神秘电影如果你的国家请离开 - 综述|

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“省去收文件报送材料,减少会议时间、次数……”谈到乡镇撤销议事协调机构时,吉林省通榆县双岗镇政府主要负责人如是说。近期,多地大批撤销议事协调机构,通榆县这座位于东北的小城也因此进入公众视野。在本轮地方机构改革中,通榆县撤销议事协调机构超900个。其中,150个县级议事协调机构,撤销125个,保留25个;县辖3个街道、16个乡镇所设立的810个议事协调机构,全部撤销。在这些乡镇、街道中,双岗镇撤销的议事协调机构数量较多,达到109个,诸如推进“地趴粮”整治工作领导小组等议事协调机构,皆不再保留。双岗镇政府主要负责人向中国新闻周刊介绍说,该镇议事协调机构设立的时间,主要集中在2018年至2023年。他提到,议事协调机构撤销后,相关工作任务“清单化”,并不影响各项工作的推进,相比之前“更能节省时间和精力”。据了解,包括吉林省通榆县在内,在新一轮地方机构改革中,湖南、山东、四川、江西、广西、浙江、江苏等多地也都精简、撤销大批基层议事协调机构。除基层议事协调机构撤销的数量引人关注外,外界对议事协调机构如何精简、撤销,精简、撤销后相关工作如何协调、推进也颇为关注。近日,中国新闻周刊记者赴通榆县,了解议事协调机构撤销背后的故事。兼顾原则性和灵活性“乡镇不设议事协调机构,这是机构改革方案明确要求的。”通榆县委编办主任常明向中国新闻周刊表示,通榆县县级议事协调机构保留25个,这是通盘考虑后确定的,且对议事协调机构数量实行总量控制,后续将根据工作实际动态调整,撤一设一,总量不变。中国新闻周刊了解到,当地机构改革既有原则性,也有灵活性。原则性体现在总量控制上;灵活性体现在保留哪些议事协调机构,当地可根据实际情况作出决定。常明举例说,通榆县近年大力发展新能源产业,且卓有成效。为了进一步促进新能源产业发展,当地保留了通榆县加快新能源产业发展领导小组。“如果将来工作重点发生变化,可再设立其他议事协调机构,撤销新能源产业发展领导小组,如此减一增一可保持总量不变。”常明向记者展示的相关文件显示,通榆县保留的县级议事协调机构,多与中央、省、市保留的议事协调机构相对应,其中结合当地产业发展保留的,仅有涉及新能源产业发展的领导小组。何种议事协调机构可保留,常明提到三种情况:一是依照法律和规章制度需要建立的;二是对应中央和省委重要工作的,比如县委农村工作领导小组;三是根据当地实际工作需要保留的。常明补充说,全县150个县级议事协调机构实际上很多已不再承担相应职责,只是工作完成之后协调机构并未及时撤销。县委编办梳理后发现,部分议事协调机构设立的时间跨度比较长,最早的可追溯到20世纪90年代,“早些年对议事协调机构的设立、撤销没有明确的规定,这次机构改革完整梳理并规范起来了”。通榆县委、县政府 摄/佟西中通榆县地处吉林省西部,科尔沁草原东陲,隶属于吉林省白城市,全县下辖19个乡镇、街道,截至2023年年底,现有常住人口26.5万。双岗镇地处通榆县北部,现有常住人口6000多人。在此轮机构改革中,双岗镇撤销109个议事协调机构,是全县撤销议事协调机构数量较多的乡镇。该镇政府主要负责人介绍说,双岗镇于2023年12月接到通知,随后梳理并撤销本乡镇的议事协调机构,“之后也不再设立乡镇议事协调机构了”。撤销、精简的逻辑资料显示,议事协调机构指为加强某些跨领域、跨部门重要工作的领导和组织协调而设立的工作协调机构。这些机构命名多样,如领导小组、协调小组、委员会、指挥部、办公室等,通常分为常设型、阶段型、临时型等,一般不单设实体性办事机构,不单独核定人员编制和领导职数。清华大学国情研究院副院长鄢一龙认为,议事协调机构成立有其必要性。他说,有些工作并非单个部门能够完成,需要多个部门协调配合,这是设立议事协调机构的初衷。鄢一龙向中国新闻周刊表示,十九届三中全会明确要求,基层政权机构设置和人力资源调配必须面向群众、符合基层事务特点,不能简单照搬上级机关设置模式。然而,在实践中,许多地方的基层仍然按照和上级对口的方式设置议事协调机构,加之不少临时设置的机构在相关工作完成之后没有及时撤销,一些地方甚至为了应付上级考核而“空设”,导致议事协调机构数量不断膨胀,给基层带来了很多负担。这被认为是基层议事协调机构撤销、精简的原因之一。北京大学政府管理学院教授白智立向中国新闻周刊表示,一些议事协调机构可能本来就没有必要设立,但基层政府根据上级要求或为了体现对上级下达的专项任务的重视而设立,或者该专项工作已经结束,但没有撤销,因此需要进行清理。