中国修订国境卫生检疫法 明确对有关进出境人员实施流行病学调查等措施

来源: 参考消息
2024-06-28 20:26:53

  中新社北京6月28日电 (记者 梁晓辉)十四届全国人大常委会第十次会议28日表决通过修订后的国境卫生检疫法,自2 025年1月1日起施行。

  此次修订明确了对进境出境人员检疫查验的措施,规定海关可以要求进行体温检测、医学巡查等一般检疫查验措施,还可以根据情况,对有关进境出境人员实施流行病学调查、医学检查等进一步的检疫查验措施。

  修订后的这部法律共八章,包括总则、检疫查验、传染病监测、卫生监督、应急处置、保障措施、法律责任、附则。

  修订后的法律还明确,进境的外国人若拒绝接受相关检疫查验措施的,海关可以作出不准其进境的决定,同时通知移民管理机构。另外,海关总署应当根据境内外传染病监测和风险评估情况,不断优化检疫查验流程。

  此外,对进境出境人员违反本法规定,不如实申报健康状况、相关信息或者拒绝接受检疫查验的,法律明确由海关责令整改,可以给予警告或者处一万元(人民币,下同)以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款。

  同时,对检疫涉及的个人信息等,该法规定海关履行国境卫生检疫职责,应当依法保护商业秘密、个人隐私和个人信息,不得侵犯有关单位和个人的合法权益。

  修订后的法律还强化国境卫生检疫保障措施。增加“保障措施”一章,对口岸公共卫生能力建设规划的制定和实施,国境卫生检疫经费保障和基础设施建设等作了明确规定。

  全国人大常委会法工委行政法室主任梁鹰指出,此次修订统筹疫情防控和经济社会发展,进一步健全国境卫生检疫制度机制,对于筑牢口岸检疫防线,保障人民健康和公共卫生安全,保障国际交通贸易往来具有重要意义。

  该文举例称,在工程项目招投标环节,就存在假招标、陪标、围标、串标等一系列廉政风险行为。不仅如此,国企改制重组、项目投资、产权交易、资本运营、物资采购、财务管理、境外投资经营等都是廉政风险较为突出的薄弱环节。此外,国企具有独立的法人地位,经营中的商业秘密也不宜全部公开,企业的盈利亏损也是市场常态,这些都让国企腐败具有一定的隐蔽性。

  一些人口学专家向界面新闻表示,人口回流导致的常住人口明显变化,是2022年省际人口变化最重要的特征,而疫情被认为是主要影响因素。

  另外,来自黑龙江、吉林、内蒙古、山东、河南等省份的外来人口在沈阳市的规模均在5万人以上,其中户籍为黑龙江、吉林、内蒙古等3个近邻省份的外来人口共有42.6万人,占全部外来人口的20.76%,占全部外省在沈人口的51.53%。

  后期,调查人员核对人口结构数据发现,流出的多数是劳动年龄人口。此外,调查人员还会同防疫、民政等部门评估数据,最终认为,常住人口减少系人口机械增长(转负)所致,属特殊时期的暂时性现象。

  招联首席研究员董希淼在接受中新经纬采访时表示,2023年,随着宏观经济恢复和有效融资需求回升,银行体系对资金需求量将有所增加,存款利率有望保持基本稳定。但从长期看,市场无风险利率下降是大势所趋。

  李迅雷表示,尤其值得注意的是,我国存在未富先债的现象。我国居民每个月要还本付息的金额,占到居民可支配收入的15.7%,比一些发达国家还高。从目前的数据看,今年国内消费恢复的高度可能有限。

蔡明宏

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