阿勒泰的草原为何这么美——布尔津国家级草原畜牧业转型升级试点观察

来源: 上观新闻
2024-07-09 16:35:41

  草长莺飞,百花齐放,古道牧歌,牛羊转场……不久前,随着电视剧《我的阿勒泰》热播,作为电视剧取景地的阿勒泰地区热度爆棚。

  在“每一帧都是壁纸”的观影享受中,网友们不禁感叹,阿勒泰的草原怎么能这么美!

  草原,远离都市,属于“诗和远方”。而草原对于阿勒泰各族群众来说,是世代生活的家园和赖以生存的重要生产资料,是新疆乃至全国重要的生态安全屏障。

  草原是阿勒泰的生态底色。然而20多年前,当地畜牧业普遍停留在传统发展阶段,人草畜矛盾突出,转变传统畜牧业发展方式的不懈探索就此展开。

  在这场草原生态畜牧业改革浪潮中,布尔津县犹如一朵浪花。2022年,布尔津县被纳入国家级草原畜牧业转型升级试点范围,紧抓“人、畜、草”这一解决草原过牧的关键问题,走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的牧区高质量发展新路子。

  减畜

  从超载过牧到定草定畜

  布尔津县铁尔沙汗生态牧场洁白的毡房点缀在草原上(6月21日摄)。游客可以在这里体验游牧民族的传统生活。 加尔恒·阿热帕摄

  湛蓝的天空下,布尔津县也格孜托别乡铁尔沙汗生态牧场,一片辽阔的草地延展到天际。

  20多年前,这里是另一番景象。

  “以铁尔沙汗生态牧场为例,牧民养殖的牲畜数量逐年增加,过度依赖畜牧业经济,引发了草场超载、植被稀疏、土地沙化等一系列生态环境恶化问题,在‘靠天养畜’传统思想的影响下,畜种结构逐渐退化。”6月15日,布尔津县农业农村局党组副书记、副局长达任·达合斯坦说。

  怎么办?布尔津人开始转型探索。

  “减!”以草定畜、禁牧减畜。经过充分走访调研,布尔津县采取草畜平衡、禁牧减畜、草原生态奖补等多项举措保护和修复生态环境,根据草场承载力测算标准,减畜超标羊单位。

  达任说,对于县政府作出的这个决定,起初,习惯了传统放牧方式的牧民并不理解,“以草定畜,多出来的牛羊咋养”“实施草畜平衡制度等于减畜,减畜等于减收”……大家议论纷纷。

  如何做通牧民的思想工作?首先是给牧民们算算减畜后 的“增收账”。

  “牲畜养殖多,冬天购买饲草料就要花费很多钱,加上牛羊品种不改良,市场行情受限,一年下来能赚几个钱?”2022年4月的一天,在窝依莫克镇克依克拜村,村“两委”召开村民大会,引导大家认识超载过牧的危害。

  村民扎汗别克·哈劳拜家有150只羊,他和妻子一年到头围着羊群转,可到头来,膘情上不去,加上市场价格波动,一年的收入并不多。

  按照自家草场的面积,扎汗别克狠下心把家里的羊减到80只,妻子一个人就能照料过来,他则去了县城务工,一年下来,他家的收入比以前多了不少。

  走生态路,算生态账。定草定畜后,借助草原生态保护奖励和补助政策,引导牧民逐步实施传统畜牧业向“暖季放牧、冷季舍饲”的生产方式转型探索也随之展开。

  “过去是四五月产羔,九十月集中出栏,现在通过人工授精方式科学养殖,一月就能实现产羔,到了六七月就能出栏,阿勒泰进入旅游旺季,牛羊上市,卖上好价钱的同时,减少了上山的牲畜数量,减轻了草场载畜量,达到‘减畜提质、不减收入’的效果。”达任说。

  一方面以草定畜,另一方面采取封、围、育、种、管等综合措施……近年来,布尔津县累计禁牧草场96.65万亩、封育5万亩,草原生态修复治理2万亩,有害生物防治8万亩,产草量提高3个百分点,减畜后的“发展账”前景美好。

  “增收账”“生态账”“发展账”……随着一次次探索的有益实践,改革的思路越来越清晰。

  代牧

  从人人放牧到持证上岗

  羊还是那群羊,牧羊人却有了新身份。

  在这场草原畜牧业转型升级的浪潮中,变革的核心力量,正是那些被称为“职业代牧人”的新型牧民。

  5月初,布尔津县390余名牧民在家门口学习并拿到职业代牧人培训合格证,这一度成为牧民们茶余饭后热议的话题。

  传统上,牧民们以家庭为单位,分散在草原各处,依靠自家的牲畜和草场维持生计。然而,随着现代畜牧业的发展,传统养殖模式已经逐渐显示出其局限性。牲畜品种单一、饲养方式落后、草原资源过度利用等问题日益凸显,草原生态环境面临严峻挑战。

  在这样的背景下,布尔津县积极探索畜牧业发展的新路径,大力推广职业代牧人制度。

  职业代牧人,顾名思义,就是专业从事代牧服务的牧民。他们通过接受系统培训,掌握了先进的养殖技术和管理经验,能够为其他牧民提供优质的代牧服务。

  “村小组每10户牧民选出1名代表作为职业代牧人,县林草部门核定当年载畜量后,乡政府再明确牧民与职业代牧人双方的权利义务关系,职业代牧人则根据合同规定,为牧民提供包括饲养、防疫、转场等一系列服务。”达任说。

  今年36岁的木拉提·加尼木汗是布尔津县窝依莫克镇喀拉库勒村村民。作为职业代牧人,今年他代牧了300多头(只)牲畜,每月能挣1万多元。到了10月中旬,牛羊开始整体迁移到农区,这时他就将牛羊归还牧主,5个月的代牧,就能让他足足挣6.5万元。