常明提到,当治理重点变化时,基层会设置临时的议事协调机构。当新的工作需要协调时,会成立新的议事协调机构,而此前的议事协调机构并未撤销,这是议事协调机构不断增多的原因之一。双岗镇党委、镇政府 摄/佟西中双岗镇政府主要负责人介绍说,乡镇一级设立的议事协调机构主要有三类:一类是应上级或上级部门要求成立的,“明确谁牵头、谁负责”;一类是乡镇比照上级下发的任务实施方案成立的,“比如,县里就某项任务向乡镇发布一个实施方案,方案后会附领导小组成员名单,相应乡镇会比照县里成立领导小组”;还有一类是乡镇就临时性的工作自主成立的议事协调机构。双岗镇政府主要负责人还提到,前些年,上级考核下级某项工作时,会要求下级建立领导小组。通榆县委编办副主任曹光宇证实,早年考核曾有过此要求。某直辖市乡镇街道一位办公室人员告诉中国新闻周刊,部分议事协调机构未必真实存在。“有时上级为推动某项工作,要求基层成立相应的议事协调机构,并且在年底考核时赋予相应的分数。为得到此分数,乡镇会出具文件,证明成立了议事协调机构,但实际上并未运作过。”他说。此外,一位曾在基层乡镇工作数年,后来在某直辖市政府直属部门工作的干部范正(化名)告诉中国新闻周刊,乡镇成立议事协调机构,一是有议事协调的现实需求,二是希望向上级显示重视此工作,进而得到上级领导注意,得到各种资源支持。他还提到,成立议事协调机构,开会、发文、考核,可以此形成考评依据,也就形成了“纸面政绩”。工作任务“清单化”基层议事协调机构精简、撤销后,但议事协调的需求仍然存在。精简、撤销后,县乡又如何做好协调工作?常明介绍说,撤销县级议事协调机构后,主责部门会担负起协调工作,主责部门若遇协调困难,则分管主责部门的县领导会协调,“若仍然协调困难,还有县主要领导及纪检部门监督履职”。他提到,议事协调机构一般会设置相关的办公室,具体承担协调任务。一般来说,办公室会设在主要牵头的主责部门,由县委、县政府的一位主要领导来担任协调机构的组长或副组长。常明举例说,本轮机构改革,市县两级不保留某工作领导小组,相关工作职能被放到财政局。如果财政局遇到解决不了的问题,那么他们会找分管财政局的县领导协调。就具体工作而言,当地已在执行清单制度,即上级会议部署完工作后,会发一个任务清单。常明说,各部门依据自己职责,完成任务清单内的工作,各部门工作完成后,汇总向分管领导汇报。双岗镇一位具体负责撤销议事协调机构工作的人员向记者表示,任务“清单化”后,各部门按本部门职责承担相应的任务,协调工作由乡镇分管领导承担。据其讲述,“清单化”是指,每次上级派下任务方案,与此任务有关的乡镇分管领导会做出一个工作“清单”,“谁牵头、谁配合,时间节点、任务措施、汇报对象一目了然,各部门可各司其职”。中国新闻周刊记者在双岗镇政府看到一份与农村工作相关的任务清单。该任务清单仅有2张A4纸规格的表格,表格内容包含工作方面、工作任务、工作措施、牵头领导、配合领导、具体责任人、完成时限等。工作任务明晰,工作措施具体。双岗镇多位干部告诉记者,在议事协调机构撤销前,任务清单制度已经执行数年,不过,撤销议事协调机构后,任务清单中的内容更为具体。另外,双岗镇在议事协调机构改革前的工作方案,与撤销议事协调机构后的任务清单对比非常明显。当地干部提到,2023年双岗镇防汛抗旱工作方案共12页文件,而2024年双岗镇防汛抗旱任务清单一共3张A4纸规格的表格。双岗镇在议事协调机构改革前的工作方案,与撤销议事协调机构后的任务清单对比非常明显 资料图通榆县某乡镇一位领导干部告诉中国新闻周刊,就乡镇议事协调而言,许多工作已形成机制,即使撤销议事协调机构,工作还是按照相关机制进行,但节省了材料报送及开会的时间和精力。该乡镇领导干部以“地趴粮”整治工作领导小组举例说,此前,每年秋收后至农民卖粮前,该领导小组开始运作,目的是减少粮食浪费。他说,农民在收获粮食后,因粮食产量大,较少有屯粮的习惯,粮食通常随意放在地上,如遇恶劣天气,容易出现变质的情况,造成粮食浪费。当地乡镇成立这一领导小组,成员包括分管领导、包村干部、各村支书等二三十人,进到农户家提醒粮食存放。他提到,当时,每隔十天半个月开一次会,沟通相关情况。议事协调机构撤销后,“活还是按照惯例干”,任务“清单化”后,由乡党委、政府分管领导直接协调安排。“化形为实”为基层减负中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮认为,精简、撤销议事协调机构的目的,是整治形式主义,切实为基层减轻负担。