9月2日，喀什综合保税区，一辆辆满载机械、电子设备、新能源汽车等货物的车辆络绎不绝。

　　前7月，喀什地区外贸进出口总值631亿元、同比增长50.1%，外贸规模稳居全疆第二；喀什综合保税区外贸主引擎作用凸显，外贸进出口值358.9亿元、同比增长64.7%，占喀什地区外贸进出口总值的56.9%，在全疆4个综保区中，进出口规模排名第一……

　　当下，喀什地区依托中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区、经济开发区、综合保税区、跨境电商综合试验区“四区叠加”优势，进入发展黄金期。当地通过不断优化营商环境、创新制度等方式，吸引各类经营主体相继落地。口岸经济越发繁荣，向西开放能级不断跃升。

　　“我们选择在喀什落地新疆第一家公司，是看好这里向中亚等周边地区加大开放力度的决心，以及当地良好的营商环境。”9月1日，纵横昆仑(新疆)无人机科技有限公司总经理张君道说。

　　纵横昆仑(新疆)无人机科技有限公司的总公司在成都，作为工业无人机上市企业，研发生产的无人机广泛应用于水利工程、救灾、边境巡护等领域。2023年底，该公司落户喀什市，入驻喀什空天信息产业园，提供工业无人机维修、组装、人员培训等服务。

　　“企业落地手续办理快捷方便，政府还给我们减免厂房使用费用，提供设备、人工等补贴，为企业快速拓展业务创造了良好条件。”张君道说。

　　营商环境是企业发展的土壤和空气，为营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，喀什地区不断提高服务效能，深化“放管服”改革，精简权力事项、简化办事程序、下放审批权限，推动政务服务效率不断提高。

　　在此过程中，喀什地区大力推进“互联网+政务服务”，深化“最多跑一次”改革，推行“一件事一次办”服务，全面实行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，解决企业和群众办证多、办事难等问题，实现全地区政务服务事项“一网通办”，推动审批平均用时从原来的40个至70个工作日压缩到30个至50个工作日。

　　营商环境的持续向好，吸引了更多投资和项目落地喀什，为当地经济增长持续注入了动力。

　　日生产100万只锂电池的企业、年发电量可满足90万人一年用电需求的光储一体化项目、年开采加工80万吨至100万吨原矿的巴楚县钒钛磁铁矿矿区……目前，喀什地区绿色矿业、新能源新材料等战略性新兴产业提速发展。

　　织造印染综合型企业开工、林果收购加工龙头企业规模迈上新台阶……优势产业不断激发发展动能。

　　“五免五减”等系列政策叠加优势愈加凸显、“一体两翼”产业规模和效益持续提升……

　　喀什地区按照首抓工业、重点招商、做强园区、做优产业的方针，向改革要动力、向开放要活力，一方面围绕重点产业延链补链强链，一方面立足区位优势和产业基础，放大优势、做强特色，重点发展农副产品精深加工、纺织服装、电子产品组装、新能源新材料、医药健康、高端装备制造6大制造业及国际物流、跨境电商、数字经济、新兴服务业4大服务产业，形成“6+4”开放型特色产业体系。

　　推改革 勇创新

　　2023年11月，新疆自贸试验区喀什片区揭牌成立，为喀什经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　今年上半年，新疆自贸试验区喀什片区集聚2801家企业，完成固定资产投资18.15亿元、规上工业总产值22.74亿元、进出口总值393.88亿元。

　　为把新疆自贸试验区喀什片区打造成联通中亚、南亚等市场的商品加工集散基地，当地开展差别化探索，实施更多开放举措。

　　7月9日，喀什经济开发区举行中国新疆·吉尔吉斯斯坦纳伦州喀什经济开发区产业园奠基仪式，该项目定位于构建新疆自贸试验区喀什片区的国际产业链与供应链枢纽，打造一条更加畅通的投资贸易绿色通道。

　　为进一步加强与周边中亚、南亚国家(自由经济区)的合作拓展，今年1月，新疆自贸试验区喀什片区启动“两国双园”项目，通过与周边国家互设“园中园”，充分发挥各自资源禀赋，促进合作共赢。

　　“我们将继续吸引优质企业进驻喀什经济开发区，全力解决企业落地问题，系统推进新疆自贸试验区喀什片区改革突破，强化与中亚、南亚国家(自由经济区)合作。”喀什经济开发区自贸办主任伍小康说。

　　今年以来，喀什地区围绕形成可复制、可推广的制度创新成果，推动17项改革试点任务取得积极成效，初步形成海关南疆业务集中审核、枢纽型综合功能海外仓、出口汽车“一站式”办理等12个制度创新案例，形成24个首次、首单、首例工作创新亮点；设立首家喀什国际邮件互换局、开设首个境外银行人民币同业往来账户(专业银行之间的资金往来账户)、建立首个综合性指定监管场地，授牌全国首个国际道路运输联盟认证的TIR集结中心。

