河大火灾祸起修缮的背后:疑未获国家文物局批准,中标单位有围标串标“前科”

来源: 顶端新闻
2024-06-17 15:03:02

  河大火灾祸起修缮的背后:疑未获国家文物局批准,曾两次未批被处罚;中标单位有围标串标“前科”

  来源:极目新闻

  河南大学明伦校区在文保单位内“未批先建”的情况已经不是第一次,而查询国家文物局网站也找不到河大礼堂修缮项目的批复文件。但值得注意的是,早前河大也未按招标要求严格审查投标人申请资格,最终导致曾涉案“围标串标”、且有“前科”的施工单位顺利中标河大礼堂修缮项目。

  “前几天带孩子畅游母校,当时大礼堂周围搭满了脚手架,没想到,竟是最后一面。”

  5月2日晚11点30分左右,陈诚躺在床上刷着抖音,手机屏幕突然弹出一段“河南大学明伦校区大礼堂在修缮期间失火”的视频让他震惊不已。前两天,他还带女儿参观了母校,当时大礼堂正拉着围栏在修缮,没看成。“谁能预料到第三天她就烧了。”

  从上传的视频画面中,陈诚眼看着河大标志性建筑已经被大火吞噬,几乎在一瞬间被付之一炬。他感到无比痛心,“它对于我们河大学子来说,就如同巴黎圣母院对于巴黎的意义。”

  陈诚面前,这座有着90年历史的“中西合璧”式典范建筑正冒出滚滚浓烟,火光不仅烧红了整个开封市的天空,更是烫焦了整个网络圈。直到夜里零点,陈诚发现各类社交平台上也纷纷出现了有关大礼堂着火的图片和视频,并迅速登上了热搜榜首,引起了全社会关注。

  面对这座极具艺术价值的国家重点文物,不少河大校友和社会人士纷纷为河大礼堂的损毁表达惋惜的同时,也在网络上指责此次修缮工程未按文物保护法上报国家文物局批准。

  网友的依据,来自河大一则官方报道,但如今该文已被河大删除。据极目新闻援引4月26日河大总务处网站发布的一篇文章称,4月17日下午,副校长张向东在总务处主持召开了“大礼堂维修专班”会议,随后文保等部门负责人主持召开大礼堂内部装修、灯光音响等方案论证会,并就大礼堂总体项目的(施工)完成情况作了安排部署。这意味着,“河大礼堂修缮工程设计方案”的报告尚在专家论证当中,也进一步证明了此工程施工前未获得国家文物局审批。

  白鹿新闻注意到,河大明伦校区在文保单位内“未批先建”的情况已经不是第一次。据此前开封市文化广电和旅游局网站公布的两份《行政处罚》通知显示,早在2022年的3月、9月,河大均未履行国家文物部门的审批手续,擅自在校内文保单位的保护区、建设控制区范围内施工建设,严重破坏了文物建筑历史风貌。

  这一处罚事件已得到开封市文旅局的证实。该局相关人员明确表示,河大礼堂修缮工程方案审批手续依法合规,但两处罚事件与修缮工程无关,具体案情不便对外公开。

  白鹿新闻就此咨询国家文物局相关部门,该局同样对河大礼堂修缮项目有无审批未明确表态,只暗示其官网能查询到答案。“我们会把所有审批项目的批复公示到网上”。

  然而白鹿新闻在国家文物局网站并未找到河大礼堂修缮项目的批复文件,只看到国家文物局早期同意《河南留学欧美预备学校旧址保护规划立项》(注明:大礼堂是该旧址的一部分)的批复。有知情者透露,如未公示其官网,则被国家文物局视为“未批先建”,属于违法施工项目。

  与此同时,负责修缮河大礼堂的北京同兴古建筑工程有限责任公司(以下简称:北京同兴)也随之成为公众关注的焦点。白鹿新闻调查发现,河南大学在大礼堂修缮工程中没有按照招标公告要求严格审查投标人的申请资格,最终导致曾涉案“围标串标”且有“前科”的北京同兴顺利中标。

