基层是服务经营主体的最前沿，是营商环境建设的“最后一公里”。目前，各地区各部门的各层级单位都在积极优化营商环境，转变政府职能、提升服务质效、推动制度创新，省有省策、市有市举、县有县计。一个个措施赢得经营主体肯定，其中许多来自基层。例如，深圳市的园区供电实现“政府出资改造配电系统、供电部门承担改造建设任务、最终实现直供电抄表到终端用户”。又如，河北省石家庄市的企航民营企业法律服务中心及14个区工作站覆盖全市中小企业的服务网络，为企业提供精准、高效、专业的免费法律服务。

　　党的十八大以来，我国加快建设一流营商环境，更好地激发了经营主体活力。我国经营主体持续提质扩容、结构进一步优化，去年全年新设经营主体3272.7万户，同比增长12.6%。在取得成绩的同时，还应当看到，当前我国外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，我国经济持续回升向好仍面临一些困难和挑战，经营主体特别是部分中小微企业还面临着不少困难，这需要我们扎实提升作风能力，拿出紧贴实际、紧贴经营主体，既务实高效又专业贴心的服务，让有为政府更有为，持续优化营商环境“最后一公里”。

　　紧贴实际进行优化提升。经营主体面临的难题 是什么？最迫切的需求是什么？近些年，“零跑路”“一枚印章管到底”等举措都是面向基层服务经营主体的针对性措施，有效激发市场活力。这些措施来自基层、服务基层，均是通过充分掌握基层实际而推出的。基层离经营主体最近，许多地方拿出“店小二精神”“保姆式服务”的诚意，聆听企业心声，一些深入实际服务经营主体的做法紧贴实际，值得推广。同时，还应重视经营主体的各项权益，根据当地产业、区位特色等经济发展特征，在提供服务方面，明确岗位职权合理协作，优化办理流程，提高效率，建立协商机制解