中国人民大学人力资源开发与管理研究中心主任刘昕向中国新闻周刊表示,精简、撤销基层议事协调机构,最大的作用是减少文件发布及会议数量,减少形式主义,减轻基层负担。本轮机构改革后,对比效果是明显的。双岗镇一位工作人员告诉中国新闻周刊,与去年同期相比,今年会议少开约18次,制作文件减少约50份。多位乡镇干部告诉中国新闻周刊,撤销乡镇议事协调机构并不影响相关工作推进。“干活的都是我们这些人,没有那些会议、材料,更能省时间和精力。”双岗镇政府主要负责人说。与通榆县类似,江苏省淮安市金湖县塔集镇的议事协调机构也已撤销完毕。该镇党委组织委员夏育融告诉中国新闻周刊,“真真切切地感受到了为基层减负的效果”,“不开会,不发文,很多形式主义上的东西没有了”。他提到,以前议事协调机构会抽调部分人去做某项工作,如今撤销后,基层人员精力可以放到主责主业,“变化非常大”。数据最为直观。夏育融说,塔集镇相关议事协调机构2021年至2023年共开了70次左右的会议,制发文件111份。如今随着议事协调机构撤销,这些会议和文件制发“都可以省去了”。白智立向中国新闻周刊表示,议事协调机构过多,可能助长官僚主义和形式主义,基层部门的主要精力忙于应付议事协调机构等上级的指令,无暇顾及本部门固有业务,增加了基层部门负担,议事协调机构过多,并不能真正提高行政效率。中央出台相关政策,也是在为基层减轻不必要的负担。中国新闻周刊注意到,在本轮机构改革中,中央机构编制委员会办公室在《求是》杂志上刊发的文章提到,进一步优化乡镇(街道)机构设置,综合配置工作力量。为基层扩权赋能,将基层管理迫切需要也能有效承接的权责事项依法赋予乡镇(街道),推动资源、服务、管理向基层下沉。该杂志文章还提到,要建立健全乡镇(街道)权责清单和职责准入制度,理顺县乡职责关系,加强乡镇(街道)对县直部门派驻机构及人员的管理职责,赋予乡镇(街道)工作考核权、任免建议权,保证基层能调得动、用得顺。作者:佟西中编辑:孙晓波

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外交部发言人毛宁主持例行记者会法新社记者:中国国防部表示,中国和美国的两位地区军事高层领导今天举行了视频通话。请问发言人能否介绍此次通话的具体内容?毛宁:这个问题建议你向中国国防部了解。新华社记者:在刚刚结束的中非合作论坛北京峰会上,中方宣布了一系列对非合作倡议。一些西方媒体称,中方承诺提供资金支持的同时,对非洲国家面临的债务危机和减债呼声保持沉默。同时我们也注意到,峰会期间,很多非洲国家及国际组织的领导人公开表示,不赞成所谓的“债务陷阱论”。请问发言人对此有何评论?毛宁:王毅外长在北京峰会后共见记者时,总结了中国对非合作的几个特点:一是不干涉非洲内政,真心诚意提供帮助;二是紧贴非洲发展需要,聚焦提升非洲自主发展能力;三是不搞地缘政治博弈,反对在非洲制造阵营对立,反对利用非洲谋取私利。事实上,中非合作论坛成立24年来,为促进非洲发展、改善非洲民生发挥了重要作用,帮助非洲新建升级了近10万公里公路、超过1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口。仅过去3年,中国企业就为非洲创造了超过110万个就业岗位。这些都有助于非洲突破发展瓶颈,从根本上解决债务问题。南非总统拉马福萨等多位非洲国家领导人在峰会期间表示,中国在非洲的投资属于互利合作,不会将非洲推向“债务陷阱”。事实上,中国从来都不是非洲的主要债权方。根据世界银行的数据,非洲主权外债中,多边和私人债权人占八成,双边债务仅占少数。即便如此,中方始终积极通过双多边渠道帮助非洲减缓偿债压力,是G20缓债倡议的最大贡献方。在本届峰会通过的《行动计划》中,中方也提出了具体免债举措。正如王毅外长强调,国际对非合作要坚持公正,做到平等,倡导务实。我们呼吁国际社会特别是发达国家和国际金融机构承担起自身责任,帮助非洲国家缓解债务负担、实现可持续发展。图为外交部发言人毛宁《中国日报》记者:第17届夏季残疾人奥林匹克运动会8日在巴黎闭幕,中国体育代表团连续第六届位居金牌和奖牌双榜第一。观众们为残奥健儿坚韧不拔的意志感动,也为他们顽强拼搏的英姿喝彩。发言人对此有何评论?毛宁:祝贺中国体育代表团在巴黎残奥会上再创佳绩。中国健儿以出色的竞技水平、良好的精神风貌充分诠释了“勇气、决心、激励、平等”的残奥价值观。中国体育代表团取得的优异成绩,是运动员们顽强拼搏的结果,也是中国残疾人事业全面发展、残疾人生活状况不断改善的生动体现。