，“终于等到你，欢迎来到布鲁克林。”9月21日，崔永熙个人微博发文称，与NBA布鲁克林篮网队的签约，对他来说是全新的开始，“是梦想照进现实，更让我有机会能够代表中国站在世界篮球最高舞台上。”布鲁克林篮网队官宣 图据微博公开资料显示，崔永熙今年21岁，身高1.99米，司职小前锋。出生于广西南宁的崔永熙，2015年入读东莞篮球学校，在校期间获得2018-2019学年中等职业教育国家奖学金。2018年9月22日-25日，他参加NBA精英计划-中国训练营并获得赛事冠军。两年后又参加了NBA Global academy训练营。2022年11月1日，崔永熙入选中国男篮国家队三人男篮初选人才库名单。2023年1月，崔永熙入选中国篮协公布的中国男篮18人集训大名单。同年9月入选中国男子篮球队出征杭州第19届亚运会的12人名单。今年6月，崔永熙参加NBA选秀大会遗憾落选，随后代表开拓者队征战NBA夏季联赛。崔永熙签约布鲁克林篮网队 图据微博崔永熙经纪公司发文称，崔永熙与NBA球队布鲁克林篮网队正式签订两年双向合同，除了日常对于自我篮球技能的提升，他先后跨越四个时区，飞行近18000公里，完成了篮网、灰熊、爵士、步行者、开拓者、尼克斯等六支NBA球队的试训，“正是崔永熙在篮网试训中的优异表现以及夏季联赛中场上场下的闪光点，令篮网队向崔永熙开出两年双向合同的邀约。在经过与其他NBA球队合同邀约的对比，以及对自身发展前景的综合考量，小崔最终选择与篮网签约。”崔永熙签约布鲁克林篮网队 图据微博广州龙狮篮球俱乐部也发文祝福崔永熙，“少年志在四方远，前行无畏逐梦行。相信大家和我们一样有太多不舍，但更多的是相信此番追梦之旅必将令年轻的崔永熙变得更出色、更成熟、更有担当！”与篮网签约后，崔永熙成为中国历史第7位登陆NBA的球员，前六位分别是王治郅、巴特尔、姚明、易建联、孙悦、周琦，他新赛季将穿8号球衣。崔永熙的两年双向合同，原则上他是发展联盟球员，但他也可以去打NBA（只能为发展联盟球队的母队效力），一个赛季至多50场，双向合同的薪水大约是58万美元。9月21日，崔永熙发文称，感谢所有人在这个夏天对他的关心和支持，“与NBA布鲁克林篮网队的签约，对我来说是全新的开始，是梦想照进现实，更让我有机会能够代表中国站在世界篮球最高舞台上。”此前报道：“我觉得差距没那么大”，崔永熙NBA夏季联赛首秀拿下6分北京时间7月16日，2024-25赛季美职篮（NBA）拉斯维加斯夏季联赛继续进行。在波特兰开拓者队97:95战胜费城76人队的比赛中，中国球员崔永熙迎来夏季联赛首秀。第一节末段替补登场的他，在第二节连续命中三分球并为队友送出妙传，全场贡献6分1助攻。崔永熙在比赛中投篮本场比赛，开拓者队开局更快进入状态，取得10分左右的领先优势。第一节后半段，崔永熙替补登场。开拓者首节24:25落后。第二节，崔永熙成功完成防守，此后接队友传球底角三分命中，得到夏季联赛首分。下一回合，手感火热的他左侧45度空位追身三分再中。随后，崔永熙利用投篮假动作晃开对手，跳传篮下助攻队友克林根错位上篮打进。开拓者抓住机会打出一波进攻小高潮。半场结束，51:48反超比分。NBA网站技术统计截图进入第三节，两队分差始终维持在5分上下。末段，崔永熙再次登场。末节争夺，崔永熙在犯规后被换下。决胜时刻，76人队发球失误，开拓者队锁定胜局。整场比赛，崔永熙登场7分36秒，三分球3投2中，贡献6分1助攻。比赛中部分时段的出色发挥，让他收获了外界赞赏。开拓者在社交媒体写道：“微波炉”的表现。多位球迷留言表示：崔永熙比全队其他人投篮都出色；崔永熙和杨瀚森是中国篮球的未来；请给他更多出场时间……NBA社交媒体发布崔永熙首秀后采访赛后接受采访时，崔永熙表示，登场后没有紧张感，能保持头脑清晰。谈及比赛中的两记三分球，他坦言从起床开始就要准备好登场比赛，在场下也要时刻保持专注。