  “从以上情况来看,火灾发生的原因,不是天灾,而是人祸造成的。”一位不具名的文物专家指出,如果河大礼堂修缮项目的审批程序经过河南省文物局和国家文物局层层把关,或者河南大学事先严审中标单位的资格,这起火灾也不至于发生。“可惜,河大百年的文化瑰宝就此泯灭在熊熊大火之中,再也回不来。”

  开封人最悲伤的一天

  5月3日凌晨1点,从网上看到河大礼堂失火的消息后,30岁的开封市民李明当即决定出门,“我想去现场见它最后一面。”在李明看来,大礼堂就是母校的一部分,也是他最喜欢的河大标志性建筑,作为一个河大学子,他没有不去的理由。

  这座坐落于河南开封市的河大礼堂生来就不凡。公开资料显示,大礼堂全名为“河南大学河南留学欧美预备学校旧址大礼堂”,由时任校长许心武领衔设计,建于1931年,于1934年完工,历时三年耗资21万块银圆,是河南近代教育发源的象征,也见证了中原教育的历史沧桑。大礼堂是一幢内设上、下两层的“中西合璧”式宫殿建筑,青砖灰瓦,飞檐斗阁,整个建筑挺拔高峻,气势宏大,与河大南大门遥遥相望。

  李明打车赶到着火的大礼堂时,发现四周已经围满了人,但大家都很自觉地保持距离。“我到的时候,火势已经变得很大,整个天空都照亮了,数辆消防车停在大礼堂周围,消防员不停地从下往上喷水救援。”大约1点30分,火焰已经高于礼堂的建筑高度,但他从火光中还能依稀看到礼堂的正面轮廓,可随着大火的蔓延,火势已经烧到了屋顶,过了10分钟,屋顶开始倒塌。五分钟后,大礼堂只剩四周的墙体部分,整个屋顶已被烧毁。

  此时,李明收到了开封消防官方发布的通报短信:火势已经被控制,现场无人员被困、伤亡。他看了一下手机,时间正好显示:5月3日1点46分。

  “当我看到这则消息时,心里还是忍不住一阵痛心。”李明说,尽管现场的消防队员使尽全力想要保住礼堂主体结构,奈何火势凶猛,最终只能眼睁睁看着那座曾经气势磅礴、威武壮观的大礼堂被付之一炬,如今只剩下焦黑的残骸和绿色的防护网。

  “我亲眼看到大礼堂被火烧空到倒塌,震惊加伤心。”李明身边,几位正在河大念大三的女同学用手捂住嘴巴,泪流满面。一想到百年的古建筑就这么烧毁了,李明强忍着没让自己哭出来。

  李明在河大上了四年大学,熟悉河大老校区的每个角落。曾经的四年时光,他记得大礼堂背后有一个直通铁塔公园的小门,礼堂旁侧有一个英语角,同学们在礼堂内听演讲、报告,看演出、电影,参加各种会议及毕业典礼……

  “我们每届河大的毕业生在毕业时,都会在这座标志性建筑前拍照留念,它见证了一届又一届河大学子的成长与蜕变。”李明说,对于河大师生们来说,开封明伦校区的大礼堂才是母校的真正标志。

  在开封工作多年的袁星赶到现场时已经接近晚上十二点,从周围看去,大火和浓烟非常明显。虽然开封消防部门接到警报后第一时间调派力量赶赴现场,但在消防队员赶到之前,大礼堂早已火光冲天。等消防队员把火势扑灭时,她看到整个木质屋顶被烧毁,大礼堂被烧得只剩下光秃秃的框架。

  据媒体援引河大明伦校区一工作人员称,自己听到了消防车的声音才知道是着了火,“起火时间大概是昨晚(5月2日)十点多,十一点多有消防车来了。”

  “由于火情严重,大礼堂四周的道路已经被封锁,并拉起了警戒线。”袁星回忆,在警戒线外,四周挤满了人,几乎无法通行。人们就这样隔着河大的南大门,望向大礼堂方向,很多人闭上眼睛默默祈祷,有的眼角还流下悲伤的泪水。她本想和周围的市民聊一聊,但“现场气氛真的很凝重”,看到很多人沉默着,甚至在哭泣,她没忍心打扰。