近年来,中国实现了710多万农村贫困残疾人整体脱贫,建立了惠及2000多万残疾人的各类专项保障制度。中国残疾人生活水平不断提高,平等权利得到更好保障,拥有了更多人生出彩机会。巴黎残奥会已经结束,但它带给世界的鼓舞和感动还将延续。中国将继续同国际社会一道,携手推动全球残疾人事业实现更大发展,让更多残疾人在自己的人生赛道上迸发潜能,勇敢追梦。路透社记者:美国联邦众议院周一通过“生物安全法”草案。如果法案最终通过,会限制多家中国企业与美国的生意。请问外交部对此有何看法?毛宁:中方坚决反对美国会众院审议通过有关法案,针对中国企业采取歧视性措施。美方应当放弃意识形态偏见,切实尊重市场原则和经贸规则,停止推进有关法案,停止滥用各种借口无理打压中国企业,为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益,支持中国企业依法维护自身权益。印度报业托拉斯记者:第十四次金砖国家安全事务高级代表会议正在俄罗斯召开。普京总统最近表示希望中国、印度和巴西充当调解人,中方是否对此持开放态度?此前,意大利总理梅洛尼也表示中印应促成谈判协议以解决乌克兰危机。发言人对此有何评论?毛宁:在乌克兰危机问题上,中方的立场是一贯的,也是非常明确的。我们始终致力于劝和促谈,支持一切有利于和平的努力。我们愿继续同国际社会一道,为推动危机的政治解决积累条件,为实现和平发挥建设性作用。印度报业托拉斯记者:第十四次金砖国家安全事务高级代表会议是否会讨论乌克兰危机问题?王毅外长与会时,是否可能与俄罗斯官员讨论这一问题?毛宁:金砖国家安代会期间,王毅主任将同各方就共同关心的问题交换意见。具体情况我们会及时发布消息,你可以保持关注。图为外媒记者提问

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观察者网消息,据《纽约时报》等美媒11日报道,当地时间10日傍晚,美国民主党人、克林顿政府时任驻华大使尚慕杰(Jim Sasser),在北卡罗来纳州教堂山的家中去世,享年87岁。据其儿子格雷(Gray Sasser)透露,死因系心脏病发作。作为美国第六任驻华大使,尚慕杰是中美关系发展历程中的一位重要参与者。在其任上,中美两国元首实现互访。尚慕杰离任之际,1999年5月7日,以美国为首的北约在执行对南斯拉夫联盟共和国的军事行动中,悍然轰炸中国驻南联盟大使馆,造成馆内3名中国记者遇难,20多人受伤,整个中国外交馆舍损毁。事发后中方多次紧急召见尚慕杰,表达对美国严重侵犯中国主权的最强烈抗议和严正交涉。2006年8月15日,美国田纳西州纳什维尔,美国前参议员、前美国驻华大使尚慕杰在全美州议会联合会上讲话。视觉中国1936年9月30日出生于田纳西州孟菲斯市的尚慕杰,在88岁生日的几周前离世。其一双子女在声明中回顾了他的政治遗产,赞扬他致力于公共服务的精神,强调他为改善普通民众生活所做出的贡献感到自豪。综合《田纳西人报》报道,除了田纳西州的民主党人,美国前副总统阿尔·戈尔(Al Gore)也向尚慕杰的家人表示哀悼。他的父亲老戈尔(Albert Arnold Gore Sr.)在1970年田纳西州参议员连任竞选失败时,尚慕杰是老戈尔的竞选经理。1976年,尚慕杰首次以民主党人身份参加美国国会参议院竞选时,还获得了戈尔家族的支持。此后,律师出身的尚慕杰开启了长达18年的参议员生涯(1977年至1995年),并在此期间升任参议院预算委员会主席(1989年至1992年)。直到1994年国会选举,原本被普遍看好将第四次连任,更有望当选参议院多数党领袖的尚慕杰,爆冷输给了当时的共和党政坛新秀,比尔·弗里斯特(Bill Frist)。此次失利也导致了民主党自此失去了对田纳西州的控制。在尚慕杰回归私人生活后不久,出生于南京的“中国通”、时任美国驻华大使芮效俭(J. Stapleton Roy)在1995年初要求解职,同年5月克林顿任命尚慕杰接替大使职位,任职至1999年。《纽约时报》援引白宫官员的说法报道称,尽管尚慕杰当时并没有外交或涉华事务的背景,但克林顿认为他是一名值得信赖的盟友,对外交事务把握得当,学习能力强,能够在复杂情况下表现出色。报道补充称,克林顿之所以注意到尚慕杰,是因为他认为对方和自己一样,是“志同道合的温和派自由主义者”。1993年,尚慕杰主导了克林顿政府的第一份预算案,并在没有共和党人投票的情况下通过预算案,进而实现美国年度财政赤字逆转。《纽约时报》提起,尚慕杰在2021年受访时回忆大使工作时曾表示,“克林顿(当时)向我提供了很多职位,但我只对担任驻华大使感兴趣。”