　　在一系列创新制度推动下，新疆自贸试验区喀什片区主动对接国际高标准经贸规则，迸发满满发展新动能。

　　畅通道 拓空间

　　喀什地区拥有红其拉甫口岸、吐尔尕特口岸、伊尔克什坦口岸、卡拉苏口岸和喀什徕宁国际机场航空口岸等对外通道，背靠中亚、南亚，联通国内国际两个市场，发展优势资源加工业、商贸物流业具有得天独厚的优势。

　　8月17日至21日，喀什举办第十四届中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会，参会国家和地区的数量较上届增加10个。当地利用这一国际化平台，召开现代商贸物流产业对接会。

　　目前，当地以喀什国际枢纽港建设为支撑，加快打造喀什—红其拉甫商贸服务型(陆上边境口岸型)国家物流枢纽承载城市、喀什国家骨干冷链物流基地承载城市、喀什国家功能型现代流通战略支点城市，构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系。

　　今年前7月，喀什地区利用独特区位优势，依托公路、铁路、航空综合交通体系，通过多式联运、中欧班列和货运包机等模式，实现外贸进出口总值同比增长50.1%。

　　喀什徕宁国际机场航空口岸针对航空物流时效要求较高、航空运输货物“鲜、活、急”等特点，实行进出口货物24小时智能通关，对生鲜、特殊、急需货物实施优先接单、优先检查、优先检测、优先出证，让航空口岸枢纽竞争力不断增强。截至8月5日，今年该航空口岸进出口贸易额达1.14亿元，是2023年全年贸易额的8.5倍。