  作为开封最具代表性的标志性建筑之一,当地人对其有着深厚的感情。袁星告诉白鹿新闻,大火蔓延时,许多开封市民像她一样走出家门,赶到大礼堂附近,有人啜泣,有人眼含泪水。一时间,开封上空的满天繁星被这场突如其来的大火掩盖,通红的火光不仅照亮了整个天空,更是灼痛了开封市民的心。

  从火光亮起的那一刻起,整个开封的静谧被打破,空气中弥漫着紧张和担忧。直到凌晨四点,大礼堂现场几乎看不到红色火光,但李明仍然看到很多聚集在河大的民众不愿离去,关心着大礼堂的救援进展。一位现场目击者含着泪说:“没有大礼堂的开封不再是开封。”

  对于生活在开封的人,大礼堂就像是一位老朋友。但这场大火,彻底打乱了开封人的生活,也让开封人体会到了当年巴黎圣母院火灾时法国人的心情,他们纷纷上传视频,字幕滚动着:“今天是所有开封人最伤心的一天,我们祈祷礼堂大火尽早熄灭。”

  而5月2日这天,也注定是河大师生最悲伤的一天。当晚,无数河大校友纷纷发文表示“心如刀割”“难以接受”。而开封之外,无数关心艺术和文化的网友也同样为之心痛。

  他们痛心地说,“这座大礼堂见证了河大上百年的兴衰沧桑,也是一代代河大人的精神图腾,它没有毁于战争,却毁于一次装修而引发的火灾。”

  中标单位曾“围标串标”被指不符招标条件

  失火的河大礼堂位于河大明伦校区校园南北、东西中轴线交汇点上,即校区的正中央。校方原本计划通过此次修缮,让这座近百年建筑焕发新的光辉。然而令人痛心的是,它在施工过程中却发生了火灾,彻底摧毁了河大的这座标志性建筑。

  此前有媒体报道,河大礼堂火灾可能与正在进行修缮的工程有关。因此,火灾发生后,网友迅速将事故责任指向修缮工程的中标方北京同兴。

  白鹿新闻查询河南省政府采购网了解到,2023年8月23日,河南大学发布了“河南留学欧美预备学校旧址大礼堂修缮工程项目竞争性磋商公告”(以下简称:公告)。随后的10月13日,北京同兴(乙方)以435.6万元低价中标了预算金额650万元的该项工程,并与甲方河南大学签订了《修缮工程施工合同》(以下简称:合同),工期为180天,须于2024年4月7日前竣工。

  白鹿新闻在调查中发现,此次修缮工程的中标方北京同兴劣迹斑斑,且有“前科”。经比对上述两份公告、合同发现,作为供应商的北京同兴不仅不符合公告中的招投标条件,也存在施工中违反合同的规定。

  早在2020年之后的2021年,北京同兴被辽宁省本溪市住房和城乡建设局处罚过,其处罚事由是“围标串标”。据本溪市住建局网站公示的一则《行政处罚信息公示》显示,该局2021年6月10日以“围标串标”案由对北京同兴作出了7928.43元罚款金额的行政处罚。白鹿新闻注意到,参与这起围标串标的还有另外两家涉案公司,即沈阳故宫古建园林工程有限公司和大连古建筑园林工程有限公司。

  仅此一条,北京同兴就明显违反了投标公告中“申请人资格要求”的一项信誉限制规定,即“2020年1月1日以来供应商(申请人)未发生骗取中标(或成交)或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题”。

  白鹿新闻注意到,公告还特别对“项目经理及技术负责人资格”作了严格的限制规定,其中明确要求“拟派项目经理和技术负责人员都须具有近现代重要史迹及代表性建筑文物保护工程责任工程师资格证书,且未担任其他在建施工项目的项目经理”。

  据合同显示,北京同兴驻大礼堂修缮工程项目的工地代表(项目经理)为宋瑞红,技术负责人为刘虹。但白鹿新闻查阅《河南留学欧美预备学校旧址大礼堂修缮工程项目成交公告》发现,公告中只公示了项目经理宋瑞红一人,及其文物保护工程责任工程师证书编号,这显然也违反了公告中“两人都须工程师”的限制要求。同时,白鹿新闻查询到,宋瑞红在出任该工程的项目经理前几个月,还担任了北京同兴在2023年9月候选中标的《西蒋村马氏庄园中区24座文物建筑保护修缮项目》的项目经理,这与公告中的限制要求也是相冲突的。