他说,他认为中美关系向前发展是未来世界上最重要的事情,“因此我想成为其中的一部分,做一些有挑战性的事情。”前人民日报高级记者“劳木”采访尚慕杰。当时,由于美国方面一再炒作台海问题、中国货轮“银河号”事件,污蔑中方窃取美国核技术、干涉美国大选,导致本就尚未完全恢复正常的中美关系不断恶化,尚慕杰直到1996年2月才向中方递交国书正式上任。大使任期内,尚慕杰被认为在缓解两国紧张局势,并加强中美关系方面发挥了关键作用。1997年,他和克林顿政府通过谈判与中方达成了一项价值20亿美元的贸易协议,包括向中国出售波音客机等;他还推动了中方对香港回归后保留美国驻港领事馆的许可事宜。此外,1999年4月,在尚慕杰的极力推动下,美国孟菲斯动物园还与中国动物园协会达成协议并签署意向书,向中国租借到两只大熊猫,也就是后来的“丫丫”和“乐乐”,为期二十年。2023年租约期满,在引发健康状况争议后,“丫丫”回到祖国,“乐乐”因“心脏病变”在美病逝,遗体也已送回国内。在尚慕杰自己看来,任上推动中美元首互访,是两国关系实现正常化以来最大的闪光点。“这无疑是中美关系的一个高潮,我一辈子都不会忘记”,时年72岁的尚慕杰曾这样回忆道。1997年10月底,时任中国国家主席江泽民对美国进行国事访问;隔年6月,克林顿受邀回访中国。当时这是美国在任总统9年来第一次访华,也是克林顿任总统以来第一次专程访问一个国家,表明美国政府对发展对华关系的重视。美国前民主党众议员戈登(Bart Gordon)评价说:“他(尚慕杰)成为驻华大使的时候,人们刚刚意识到中国正在觉醒,并正在成为一个世界强国。我认为,他有利于让国会更好地认识到这一点。”而就在尚慕杰离任的两个月前,1999年5月7日,中国驻南联盟大使馆遭到以美国为首的北约空袭,造成20多名使馆人员受伤和馆舍损毁。48岁的新华社女记者邵云环、31岁的光明日报记者许杏虎及其28岁的妻子朱颖牺牲。这起事件的发生,就在时任中国国务院总理朱镕基就中国入世谈判访美的半个月后,让中美刚有起色的缓和氛围烟灰飞灭。中国外交部在当天迅速做出正式反应,怒斥炸馆事件为野蛮暴行,警告北约须对其后果承担全部责任。时任外交部副部长王英凡紧急召见美国大使尚慕杰,奉命向以美国为首的北约提出最强烈抗议。两天后,时任外长唐家璇代表中方再次向尚慕杰提出严正交涉,并提出四项严正要求。尽管美方做出了公开道歉,但美国政府上至时任总统克林顿,下至具体与中国进行紧急沟通的外交官员,无一不辩称,此次事件是军方地图错误导致的“误炸”。其态度之敷衍彻底激怒了中国民众,事件发生后在北京、成都等地的抗议市民和学生发起了反美游行,并包围了美国大使馆和部分领事馆,谴责北约暴行。尚慕杰事后回忆称,中国民众愤怒情绪难平,他本人受困于使馆内数日,无法依中国外交部的要求前往接受中方正式抗议;同时,他的家人在遭到包围的官邸内躲了数日,最终在他向中国驻美国大使李肇星求助后,隔日在中方雇员协助下离开。抗议民众包围美国大使馆,尚慕杰向外张望。美国新闻署而对于美方的“误炸”一说,尚慕杰也在后来的回忆中承认,无论美国有着什么样的借口,这件事情能够发生,本身就令中国无法接受,无法理解。他说,许多中国朋友只需要用一句话就能让他哑口无言,“(他们说),你们知道在贝尔格莱德的英国大使馆在哪里,却不知道中国大使馆在哪里。”据《纽约时报》报道,炸馆事件几天后,克林顿便宣布由美国退役海军上将普理赫接替尚慕杰的大使职位。虽然尚慕杰的退休安排是在炸馆事件之前就已经确定了,但美方在这起事件中扮演的角色,毋庸置疑让尚慕杰的离任多少显得有些尴尬。1999年,南京大学生抗议美军轰炸我国驻南使馆。视觉中国尚慕杰返美后没再继续政治生涯,在乔治·华盛顿大学担任了一年的客座教授后,为中国和美国的大型企业提供了十年的商业顾问服务。在北卡罗来纳大学教堂山分校开始任教后,尚慕杰一家便定居于此。当被问及如何评价他作为参议员和驻华大使期间所做的工作时,尚慕杰曾说:“我始终认为,我在中国的3年,比在参议院的18年,为美国利益做出了更大的贡献。”在过去数十年间,卸去官职的尚慕杰也活跃在诸如美中关系全国委员会等致力于促进中美关系的智库组织中,主张加强中美交流与合作,推动两国关系稳定发展。他多次表示,从三年半驻华大使经历中总结出的外交经验是,美国应当在平等基础上与中国进行合作,应视中国为利益攸关方,两国应建立更多互信、更多沟通,才能作出符合两国利益的决定。他还认为,中美之间的摩擦,不过是两国关系发展道路上一个“减速路障”,与90年代中美关系的“困难时期”相比,算不上大问题。尚慕杰强调,中美之间没有不能解决的争端,在两国利益密切交织的今天,中美应携手共同应对全球性挑战。

