济南聚焦“创新医药”出台33条新措施 打通发展全链条

来源: 企业网
2024-06-07 21:16:09

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  中新网济南6月6日电 (王采怡)记者在济南市人民政府6日召开的新闻发布会上获悉,近日,该市聚焦“创新医药”领域,出台《济南市支持创新医药高质量发展若干措施(2024年)》(以下简称《若干措施》),于2024年6月1日起正式印发实施。

  济南市副市长李国祥在会上介绍说,生物医药与大健康产业是该市四大主导支柱产业之一,2023年,济南市生物医药与大健康产业规模以上企业达到603家,实现营业收入2229.6亿元(人民币,下同)。“此次出台的《若干措施》聚焦临床研究、药械审批、临床应用等创新医药高质量发展全链条,提出‘八个支持’,共33条措施。”

  据李国祥介绍,在创新医药临床研究方面,济南市组建了5个专病、专科临床研究联合体,支持医疗机构打造国家级药物临床试验研究平台,并将临床试验启动用时压缩至28周以内。此外,济南还鼓励社会资本投资建设研究型医院,支持其与医药企业深度合作开展临床试验和成果转化。

  李国祥进一步介绍说, 济南还支持特医食品及医美产业发展,并拿出“真金白银”的奖励。特医食品每个批件奖励100万元、最高奖励300万元;成功上市的自主创新医美抗衰产品每个奖励10万元、最高50万元。

  “我们充分发挥医保支付的撬动作用,在支持创新医药高质量发展方面采取了多项积极举措。”济南市医疗保障局党组书记刘航英介绍说,该局探索新药新技术医保支付机制,符合条件的新药新技术不计入DRG病组支付标准,对费用极高病例实行特病单议。此外,济南强化国谈药品落地使用,符合条件的纳入医保单行支付,目前已将504种国谈药纳入“双通道”管理,由50家二级及以上医院和136家定点药店保障民众用药需求,方便民众看病购药。

  “接下来,我们将支持引导更多创新医药产品纳入‘齐鲁保’、商业健康保险、补充医疗保险药品清单,鼓励医疗机构、参保民众选用创新药品。”刘航英表示。

  济南市卫生健康委党组成员、副主任牟鑫表示,近年来,该市卫生健康委围绕创新药品入院难问题,不断提高创新药品可及性,全力打通创新药品入院“最后一公里”。“我们指导各医疗机构合理确定配备使用药品品种和数量,对纳入国谈目录的创新药品实行应采尽采、应配尽配;对于暂时无法纳入本医疗机构供应目录,但临床确有需求的国谈药品,纳入临时采购范围;对于暂时无法配备的药品,建立健全处方流转机制。”

  “下一步,济南市将切实解决好企业、产业、行业发展过程中面临的现实问题,加快推动《若干措施》的33条政策‘落地生根’‘开花结果’。”李国祥表示。(完)

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  又如,准确把握涉案企业合规的适用条件,积极稳妥探索对重罪案件适用合规考察程序。案例三中的3名犯罪嫌疑人涉嫌诈骗罪,办案机关根据《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》相关规定,认为3名犯罪嫌疑人实施的骗取工伤保险基金的行为属于公司企业的经营管理人员实施的与生产经营活动密切相关的犯罪,可以适用合规考察程序。该案中的诈骗犯罪行为方式与普通诈骗罪存在许多不同,骗取的对象为政府部门管理的社会保险基金,骗取行为与企业生产经营活动直接相关,虽然刑法对诈骗罪未规定单位犯罪,但根据上述指导意见的规定,该罪符合合规案件适用范围。刑法分则当中存在若干类似的罪名,由于未规定单位犯罪,但只要符合涉案企业合规改革试点文件规定的“与生产经营活动密切相关”的条件,就可以纳入到合规改革试点的案件范围。从这个意义上讲,涉案企业合规改革并不限于单位犯罪案件。该案中南某某、张某甲的行为按照诈骗罪量刑,基准刑为66个月,属于重罪案件,但检察机关综合考虑其具有自首、退赔退赃、初犯偶犯、认罪认罚等法定酌定量刑情节,同时对涉案企业是否具备合规整改的条件进行了认真分析,启动合规考察程序,完全符合当前涉案企业合规改革的精神。

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