  白鹿新闻检索中国注册建造师网,发现上述二人均没有注册建造师资格证。根据住建部《注册建造师管理规定》第三条规定:“未取得中华人民共和国建造师注册证书的,不得担任建设工程项目的施工单位技术负责人、项目负责人和项目技术负责人,不得以注册建造师的名义从事相关活动。”从这条法规来看,上述二人显然不能担任河大礼堂修缮工程的项目经理和技术负责人,这也明显违反了合同及公告中的相关限制规定。

  有网友还发现,上述二人均不在北京同兴任职,有挂靠施工单位的嫌疑。据媒体报道,天眼查信息显示,宋瑞红、刘红并非北京同兴的高管。

  此外,北京同兴还违反合同中的其他限制规定。合同明确要求:“乙方不得将该工程转包或分包,服从监理方、甲方的监督管理”。但南方周末记者调查发现,北京同兴将工程分包给一些不具备文物保护工程施工资质的当地小建筑企业。

  事发后有媒体报道称,目前北京同兴有自身风险高达68条,行政处罚2条,涉及司法案件34条,而且还因消防问题被北京消防部门处罚过。但值得注意的是,北京同兴因违反《消防法》被处理的时间,距离上述合同的签订时间刚刚过去五个月。

  然而就是这样一家“底子”并不干净的公司,竟然顺利中标了河大礼堂修缮工程项目,甚至近期还屡屡拿到更高级别的国家级文保单位的工程招标项目。据媒体报道,北京同兴成立于1999年,法定代表人是徐长林。该公司先后中标全国多地文保单位修缮工程,其中包含故宫博物院、清华大学、北京大学、全国重点文保单位天峰山古建筑群、原齐鲁大学近现代建筑群等部分建筑的修缮工程。

  对此,引发了许多网友对“河大此次招标过程存在问题”的质疑:河大在国家重点文物保护对象的大礼堂建设中,为何选择一家频频违规的企业承建?难道在招标审核承建单位时为何没有仔细审查其资质和背景?双方在签订合同时难道没有人知情?

  其中一位网友称,“这不得不让人质疑工程评审的标准和流程,以及是否存在暗箱操作,希望相关部门彻查相关人员的责任。”据公告显示,此次参与评审的三位专家为姜苏阳、刘爱珍、齐涛。

  早在2022年,河南大学设计学工学硕士翟羽佳在撰写《教育建筑遗产的消防与可持续保护利用研究——以河南大学近代建筑群为例》的硕士论文就为大礼堂的火灾敲响了警钟,并在毕业论文中建议,大礼堂是河大建筑群中建造时间最早,遗存时间最久,艺术价值最高的教育建筑遗产,对它的所有维护和修缮工程中的各项工作(包括招投标)都应在河南省相关建筑遗产保护机构的批准或监管下进行,并由良好信誉、有专业资质的工程队伍来承建。可见,该学生的预见并没有引起校方和论文指导老师的足够注意,或重视。

  河大曾两次“未批先建”被文物部门处罚过

  白鹿新闻了解到,除了对河大礼堂修缮工程的招标程序做出质疑外,网民还对文物部门的审批手续提出了异议。

  据河南省文物局官网显示,河南留学欧美预备学校旧址作为近现代重要史迹及建筑,2006年6月被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位,大礼堂正是其中一部分。2018年11月,河南留学欧美预备学校旧址被列为第三批“中国20世纪建筑遗产”。

  河大礼堂为全国重点文保单位,其修缮应严格按照文物保护法规定办理审批手续。根据《文物保护法》第21条规定,“对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。”而《文物保护工程管理办法》也作了相应规定,“修缮工程的立项与勘察设计方案按本办法第十条的规定履行报批程序:全国重点文物保护单位文物保护工程,以省、自治区、直辖市文物行政部门为申报机关,国家文物局为审批机关。”

