中央生态环境保护督察工作领导小组办公室致函要求精准科学依法推进边督边改、严禁“一刀切”“滥问责”

来源: 中国日报网
2024-07-05 20:58:21

  文件要求,有关省在督察进驻期间,应坚持稳中求进工作总基调,把握工作节奏,突出工作重点,精准科学依法推进边督边改。对于督察组受理转办的群众信访举报问题,既要认真核实、坚决整改,切实解决群众反映突出的生态环境问题;也要依法依规、实事求是,做到一事一办、一厂一策,不搞“运动式”整改。对于督察中发现的企业生态环境问题,既要督促有关企业切实履行生态环境保护责任,严格整改要求,确保整改到位;也要注重精细化管理,分类施策,加强指导帮扶。对于历史遗留生态环境问题,既要坚持底线思维,严控环境风险,保障群众利益;也要统筹兼顾,合理安排,因地制宜采取措施。

  文件强调,有关省应严禁为应付督察采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为,以及“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。要坚持精准治污、科学治污、依法治污,对于生态环境问题的整改,要做到依法依规,统筹推进,按照问题的轻重缓急和解决的难易程度,能马上解决的,要马上解决;一时解决不了的,要明确整改的目标、措施、时限和责任单位,督促各责任主体抓好落实。要给直接负责整改工作的单位和人员留足时间,禁止层层加码、级级提速。特别是对涉及民生的产业或领域,更应当妥善处理、有序推进,坚决杜绝“一刀切”行为,确保群众温暖过冬。对于采取“一刀切”方式消极应对督察的,督察组将严肃处理,发现一起、查处一起。

  文件要求,有关省在督察进驻过程中,要严格按照“严肃、精准、有效”的原则,实事求是,通过必要的问责切实传导压力、落实责任,建立长效机制。同时,要严格贯彻落实中央有关文件精神,避免以问责代替整改以及乱问责、滥问责、简单化问责等行为。对发现涉嫌以问责代替整改,或问责走过场,以及问责泛化、简单化的,督察组将会及时予以提醒,情 节比较严重的,还将按有关程序报告中央纪委国家监委机关。

  文件明确,中央生态环境保护督察是督察组与有关省共同承担的一项重要政治任务,需要双方以高度的政治责任感共同推进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。要坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格按照有关要求安排督察接待和督察保障工作,能从简的一律从简,能简化的一律简化,不搞迎来送往、层层陪同,切实减轻基层负担。要按照《中央生态环境保护督察工作规定》要求,加强对督察组及其成员执行督察纪律情况的监督。有关省要督促所辖地市(州)、有关部门和单位如实反映问题,提供真实情况,推进整改落实,加强信息公开,共同营造良好的督察氛围。

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  完善互联网保险法律规制监管制度。互联网保险由于是新出现事物,在其售卖过程中相对于传统保险来说出现的矛盾纠纷往往也比较多,其最主要原因就是互联网保险监管制度的不完善。首先,要进一步规范保险产品的监管制度,按照互联网保险进行具体分类,并根据其差异性做好分类监管。比如对于财产保险,需要线下评估与线上签约相结合,对保险内容进行客观标准评价,避免投保人虚假投保。其次,建立多元纠纷解决协调机制,随着互联网业务的发展,单纯线下保险已经不能满足人们多样化需求,而在互联网保险过程中出现的各类问题也日益复杂和多元化,这就需要建立多元矛盾解决机制,一方面建立线上纠纷调解机制,将解决路径拓展至线上,采取线上投诉协调机制,极大降低诉讼成本,提高问题解决效率。另一方面,可以建立选择性争议解决机制,由专业保险行业人士成立专业组织,在投保人和保险公司发生矛盾纠纷时,可以先由协会进行认定解决,减轻司法机关压力,让专业人士解决专业问题,确保互联网保险纠纷解决的公平专业。最后,完善第三方网络监督机制,对投保人投保经费应该划入专项账户进行收取并自觉接受监督,避免投保人资金被私人挪用,损害投保人利益。

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  据介绍,桃花河遗址测年工作正在开展,根据现有考古材料以及初步的文化因素分析,专家认为桃花河遗址的年代初步估计在距今20万年至5万年之间,更准确的年代将以后续光释光测年为准。

苏维映

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