崔永熙透露，和对手的差距没有那么大，要抓住机会做好自己。值得一提的是，中国男篮代理主教练郭士强也现场观战了本场比赛。据崔永熙介绍，郭士强提醒他要时刻做好准备。展望未来，崔永熙表示对挡拆、弱侧协防等比赛内容还需要继续适应，希望能在下次登场时更好地展示出来。几天前，中国男篮与开拓者队的内部教学赛中，崔永熙代表后者亮相。他同样展现了出色的外线手感，在弧顶和底角三分线外手起刀落。经过美国特训，崔永熙出手速度明显增快。此外，他在防守以及球场大局观上的进步较为显著。过去的夏天，对于崔永熙而言忙碌且充实。为了参加2024年NBA选秀，他提前来到美国参加G联赛精英训练营，在多支NBA球队试训。虽然遗憾未能在第二轮被选中，但这位怀揣梦想的年轻人选择继续留在美国训练。此后，他与开拓者队签下Exhibit-10合同，随队征战夏季联赛，并在夏季联赛结束后参加开拓者队的季前训练营。

谈亭美（记者 张琇辉）09月22日,（原标题：2024年9月20日外交部发言人毛宁主持例行记者会）

封面新闻记者 石伟一审判决之后，蔡东（化名）从光鲜体面的退休干部，变成了非法持枪的罪犯。他曾因驻村扶贫工作、见义勇为救人事迹，多次被表彰和报道。退休前，他是孝感市大悟县某机关党委副书记。2023年2月19日，蔡东退休的前一周，大悟县公安局以涉嫌非法持有枪支、弹药罪，对其立案侦查。前不久，蔡东被大悟县人民法院判定罪名成立，判处有期徒刑8个月。判决书显示，2011年，蔡东以父亲承包的农场遭受野猪侵害为由，更改户籍、按照当时政策申领持枪证，并配购一支双管猎枪、500发子弹；次年，孝感市公安局清查不符合持枪条件人员，蔡东指使堂弟申请持枪证，并将这支猎枪过户给堂弟，但蔡东实际掌控这支猎枪；2014年，蔡东两次将猎枪借给朋友李某打猎；2019年，李某因涉黑案件落网后，多次举报蔡东非法持枪。近日，封面新闻记者对该起案件进行了走访。事件经过：税务干部改户籍申领持枪证，为躲清查将枪过户公诉机关指控，2011年12月，蔡东明知公职人员不符合持枪条件，编造自己大悟县阳平镇村民身份，以农作物受野猪影响严重的谎言，向大悟县公安局申请持枪证，并配购双管猎枪一支、子弹500发。2012年4月，孝感市公安局对大悟县民用枪支专项检查，发现蔡东不符合持枪条件。为继续持有枪支，蔡东指使堂弟蔡西（化名）向大悟县公安局申请办理持枪证，并将枪支转让过户给蔡西。2013年1月，办理上述手续后，蔡西将枪支、子弹交予蔡东实际持有、使用。公诉机关指控，2014年10月，蔡东指使他人，分别到自己车库及其父亲(2021年去世)所承包的农庄取走子弹和猎枪，送交给李刚(已判刑)等人狩猎使用。涉案猎枪（受访者供图）蔡东对此辩解称，申请持枪是为了帮年迈的父亲驱逐野猪，他对户籍被转到阳平镇的事项不知情，是大悟县公安机关办理的相关手续，自己并未虚构申领材料办理持枪证；猎枪过户后他未实际持有和使用，李某向他的父亲借枪被拒后，他只是作为中间人帮忙借枪。但在近日的采访中，蔡东却告诉封面新闻记者，当年他户籍所在的乡镇不属于批准的狩猎区，县治安大队得人告知他阳平镇有持枪指标，经他同意后，公安机关给他办理的户口迁移，之后让他填写了持枪申请表，他由此通过审批程序获得持枪证，并配购一支双管猎枪和500发子弹。对于上述说法，封面新闻记者未得到相关方证实。蔡东父亲存放猎枪的房间（受访者供图）2012年4月，孝感市公安局针对大悟县民用枪支管理中存在的问题进行督办清查，并列出一份不符合持枪条件的名单，蔡东名列其中。蔡东承认，他知道公职人员不能持枪。考虑到父亲的农场确实需要驱赶野猪，“为了保住这支枪，我让堂弟以护农名义申请持枪证，去县公安局治安大队把枪过户到他名下了。”法庭控辩：猎枪实控人成争议，两次外借枪支时间又是何时？2013年底，蔡东经人介绍与商人李某成为朋友，对方多次到蔡东父亲的农场游玩、聚餐。2014年底，李某电话中向蔡东借猎枪打猎，蔡东称猎枪按要求上缴年审尚未领回，拒绝了李某。