  眼下,通过职业代牧人制度,布尔津县968户牧民实现持证上岗,推动传统游牧方式向职业化、规范化发展,草原上61万头(只)牲畜由原来7100放牧户减少到1400余户,剩余牧民通过转移就业实现多渠道增收,带动人均增收3000元。

  “以前,不管牛羊多少,家家户户都要占用一两个人放牧。”达任说,“现在,牛羊集中交给职业代牧人,一些牧民就被解放出来了,有的到县城打零工,有的开小餐馆,又多了一份收入,不少牧民在县城买了房子。”

  融合

  从简易设施到生态牧场

  电视剧《我的阿勒泰》带火草原风光。眼下,布尔津县各生态牧场迎来一批批游客,骑骏马、坐牛车、住帐篷、望星空。

  据统计,端午节期间,阿勒泰地区接待游客87.23万人次,同比增长42.58%;实现旅游收入7.42亿元,同比增长48.46%。

  “我在家看了《我的阿勒泰》,看到了夕阳、草原,很美!我就想过来,找到剧中的取景地,复制一下当时的剧照。”来自北京的游客刘先生说,阿勒泰每一处的景色都很美,和电视剧里展现的一样。

  夏日的布尔津县玉什塔斯生态牧场绿草如茵,野花盛开,景色宜人(6月21日摄)。 加尔恒·阿热帕摄

  送走一批游客,迎来一批游客……这是布尔津县也格孜托别乡克孜勒托盖村牧民特辽别克·托克依这些天的生活常态。

  “我家牧家乐建在生态牧场中,这里也是通往喀纳斯景区的必经之路。”特辽别克说,两年前,县里打造生态牧场的好消息在克孜勒托盖村传开了。

  “不用一家一户搭建简易设施了,政府统一建毡房,配套公共厕所、电、水、暖、排水等基础设施,采用‘党支部+强村公司+牧民’管理模式,引导牧民发展旅游业。”听到消息,特辽别克动了心,可经营牧家乐的条件之一,就是上山的牲畜量减少一半。

  思来想去,特辽别克心一横,决定拼一把。当年,他把家中80头(只)牲畜交给代牧人在山下管理,自己带着家人在生态牧场开起了牧家乐。

  “每年只用给村集体交2万元租赁费,我们把牧家乐经营好,一年下来能有十余万元的收入。”特辽别克说。

  探索“牧旅草”融合生产方式,推行“草原旅游+草原畜牧+草原保护”生产生活新模式。2021年来,布尔津县投资6950万元打造草原毡房生态牧场6处。

  周边天然草原减牧4.2万只羊单位,28.81万亩天然草场每亩产草量同比增加3公斤,330户牧民人均可支配收入达到3.2万元,4个牧业村村集体收入190余万元……一个个数字背后,是生态牧场建设取得的成果。

  目前,6个生态牧场发展各有各的路子,模式并不完全相同,充分重视和发挥基层群众的智慧,蹚出了符合实际的路子。“下一步,县里准备建设草畜联营生态牧场3处,探索推动企业联牧带牧生产模式,引进精深加工企业,开发更多适于旅游市场的牛羊肉及其半成品,带动更多牧民增收致富。”达任说。

  (十)探索开展投资项目环境、社会和治理(ESG)评价。完善支持绿色发展的投资体系,充分借鉴国际经验,结合国内资本市场、绿色金融等方面的具体实践,研究开展投资项目ESG评价,引导民间投资更加注重环境影响优化、社会责任担当、治理机制完善。ESG评价工作要坚持前瞻性和指导性,帮助民营企业更好地预判、防范和管控投资项目可能产生的环境、社会、治理风险,规范投资行为,提高投资质量。(国家发展改革委牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责)

  当时约140万人适用短时工作制,避免了大规模失业的情况发生。在新冠肺炎疫情中,短时工作制再次为德国保住了数百万个工作岗位。

  显然,航司经营状况的改善仍有赖于国内市场的稳定恢复。李晓津告诉记者,实际上其他亚洲国家和地区都遵循先国内、后国际的顺序放开航班,其实我国国内很多中小城市客货吞吐量和航班起降架次等指标已经超过2019年,但民航总体恢复进程要略长于其他国家和地区。

  崔广平曾透露,为了让其安心,赵燕曾手写了一份利润分红证明锁在公司保险柜,但被不明人士盗取。其曾多次要求分红,但赵燕并未理会。

  持续强化社会面防控,坚持重点区域、重点行业、重点人员核酸检测和社会面常态化核酸检测并行,提升检测质效,确保风险捞干筛净。加强学校、养老院、护理院、儿童福利院等重点场所疫情防控工作;加强社区(村)和公共场所防疫管理,严格落实测温扫码、查验核酸检测阴性证明等措施,织牢疫情防控网。

  [#11月3日新增本土确诊704例# #11月3日新增本土无症状3167例#]11月3日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例757例。其中境外输入病例53例,含5例由无症状感染者转为确诊病例;本土病例704例(内蒙古239例,广东195例,重庆41例,福建39例,北京32例,山西30例,河南22例,新疆22例,四川15例,黑龙江11例,陕西11例,山东10例,湖南10例,甘肃8例,云南5例,江苏3例,辽宁2例,贵州2例,宁夏2例,天津1例,上海1例,浙江1例,安徽1例,青海1例),含71例由无症状感染者转为确诊病例(福建35例,广东8例,甘肃8例,山西6例,四川6例,重庆3例,北京1例,内蒙古1例,辽宁1例,云南1例,陕西1例)。无新增死亡病例。无新增疑似病例。

蔡佩圣

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