农村学生餐补不能用来“拆东墙补西墙”

来源: 上观新闻
2024-07-04 10:42:51

  在广大农村地区,家长常年在外打工、对孩子日常饮食照顾不周的情况较为普遍。国家推出农村营养餐计划的初衷,是推动教育平等,保障农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生的健康水平。根据报告披露的内容,这项计划的效用却在实际执行中打了折扣。

  特别是在被重点审计的159个县中,超四成存在违规挪用营养餐补现象。与专项资金“缩水”相对应的就是孩子们小饭桌上的饭菜质量变差了,输送营养的渠道被“硕鼠”截胡了。这些问题及其折射的监管漏洞,难免令人忧心。

  此次针对多地的营养餐专项审计“体检”,再次提醒人们:除了发酵为公共热点的个别事件,社会上还存在着不少觊觎学生膳食补助的乱象。因此,有必要从细化制度要求入手,消除监管盲区和死角,让随意克扣变得“没那么容易”。

  对学生和家长而言,除非遇到食物中毒等极端恶性事件,否则即便相关人员在采购等方面动了手脚、掺了水分,一时也较难感知到。对此,只有让相关监督体系更加公开透明,让每一分餐补的来源去向晒在阳光下,才能避免其被暗中挪用。

  关于营养餐补的资金使用和监管,不乏规范要求。2022年,教育部等7部门就制定和印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》,明确要求中央财政安排的营养膳食补助资金设立专门台账,严禁克扣、截留、挤占和挪用;要求各地加强营养膳食补助资金使用管理情况的监管,开展定期审计。

  基于上述规定及此次全国性审计中暴露出的问题,不妨进一步将要求明细化,让每一项规定都落到实处。比如,目前是否各地都已设立专门台账?对于未按要求设立账目,或违规克扣、挪用的行为,应当如何惩处问责?当制度之网织得越严越细,专项督查越扎实有力,那些歪心思才能越来越少。

  在社会性监督方面,加强对农村学生营养餐的全程化、智能化监管,也极为必要。食品采购价格、带量食谱和资金来源、受益学生、供餐企业、制作过程……这些内容越明确细致、越开放可及,便越有利于大众监督,让人们对这项民心工程的落实真正安心、放心。

  对此,一些地方的探索值得借鉴。比如,贵州思南县为学校安装了营 养改善计划管理电子软件监管系统,有效实现了对学校食堂从食材入库到成品整个环节的监管,确保食品安全和资金安全。

  总之,农村学生营养餐补助事关民生,更关乎民心,不容任何偷工减料、克扣挪用之类的做法。必须以“零容忍”的态度向揩油、夺食乱象说“不”,确保“每一分钱都吃到学生嘴里”。

  2018年,发表在《中国价格监管与反垄断》的一篇文章提到,从近年公布的原料药垄断案来看,被垄断的原料药领域,获批生产厂家多为个位数,实际投产的往往仅有2~3家。

  2005年夏天,18岁的梅西随巴萨参加中国行。2005年8月3日晚,巴萨与深圳健力宝进行了国际友谊赛。梅西在下半场替补登场,以2个进球和2次助攻帮助巴萨9比0大胜深圳健力宝。

  “很多人问,为什么同样的经济环境,辽宁篮球、排球成绩依然很好,足球就不行?”前述辽宁体育业内人士说,“三大球其实还是有很多不同。我们总结过,辽宁在篮球、排球方面,体校的底子还在,能自己培养一些人,前些年也从外省挖到过周琦(篮球)、丁霞(女排)这样的宝。篮、排球队里,如果有一到两位天赋好的球员,整个队伍的实力和层次,就能上去一大截。这也是辽宁篮球能夺冠,辽宁女排在全国能进前三的原因。”

  台湾“中央社”引述分析人士的观点评论称,美国有意延长豁免期,拉拢盟友意味浓厚。美国需要联合盟友对抗中国,因此需照顾到盟友的商业利益;若美国延长芯片出口管制政策的豁免期,韩国芯片制造商可因此受惠。美国也希望韩国等国家和地区在其他政策上配合美国。

  这里是杜店村“三夏”生产服务点,从5月中下旬起,村干部们要排班值守,一直值到6月10日。屋檐下搭起了一张简易的床,供值班的人休息。

  大自然的农时如此精确。每年的5月22日起,河南小麦自南向北成熟逐步进入收割期,轮到周口的收割期通常是在6月7日左右。然而,天气预报显示,6月4日还会有雨,麦子容易萌动发芽,当地农人只能提前加入“抢收”。

阮素珮

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