  这表明,河大礼堂修缮工程的设计方案,最先要提请给河南省文物局,然后再由省文物局报请国家文物局批准后,项目才准予开始实施招投标及施工建设。

  火灾发生后,网民的第一反应就是,河大礼堂修缮工程是否经过国家文物局审批?但有细心的网友看到一则有关大礼堂火灾的报道发现了其中端倪:他们猜测,此项目并未经国家文物局审批,甚至连河南省文物局也可能没看过这份设计方案。

  据极目新闻综合报道,今年4月26日,河南大学总务处网站发布一篇文章称,4月17日下午,副校长张向东在总务处(后勤集团总公司)主持召开“大礼堂维修专班”会议;4月18日下午,文保部门负责人主持召开大礼堂内部装修论证会;4月19日上午,教室管理负责人主持召开大礼堂灯光、视频、音响论证会。文章还称,系列会议按要求进行了任务分解,明确责任部门、责任领导、完成时限,就大礼堂总体项目推进情况、内部装修方案、灯光视频音响和“能动后勤”建设等问题分别作了安排部署。白鹿新闻查询该网站发现,这篇原出处河大官方的报道,现已被河大删除。

  有文物专家分析,从这条消息透露出一个重要信息:“河大礼堂修缮工程设计方案”的报告尚在专家论证当中,也进一步证明此项工程未得到国家文物局的审批,属于“未批先建”项目。而该文物专家还告诉白鹿新闻,国家文物局对上述大规模修缮项目审批非常慎重,“根本不会同意”。

  让网友没有想到,河大礼堂的修缮竟然是一个没有“准生证”的项目。就在此事有待权威部门查清之前,又有网友挖出旧料:河大明伦校区早前一文保单位也存在“未批先建”现象,还被文物部门处罚过。

  白鹿新闻根据网友提示很快找到爆料来源于开封市文旅局网站公示的一则行政处罚。据该官网2022年3月26日发布的《(汴)文综罚字〔2022〕F-000001号》行政处罚显示,2022年3月24日,开封市文物部门对河南大学作出了10万元的行政处罚,并责令对建筑基坑进行地表恢复。其处罚理由是“河南大学在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏”。

  白鹿新闻在查询该官网时还意外找到同年9月7日发布的《(汴)文综罚字〔2022〕F-000003号》的另一条行政处罚,内容显示被处罚的公司——河南河大资产经营有限公司除了跟上述处罚事由一样,还增加了一条“擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业”的情况,最终也被文物部门处罚了20万元。据河大官网显示,河南大学资产经营有限公司(曾用名:河南河大资产经营有限公司)是河南大学唯一具有代表学校对外投资经营权的独立法人单位。

  白鹿新闻了解到,开封市文物部门公示的这两份处罚的依据是违反了《文物保护法》第17、18条之规定。但令人遗憾的是,这两份处罚都只字未提违建项目属于河大的哪处文保单位,也未提到处罚单位系哪个级别的文物部门。

  公开资料显示,河大明伦校区位于开封市东北隅,北依全国重点文保单位宋代开宝寺(俗称铁塔),东临全国重点文保单位开封城墙,校内有全国重点文保单位河南留学欧美预备学校旧址。其校内旧址,由大礼堂、六号楼、七号楼、南大门、东西十二斋房等16栋中西合璧式的近代建筑组成。

  以此可以推断,上述被处罚的两个违规工程项目均在河大附近的全国重点文保单位范围内。这也意味着,河南大学在上述两项工程中均未按文物保护法规定取得国家文物局审批手续,也属于“未批先建”违法项目。

  上述文物专家认为,从时间节点来看,2022年9月的那个处罚极有可能是国家文物局针对河大礼堂修缮工程未报审而做出的。

  国家文物局网站找不到审批手续

  对此,白鹿新闻联系了河大礼堂所在地的开封市文旅局文物保护与考古科,了解工程设计方案有无经过文物部门审批。

  该科室相关人员表示,河大礼堂修缮工程都有正常、合法的文物部门审批手续,他们已经把相关手续递交给国务院安委会派出的事故调查组。至于网上公示的行政处罚是局里文物执法大队作出的,具体情况要问执法大队。

  据央视新闻5月5日消息:国务院安委会决定,对该起火灾事故查处实行挂牌督办,并派出督办组赴当地督促指导河南省调查组工作,要求科学严谨尽快查明事故原因,依法依规严肃追责问责。