“我明白党纪法规要求,也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查处,最开始我都是直接拒绝。”9月12日“廉洁四川”发布成都市武侯区金花桥街道便民服务中心原四级调研员赵桂香的贪腐案例赵桂香女,汉族,1964年9月生,四川成都人,1982年5月参加工作,2005年6月加入中国共产党,曾任成都市武侯区金花桥街道社区发展办负责人、金花桥街道便民服务中心四级调研员。2023年4月,赵桂香因涉嫌严重违纪,接受成都市武侯区纪委纪律审查。2023年7月,赵桂香因涉嫌严重违法,接受成都市武侯区监委监察调查。2023年10月,赵桂香因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪,被开除党籍和公职。2024年4月,赵桂香因犯贪污罪、受贿罪,被依法判处有期徒刑七年,并处罚金人民币70万元。征地拆迁,是经济社会高质量发展的现实需要,事关城市建设和城乡统筹发展,事关群众切身利益和社会和谐稳定。与此同时,征地拆迁资金密集、资源集中,一个项目少则数十万元,多则上亿元,成了少数投机者眼中的“香饽饽”“唐僧肉”,腐败问题易发多发、禁而未绝。赵桂香被依法判处有期徒刑七年“原本再等几个月,我就要正式退休了,可以全身心回归到家庭中,可以给家人准备丰盛的饭菜,可以帮女儿带带孩子,可以和朋友们出去旅游,这些最平常的事,对现在的我来说都是遥不可及。我愧对培养和信任我的组织,愧对自己的家人……”今年4月,站在审判席上的赵桂香几度哽咽、泪流不止,令现场旁听庭审的数十名金花桥街道办事处党员干部深感触动。人未退休,心已脱缰“每次走到街上,看到那些漂亮的小区、热闹的商场、整齐的园区,我都感觉特别自豪,这些都有我的努力在里面。”自1995年起,赵桂香就在金花桥街道办事处从事拆迁工作,是该地旧貌换新颜的重要贡献者和见证者。上个世纪,位于成都西南方向的金花桥街道,还是一个典型的城中村。低矮杂乱的民房中,夹杂着众多“小、散、乱、污”的作坊式小工厂,机器轰鸣、汽车喧嚣、人声嘈杂,充满了乡村“重金属”风格。1998年,武侯区政府下定决心让城中村“改头换面”,斥巨资将老厂拆迁、外移或集中管理,修路架桥、改电通水、兴建民居……经过20多年不断努力,曾经破败不堪的城中村,如今已经成为热闹繁华的产业园、美丽宜居的幸福地。征地拆迁是金花桥街道高速发展中的重要一环。“不少居民有故土情结,抵触情绪很大。我都是拿着征迁方案和档案资料‘笑脸上门’,还吃了不少‘闭门羹’。”赵桂香干拆迁不怕苦、不怕累,可谓尽心尽力、干劲十足。成都市武侯区金花桥街道办事处在工作中,赵桂香也面临过不少考验。“有的拆迁户找到我,提出给我‘好处费’,让我在测量房屋尺寸上‘松一点’,帮他们多填些拆迁面积;有的并不符合拆迁要求,也想将他们自己的房屋纳入拆迁范围。我明白党纪法规要求,也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查处,最开始我都是直接拒绝。”行百里者半九十。一个人廉洁一次、两次不难,难的是一辈子都做到清正廉洁。2019年,时年55岁的赵桂香被提拔为副处级调研员,对其本人来讲,本是一件好事,但她却滋生了“船到码头车到站”的想法,原本的工作热情逐渐消退,纪律意识随之放松。“再往上升迁机会不大,很快就要退休了,也就没必要那么拼、那么紧。”人未退休,心已脱缰。2020年2月,罗某等人主动拉拢赵桂香,提出共同购买一个废旧厂房(属于赵桂香负责拆迁的区域),谋划着“赚取”拆迁补偿款。赵桂香深知,这是“稳赚不赔”的买卖。“当别人找到我时,我就想过几年等我退休,这事便无人察觉了,何不趁此机会捞点‘退休金’。”由于该废旧厂房面积较大,需要大量资金才能购买下来。赵桂香将东拼西凑的购房款200万元倾囊而出,与罗某等人共同买下了这个废旧厂房。手握百万“资产”却过着“低配”生活“她知道政策,手里又有实权,拉她入伙肯定有好处!”在罗某等人眼中,找赵桂香合伙购买废旧厂房,主要目的就在于赵桂香能提前了解拆迁政策,可以在违规搭建、征地拆迁中帮他们“便宜行事”,以获取丰厚“利润”。为让废旧厂房顺利获得拆迁,赵桂香一不做二不休,将尚未公布的拆迁政策文件提前转发给罗某等人。紧接着不到一个月时间,赵桂香和罗某等人花费80万元,便新增搭建了7300平米违规建筑。很快,赵桂香等人投资的厂房面临拆迁,她暗自窃喜,又开始密谋下一步计划。