　　各类口岸通道联动产业、经贸的成效显著，让喀什地区外 贸竞争力不断增强，通道经济转变为落地经济、产业经济能力越来越强，成为推动地区经济高质量发展的新引擎。

骆秀珮（记者 蔡依洁）09月13日,�

骆秀珮（记者 许俊来）09月13日,图为里约热内卢基督像（一）9月10日，在遥远的巴西里约热内卢，中国和拉美一起干了件大事。什么事？首届中拉人权圆桌会。有史以来第一次，更有着特殊的意义。在现场，中国人权研究会会长白玛赤林，用八个字来形容这次圆桌会。“立意深远，意义重大”！因为很简单，“中国与拉美国家始终心心相印、休戚与共，具有相似的历史遭遇，处于相同的发展阶段。在人权保障方面，中拉面临相近的使命任务。”我们直面现实——人权，是一个激烈斗争的领域，也是一个高度敏感的领域。我们也不用回避，在过去相当长一段时间，人权都是西方指手画脚的抓手，很多发展中国家，包括中国、巴西，以及很多拉美国家在内，都很被动，有一种挨骂难还手的尴尬。但形势，也在发生重大变化。完全我个人的感觉，这两年，即便在人权领域，中国人越来越自信，越来越敢说也会说。所以，这一次，中国和拉美一拍即合，中国人权研究会、中国人民大学、巴西弗鲁米嫩塞联邦大学，在里约共同举办了这次人权圆桌会。我也有幸参加了这次圆桌会。偌大的会场，坐得满满当当。不少朋友，只能在两侧站着。除中国、巴西官员、学者外，还有来自拉美10多个国家的人权领域高级官员、专家学者及智库媒体代表。不少人，是专程从邻国赶来的！对于人权，大家都是有话说，而且有些话不吐不快。这是国际人权领域一个积极的让人欣喜的变化。在开幕式上，白玛赤林就说，人类历史不会终结于一种文明，人权文明也不局限于一个理念。中拉历史传统不同、社会文化各异，这恰恰是推动文明交流互鉴，丰富人权文明形态的基础所在。他进而指出，在新的历史条件下，中拉在人权议题上交流合作，“既是中拉古老文明之间的交相辉映，也是现实世界中两大力量的深度携手”。中国和拉美，远隔万里，一个是世界上最大的发展中国家，另一个是发展中国家最集中的区域之一。算起来，中拉国土面积，占到了全球的约1/5；中拉人口总数，占到了全球的近1/3，确实是世界两大重要力量，在世界格局中发挥着不可替代的重要作用。在人权这个敏感领域，中国和拉美，完全可以携手，而且也应该携手，为自己大声辩护，为朋友勇敢发声，更为世界和平与正义而战。这才是众望所归，人间正道。图为首届中拉人权圆桌会现场（二）圆桌会很热烈，时而掌声响起，时而又火花四溅。在现场，我可以清晰感受到两种强烈的情绪。第一种情绪，是愤怒。愤怒西方对人权的双标，愤怒西方的傲慢和偏见。格林纳达前外长、前农业部查尔斯·戴维先生，开门见山就说，我对来这儿发言感到非常高兴，但现在不是庆贺的时候，因为在巴勒斯坦，在加沙，“这种侵犯人权的屠杀，我们完全不能接受，这正是我们须在国际社会发声的时刻”。侵犯人权，又何止在加沙？戴维指出，就在加勒比地区，对古巴等一些国家的制裁，导致了大量民生苦难，甚至几百万人不得不背井离乡……公道何在？戴维越说越激动，最后大声疾呼：拉美和中国，必须继续努力，让这个世界更和平，更平等，以便我们最终看到光明。智利无国界人权组织主席杜克先生也痛批，这个世界很不太平，在一些西方组织和机构看来，战争就是个生意，这带来的是灾难，以及对人权的侵犯。但究竟是什么造成了加沙的人间苦难，又是什么造成了古巴等国的民生艰难？拉美人都很清楚的一个原因，就是美国。在巴以问题上，全世界都看到，美国一直在拉偏架，甚至多次一票否决安理会的停火议案，美国却还振振有词。人权在哪里？在古巴问题上，哪怕联大多次以压倒性多数通过决议，谴责美国非法的制裁，但美国依然故我。公道又何在？所以，也就难怪，墨西哥有一句俗话：墨西哥最大的悲哀，就是离上帝太远，离美国太近。所以，人大重阳金融研究院院长王文先生就感慨，在很多价值观被扭曲的当下，非常需要富有正义感的人们勇敢站出来，需要他们振臂一呼，主持公道……第二种情绪，就是期待。期待与中国更密切合作，期待中拉在人权领域捍卫正义。戴维就指出，中国在发展过程中，改写了世界对人权的认识，而拉美和中国的合作，已经给全世界带来了很好的榜样，改变了殖民主义带来的负面后果。尤其是中国脱贫攻坚，在短时间内，数千万人脱离贫困，这让许多拉美学者官员大为赞叹。毕竟，在巴西，在不少拉美国家，我们也没必要回避，还有大量民众生活在贫民窟里，他们从中国的发展中，也看到了希望，看到了努力的方向。在圆桌会上，拉美的一些学者就表示，自己的国家还存在着严重的贫富分化，极少数的人掌握了绝大部分的财富，这是不合理的，我们需要改变。中国，就成为研究和学习的对象。秘鲁国际政治研究院院长斯塔沃·维拉先生，更对中国领导人提出的人类命运共同体的概念大为赞赏。他说，中国的这个概念，可以共享我们的幸福，不只是拉美地区和中国，全世界都应该一起，以和谐的方式，那我们就能创造一个美好的共同未来。当然，坦率地说，我们也听到了不少对中国的鼓励和夸奖，甚至一些过誉之词。我总觉得，我们还是要冷静要清醒，既为中国的快速发展进步感到自豪，更不要在各种表扬面前飘飘然。这个世界，怕棒杀，更怕捧杀。图为参加圆桌会议人员（三）最后，怎么看？身处现场，感慨颇多，还是三点我个人的粗浅看法吧。第一，对于人权，我们要更自信。人权很重要，也是西方抹黑我们的一个重要抓手，但恰恰是我们，取得了让全世界惊艳的人权进步，尤其是脱贫攻坚的历史性成就。什么是德政？我总觉得，这就是最大的德政！我们对此要有充分的自信。在这次圆桌会上，拉美学者就普遍赞扬中国的发展和人权的进步，对中国蒙受的污蔑打抱不平。世界人民的眼睛，毕竟是雪亮的。当然，我们也要看到，每个国家，包括中国和拉美国家在内，在人权上多少还有一些不足的地方。其他国家，我们不管，但对我们来说，还是要谦虚谨慎，要正确对待批评，有则改之、无则加勉。在这个问题上，我们越是回避，西方越会炒作渲染，我们就会越被动。在人权问题上，没有最好，只有更好。只有不断取得进步，我们就会更主动，更有充分的自信。第二，对于人权，我们还要更善于斗争。这个复杂的世界，坦率地说，敢于斗争，很难；善于斗争，更难。越是这样，越需要智慧，越需要谋略。这不更是对我们水平和能力的一种考验？被动难免挨骂，出击才能赢得主动。我看到，在圆桌会期间，中方还发表《中拉人权报告》，来自国内多所大学的专家学者现身说法，讲述中国人权现状，讲述中国取得重大发展成就。就是要这样，通过各种方式，抓住各种机会，讲好中国故事，让世界看到我们的进步，人权的进步。做得好是基础，传播好是加分。宣传宣传，我总认为，既要有宣，更要有传，只有宣没有传，那就不是有效的宣传。这其实也是一个国家的软实力。第三，在人权领域，全世界更要团结起来。巴西国家地理与统计局（IBGE）主席马尔西奥·波赫曼就指出，二战后，美国在人权领域的霸权行径众所周知，全球南方国家，应在人权领域大胆发出自己的声音。我看到，圆桌会期间发表的《中拉人权报告》就指出，未来中拉人权发展，应着眼于三个方面。1，加强人权交流互鉴，形成更多人权共识；2，反对人权问题工具化，推动全球人权治理更加公平公正合理包容；3，始终秉持“以发展促人权”的核心理念，携手发展促进人权进步，成为“全球南方”人权发展合作样板。这就对了。就是要出动出击，主动设置议题。全球南方，团结合作，取长补短，共同进步，才是正途。最让我动容的，有拉美代表谈到人权时，一度言辞哽咽，甚至潸然泪下，为自己国家面临的挑战，为当下世界的种种不公，为他们同胞陷入的生活困境……这个不公平的世界，总有着太多的问题，太多的不堪和苦难。首届中拉人权圆桌会，只是开了一个头。这个头，我相信，会在拉美和全世界，会对世界人权事业的发展，产生重大而深远的影响。来源：牛弹琴

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