复旦大学美国研究中心教授张家栋接受本报记者采访时表示，美国综合拨款法案主要用于支持美国政府一个财年内的正常运转。每年年末国会辩论综合拨款法案是两党斗争最激烈的“年终大戏”。尤其在中期选举之后公布的综合拨款法案，实质体现了新一届国会与老一届国会的权力博弈。历史上，美国国会曾多次出现综合拨款法案无法如期通过，联邦政府不得不“关门”的情况。此次两党最终通过法案，反映了两党主要成员希望展现美国团结的共识，尤其在当前国际形势较为严峻、美国国内经济下行的背景下。

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陈彦正