拆迁工作中,入户调查是一个重要环节,拆迁房屋面积有多少,性质及附属物是什么,都需要通过入户调查予以确认,这也是核定最终补偿资金的关键。负责这项工作的就是赵桂香。在利益的驱使下,赵桂香明目张胆利用手中职权,通过“打招呼”等方式,让测绘人员在认定厂房拆迁面积、结构、补偿标准等方面大开尺度。随后,赵桂香在拆迁补偿协议书上签字确认,顺利将抢建的违规建筑物面积全部纳入拆迁补偿范围。赵桂香自建自拆一笔“赚得”210万 资料图2021年6月,该笔拆迁补偿款发放到位,扣除购买、维护成本后,赵桂香“赚得”210万元。“拿到钱后,心里还是很慌张,每天都感到特别不安,担心自己的问题被发现。”为了掩盖自己的腐败问题,赵桂香还精心伪装自己,故意立起了低调的人设。“平时不追求大鱼大肉,也不爱奢侈品、不去国外旅游,过着‘低配’生活,但这样子‘伪装’心太累!”贪欲膨胀,难以自拔然而,这种小心翼翼的生活并未维持多久。一段时间后,赵桂香察觉此事无人过问,胆子渐渐变大,手越伸越长。她盘算着,“要抓住一切机会,赶在退休前多捞点养老钱。”潘多拉的魔盒一旦打开,就难以关上。2021年7月,黄某找到了赵桂香,希望能帮忙提高自家房屋拆迁赔付标准,并许诺事后给予感谢费。面对送上门的“好事”,赵桂香立刻答应下来。在她的操作下,黄某很快获得了拆迁补偿款,并将10万元送给了赵桂香。有了这次“成功”经验,赵桂香如法炮制,多次利用职务便利,在加快拆迁进度、审核拆迁资料、提高拆迁赔付标准等方面为他人提供便利,事后获得相应“好处费”。野蛮生长的贪念,让赵桂香越陷越深、难以自拔。然而,纸终究包不住火。2023年4月,武侯区纪委监委收到关于赵桂香的问题线索,随即成立调查组,对此问题线索展开深入调查。经查,赵桂香作为国家工作人员,利用职务便利,伙同他人骗取公共财物816万余元,非法收受“好处费”20万元。“仅仅3年时间,前面30多年的努力通通白费,因为自己的贪心,到头来只是一场空。如今,苦果只能我自己吃,可我又该怎么去面对自己的家人,面对自己曾经的同事,面对自己的朋友。”赵桂香大梦初醒,但悔之晚矣。来源丨四川观察、廉洁四川

(原标题:河南女子称“母亲一生都在被家暴”最新进展:人身安全保护令已签发,正等待离婚判决) 来源:潮新闻“亲爱的八两,我的女儿,妈妈来看你了,虽然是隔着玻璃。明天你又要接受手术了,签字的时候心都在颤抖,太心疼你了,我的宝贝。希望你能理解妈妈的决定,我们一起闯过难关,加油!”陈女士给女儿“八两”的手写信看哭网友 受访者供图前段时间,一个名叫“陈八两我爱你”的账号,在社交平台引发网友们的关注。账号的主人是一位极低体重早产儿的母亲。她的宝宝“八两”出生时仅410克,出生后患有新生儿坏死性小肠结肠炎等多项早产并发症,一度性命垂危。在宝宝抢救、治疗的这段时间,这位坚强又温柔的妈妈一直在社交平台上记录并分享孩子病情进展,给女儿手写的几封信一度看哭网友。陈女士和女儿“八两”的第三次见面 受访者供图9月11日,记者联系上了“八两”的母亲陈女士。“我现在唯一的心愿就是希望女儿可以好起来。”陈女士哽咽地告诉记者,无论如何她都会坚持下去。出生只有410克仅有成人的手掌大小2月11日,“八两”出生。作为37岁的高龄产妇,在经历备孕4年、胎停1次、扎了150针肝素保胎后,陈女士终于有了这个来之不易的女儿。“‘八两’的降生结束了我肚子上扎针龇牙咧嘴的生活,但比起孩子小小年纪要承受的这些,我宁可自己受苦。”陈女士红着眼,孩子是不到27周的情况下被紧急剖出来的,与预产期相比,提早了3个半月。正如名字的由来,“八两”出生时体重只有410克,仅有成人的手掌大小,属于超早早产儿、超低出生体重儿,“胳膊都没她爸的手指头粗”。宝宝从出生后就一直待在NICU(新生儿重症监护病房),已经待了200多天。“出生后一周我才再看到她,小小的身体插着管子还要打好多针。”说起这些,陈女士几次泪崩,“在NICU期间,还做了两次手术。”新生儿病房有一个本子,里面是给宝宝的话,陈女士写了几次给女儿的手写信,希望她有一天能看到。今年4月,她开始在社交平台上分享“八两”的故事和手写信,很快引起了关注。网友们的留言鼓励 受访者供图“起初是为了排解低落的心情。”陈女士说,没想到能给同样在焦虑中的早产儿父母带去温暖和希望,“很多素不相识的网友非常关心我们,他们为宝宝揪心落泪,一直鼓励安慰我,我真的发自内心感谢。”如今长到了八斤可能需要在医院待一到两年记者了解到,“八两”在浙江大学医学院附属妇产科医院出生并治疗50多天后进行了转院,目前在浙大儿院的NICU进一步治疗。好消息是,曾经的“八两”如今长到了八斤。