随后，蔡东忘记挂断电话，与妻子评价李某人品，被电话中的李某听到，两人发生口角后闹翻。2019年，李某因涉黑案件落网，多次举报蔡东非法持枪。判决书显示，李某称在2014年下半年之后，曾多次找蔡东借枪打猎，并有其他人参与。但在其他人的证人证言中，大部分人对借枪事宜给予否认。蔡东接受警方调查时供述，他在2014年8月和10月曾两次将涉案猎枪借给李某。前一次是在父亲的农场里，三人乘车在农场转悠，从车里对着鸟类射击，之后将枪放回父亲的房间；后一次是李某向蔡父借枪被拒，之后蔡东安排堂弟分别从父亲和他的家中取走枪支、子弹，送交给李某打猎使用。然而在法庭辩论环节和封面新闻记者采访时，蔡东又对上述两次借枪的时间表示否认。蔡东称，按照枪支管理规定，民间枪支每年的五一之前要上缴公安机关，十一之后再发放，入库、出库均由县治安大队人员登记入册。“时间太久了，具体借枪的时间记不清。但根据管理规定，5月1日和和10月1日之间，枪支不可能在外边。”蔡西在证人证言中表示，2013年初枪支过户到他名下后，过了二十多天就被蔡东取走，之后几年，他曾按治安大队要求送枪支年审，其他时间枪支都不在他手中。蔡东向法官表示，枪支过户后一直放在他父亲的农场，每年上缴、年审和领取，是他父亲和堂弟蔡西经办，自己并未实际持有这支猎枪；2014年猎枪入库后，他和堂弟蔡西都未去领取过，当年5月份之后使用枪支的事实不能成立。在案资料显示，大悟县公安局调查认定，2013年至2014年期间涉案猎枪的实际持有人为蔡东，2015年至2017年期间则由蔡东的父亲领取和使用，直到2017年1月被收回未再发放；枪支管理相关档案中，只发现有2016年、2017年蔡西名下的猎枪入库登记，未发现其它时间领取发放、上交回收枪支、弹药的登记资料。大悟县人民法院在判决书中反驳了蔡东的辩解，图为法槌 资料图法庭判决：申领持枪证程序合法不影响非法持枪实质，一审获刑8个月蔡东称，2013年之前他是凭借持枪证使用猎枪，孝感市公安局督办清查时，39名被列入不符合持枪条件的持证人员，都未被认定为非法持枪，也未受处罚，只要求立即回收枪支并取消持枪资格。蔡东的辩护人、湖北赋兮律师事务所律师尚满庆祝表示，蔡东坚称在2014年清明前上缴枪支，后未再接触枪支；公安机关调查认定，2015年至2017年枪支领取、使用人是蔡东的父亲；而枪支管理档案中，只有2016年、2017年登记为蔡西的枪支入库登记，其他记录缺失。“这导致很多情况无法通过证据证明，而现有证据不能证明他在2014年五一之后持有、使用过这支猎枪。”对于2011年通过更改户籍途径申请持枪，以及2014年五一之前使用、外借枪支的行为，蔡东表示认罚。“李某是2019年7月举报我非法持枪，距离2014年已经超过5年，过了追诉期。当年，大悟县公安局曾作出调查结论，也是非法持枪证据不足。”对于蔡东的辩解，大悟县人民法院在判决书中给予反驳。法庭认为：综合在案证据及证人证言，蔡东明知是在虚构申领枪支材料情况下办理的持枪证并配购枪支弹药，虚构的材料是否由本人自主办理，并不影响非法持有枪支事实的认定，程序的合法不能对抗非法的实质；孝感市公安局开展枪支管理的督查工作，不涉及对持枪行为的性质认定，不能将当时处理情况作为不构成非法持有枪支、弹药的理由；没有证据证明枪支系被告人蔡东父亲持有和使用；蔡东的犯罪行为，从检举揭发提交线索开始一直处于侦查办理中，追诉时效的期限应以法定最高刑为标准；蔡东在案件审理中，称枪支转让后未实际持有、使用过，出借枪支其仅为中间人，未如实供述自己的罪行，亦无认罪悔罪表现；蔡东非法持有枪支、弹药，并擅自出借给不具备持枪资格人员使用，会给公共安全带来隐患，具有一定的社会危害性。综合考虑其行为、性质、情节、社会影响等因素，法庭认为不宜对其免予刑事处罚。由此，大悟县人民法院判定蔡东犯非法持有枪支、弹药罪，对其判处有期徒刑八个月。