中新社北京7月5日电 (记者 陈康亮)中国证监会新闻发言人5日就《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》(下称《意见》)回答记者提问。
关于制定《意见》的主要考虑，该发言人表示，近年来，中国证监会持续改进监管执法工作。随着执法力度的加大，打击和防范财务造假也面临一些新的形势和问题。同时，证监会现行监管执法体制机制已运行多年，不能完全适应新的变化。与市场各方的期待相比，惩治力度和综合效果还不够。财务造假对市场信心的影响很大，对投资者利益损害很重，亟需各部门、各地区多管齐下形成合力，重拳整肃、坚决遏制。同时，也要打防并举、标本兼治，深化公司治理，压实中介机构责任，增加基础制度供给，从源头防范造假发生。
据悉，《意见》共20项内容，分三个部分：第一部分是总体要求，第二部分是主体内容，第三部分是落实保障。主体部分共提出5方面、17项具体举措。
针对下一步如何落实《意见》，上述发言人透露，目前，中国证监会已经制定了贯彻落实《意见》的细化工作方案。下一步将积极会同有关部门，推动《意见 》各项任务、要求落地见效。
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对于ETF行业的生态，上述量化投资部负责人表示，参考发达市场经验，宽基指数ETF比较好的产品生态是市场集中度不断提升，最后留下头部几只ETF供投资者选取。“集中度的提升是为了降低无意义的同质化竞争和尾部管理人的无效资源投入，同时降低投资者的选择成本。而留下头部几只ETF的原因是为了保留竞争的空间，让投资者能够按照自己的喜好对拥有不同特点的产品做取舍。”他表示。
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陈彦志
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