  白鹿新闻随后联系了该局文物执法大队,相关人员称,处罚是他们执法大队发布到网上的,具体是河大哪个文物保护工程不便在网上公开,但可以肯定跟此次发生火灾的河大礼堂无关。

  针对河大礼堂设计方案审批一事,河南省文物局工作人员在接受媒体采访时表示,此前已履行了文物保护的相关审批手续,该局相关领导已抵达事故现场调查此事。

  不过,国家文物局文物保护与考古司工作人员却向白鹿新闻透露,国家文物局的行政审批文件都会公示在其官网上,“我们是对外都(能)查得到”,但事关媒体记者的采访,都由新闻处统一负责对外接待。

  而国家文物局新闻处相关人员则表示,河大礼堂火灾事故现已被国务院安委会挂牌督办,“我们这边都没有权限(接受采访)”,一切以他们对外发布的调查结果为准。他再三强调:“我们的审批一定会在官网上公布”,并“暗示”其官网可查到相关审批手续。

  白鹿新闻根据他们的提醒,逐个查询了国家文物局和河南省文物局的官方网站,均没有找到河大礼堂修缮工程的相关报审及批复文件。但意外找到了一份2012年6月15日由国家文物局同意河南省文物局申报的《关于报批河南留学欧美预备学校旧址保护规划立项》的批复函。国家文物局的意见指出,“合理划定保护区划,制定相应的管理规定,严格控制文物周边的建设项目,保护文物的环境风貌;注意该规划与河南大学校园规划、开封历史文化名城保护规划等相关规划的衔接。”但没想到十年后,河大竟然不顾国家文物局的意见,几次绕开国家文物局,擅自在文物保护范围内施工建设。

  河南大学为何会出现多起未经审批,擅自在文物保护单位建设而致使文物本体损坏的案件呢?江西省文物考古院一文物专家说,一方面,国家文化遗产保护的法律体系已经比较完善,对于文保单位、历史建筑、历史街区等的保护都有相对应的法律法规,关键是相关政府有法不依;另一方面,使用单位不了解相关法律法规,文物保护意识不强。

  “这再次暴露了地方政府未批先建、有法不依,文物部门知情不报、执法不严等问题,以及文物部门在文保事件中的弱势地位。”他希望,主管部门和文物保护单位在推进文物保护工作的过程中,加大宣传力度,科学引导群众,在一些关键环节也应采取必要的、有针对性的措施,确保文物保护法得到正常实施。

  “这是明目张胆地违法破坏文物的行为。”一位长期致力于文化遗产保护的人士表示,文物保护法明确规定了对文物保护单位进行修缮,应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准,就是为了杜绝在商机和经济利益的驱使下,个别文物保护单位或实际管理者采取“先斩后奏”的办法,使得“开发”中不合理、破坏性的行为得不到及时有效制止,让文物受到不可挽回的破坏。

  “河大礼堂历史地位重大,有关部门担心如果报批是修缮不了,所以只能先斩后奏,以为修了这么多处再增加一处也无妨。虽然欠妥,但可能是唯一可行的途径。”南昌大学工程建设学院一不具名教授分析,河南大学之所以敢于“先斩后奏”,甚至“只斩不奏”违建修了这么多工程没有报批,是因为文物保护法不支持这么做,如果报批,国家文物局很可能不会批准。但也不排除有这样一种侥幸心理:我先把项目修缮起来,造成既成事实,虽然未获审批,但考虑到修缮成本太高、影响更大,上级部门也不能拿我怎么样,至多是在现有基础上进行改造,慢慢地补全前期手续。如此一来,违规行为步步蚕食,法律法规节节后退,没有依法审批的工程也能堂而皇之地开工。