但未来小“八两”的治疗仍有很长一段路要走。“孩子前期进行了坏死小肠的切除手术并做了造瘘,第二次手术进行了肠造瘘回纳。”浙大儿院NICU副主任马晓路告诉记者,从医院以前救治跟小“八两”类似病情的案例来看,可能需要在医院待一到两年。“通过治疗好起来的几率还是很大的,费用可能需要百万元以上。”马主任说,目前小“八两”在他们医院的治疗费用已经累计45万元,“对于普通家庭确实有一定压力。”病房内陈女士的母亲轻拍着“八两” 受访者供图陈女士和丈夫是东北来杭的新杭州人,普通工薪阶层,此前家中的积蓄并不多。“不光是浙大儿院NICU的医护工作者们在尽力地救治‘八两’,儿保的早产儿妈妈群里还自发筹了一万多块给我。”陈女士说,这些天她被感动了好多次,“有位经历相似的网友找到我说,当时她选择了放弃,现在想给‘八两’出一份力,希望‘八两’赢。”“虽然‘八两’的治疗还很漫长,但无论如何我们都不会放弃。”陈女士说。潮新闻 记者 滕一韬 通讯员 祝姚玲延伸阅读万米高空25周婴儿早产,新生儿科护士出手相救“飞机上有没有医护人员?紧急请求支援!”“我是新生儿科护士,可以帮忙!”近日,在海南海口飞往北京的CZ3119航班上,一名孕25周的产妇意外分娩。危急时刻,搭乘该航班的新生儿科护士陈珊珊在万米高空进行了紧急救援。当时的情况是怎样的?产妇和新生儿情况如何?一起来看。8月3日,张女士带着4岁的大女儿乘坐CZ3119航班从海口飞往北京,准备与丈夫汇合。飞机飞行大约一小时,她突然觉得肚子不舒服,前往卫生间,不料却意外分娩。海南省人民医院新生儿科护士陈珊珊也在这个航班上。陈珊珊回忆,当时广播突然传来紧急呼救:“飞机上有没有医护人员?紧急请求支援!”听闻需要医护人员支援,作为护士的陈珊珊赶了过去。“快救救我的孩子,拜托了!”陈珊珊说,当她赶到机舱卫生间时,看到一位孕妇已经分娩,正捧着一个手掌大小的胎膜,胎膜里包裹着胎盘和新生儿。经过紧急询问,陈珊珊得知,这位孕妈妈怀孕仅“25周+5天”,陈珊珊顿时精神紧绷。在确认产妇状态稳定后,陈珊珊决定立即对新生儿进行抢救。此时,机舱内另外两名医生也闻讯赶来。由于他们不是新生儿科医生,三人商量后,决定由陈珊珊主要操作,另外两人打配合。陈珊珊日常工作照由于新生儿被胎膜包裹着,不破膜会导致新生儿无法呼吸。万米高空医疗条件不足,陈珊珊和另外两名医生只能戴着手套撕开胎膜。破膜后,他们发现新生儿全身苍白,没有哭声,无呼吸和脉搏,四肢软,给予刺激也无反应。“这个柔弱的小生命危在旦夕,每分每秒对她来说都至关重要。”在确保安全的情况下,陈珊珊对其进行胸外按压、经鼻氧供应等紧急措施。“早产儿要充分保暖,体温每降低1℃,败血症风险增加,死亡率也会增加。”陈珊珊请求机舱工作人员取来暖水袋,并用机舱包包裹着给新生儿进行保暖。经过一系列救援措施,宝宝的心率逐渐恢复了。此时,所有人松了一口气,没来得及留下一张现场照片。由于早产儿各项功能发育不成熟,且在飞机上生产感染风险倍增,为了保障新生儿和孕妇的生命安全,在机长的协调下,飞机准备紧急备降湖南长沙黄花机场。在此期间,为了防止意外发生,陈珊珊一刻也不敢掉以轻心,一直给新生儿做胸外按压。飞机备降长沙后,陈珊珊提议,自己也跟随救护车送新生儿一同前往医院。早产儿情况目前稳定从万米高空到医院,陈珊珊持续按压约一个半小时。“看到孩子被送到了抢救室,我才发觉自己的手已经麻木了。”幸运的是,经过抢救,宝宝脱离了生命危险,产妇身体也已稳定。看到母女平安,陈珊珊才放心离开,并留下了自己的电话号码。得知妻子在飞机上分娩,张女士的丈夫孙先生第一时间赶往了湖南省儿童医院。孙先生介绍,二女儿出生时体重仅为820克。经过半个月,如今体重增加了50克,目前情况稳定,但还需要继续留院观察,直到符合出院条件。“我们给她取名叫孙奕安,寓意着‘一生平安’。”张女士和丈夫、大女儿合照近日,孙先生也与陈珊珊取得联系,他特意录制了一段视频表达感谢,“危急时刻,感谢您挺身而出,我们会让孩子永远记得您”。此外,孙先生表示,等到孩子平安出院后,要登门致谢。南方航空也向陈珊珊致以感谢信,感谢她及时、高效、专业的抢救。得知孩子情况稳定,陈珊珊十分欣慰。她说当时情况太危险,自己来不及多想,只能凭借着经验全力救助。她还要特别感谢机组人员和另外两位医务人员,是大家共同努力完成了这次救援。此外,陈珊珊也特别提醒,孕妇外出时要注意安全,一定要有人陪同。她也为小奕安送上祝福:“希望奕安健康成长,拥有一个快乐的童年。”陈珊珊日常工作照

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