  文物专家建议不宜大规模原址复建

  这座陪伴河大学子度过无数日夜的大礼堂,如今却成为永远的回忆。许多河大校友只能翻看手机里的老照片或毕业照,来怀念以前在大礼堂的美好时光。

  火灾发生后,河大校友通过网上建议母校在已毁的原址上复建大礼堂,并迅速得到了河大全体师生的积极响应。

  河大土木建筑学院一教授告诉白鹿新闻,在某种程度上大礼堂已经被烧毁,学校后续重建是必然的,但如何重建呢?这是多方需要考虑的问题。如果按照校友网上建议复建大礼堂,那大部分都得在原址上进行新建。在他看来,复建大礼堂是件好事,这样可以延续它的辉煌,再现河大的精神图腾。

  对于河大礼堂复建的可能性,该教授表示,因为大礼堂是由时任河大校长许心武(曾留学美国,1931年5月担任校长)领衔设计,学校至今仍保留大礼堂完整的设计方案及图纸,所以学校要复建大礼堂并不难,只要解决了资金就不成问题。该教授的观点得到河大不少师生的认同。

  不过,长期致力于建筑遗产保护工作的华中科技大学建筑与城市规划学院教授赵逵在接受采访时表示,河大礼堂是全国高校建筑中较为少见的“中西合璧”式高校典范宫殿建筑,运用了当时最先进的技术,选用了27米豪式英国进口钢屋架、八柱一梁支撑钢屋架和楼板重量,创造了全国最大的大跨度空间。所以,它的精美程度相当复杂,复建还是有一定的难度。“但复建只是恢复了形状,以前的钢木结构屋架还是比较难恢复。而且文化遗产是不可再生的,复建后的历史价值肯定会大打折扣。”赵逵强调。

  然而,大礼堂原址复建的实用性和文化价值却受到了文物及法学方面专家的质疑。宜春学院法学院副教授邹建辉表示,《文物保护法》中早已明确规定,“不可移动文物已经全部毁坏的,应当实施遗址保护,不得在原址重建或复建”。大礼堂是全国重点文保单位,如对其大兴土木,将会破坏文物的原真性、真实性和完整性,但按照“不改变文物原状”原则,一般不支持、不提倡复建历史上已毁损无存的文物古迹。

  “河大礼堂作为文化遗产,应该按相关的文物保护法规定进行原状保护。”邹建辉告诉白鹿新闻,如果大礼堂被烧后基本是完整的,出于完整性考虑,复建其中缺失的一小部分,是合理的。然而,如果烧毁较多,为某种目的大量复建,就缺乏合理性。“如果大礼堂要重建,我就反对。” 他说。

  “正常的维修是必要的,但为了景观适当做修复也无可非议。”原南京市文物局副局长杨新华曾接受媒体采访时也认为,“但大面积复建不仅要履行正式的报批手续,还必须严格遵照文物保护法‘不改变(文物)原状’的原则。”

  在采访中,部分文物专家、学者认为国外在这方面保护文化遗产取得不错成绩,值得河大借鉴。比如,古罗马的斗兽场、圆形剧场,希腊的雅典卫城,中国的圆明园,至今都只是遗迹,没有主流意见要求或主张“恢复重建”。

  所以在很多文物专家的眼中,河南大学如果要复建、新建大礼堂就跟“创造性毁灭”没有不同。据了解,“创造性毁灭”是著名的美籍奥地利经济学家熊彼特(1934年)最有名的观点,“创造性毁灭”这个术语是用于描述不断地破坏旧结构而不断地创造新结构的过程。

  对此,东南大学建筑学院教授周琦曾在“南京拟复建明城门”时就提出了另一个观点:中国文物古迹的保护不能照搬西方的标准。“现在的国际标准是保持文物古迹的原址不动,维持原状,但东方一直有修缮古建筑的传统,比如西安最早建成于唐代的佛光寺大殿,历史上曾重建、复建无数次。中国人的传统是用当下的技术和方式再现遗产的辉煌。”

  “当时修的(明代)城门现在也变成了古董,人们也很认同。”周琦相信,“今天重修的城门‘再过七八十年也会变成文物,变成南京城市建设史上重要的一笔’。”

  但也有部分专家曾提出文物遗址复建的个别解决办法。“历史上已经被拆毁的文物,只要地下遗址还在,可以做成遗址展示,不用重建或复建。”南京大学文化与自然遗产研究所所长、历史学院教授贺云翱曾表示,土木建筑的遗址采取用玻璃“罩住”地表上古城墙覆盖的方式,是当下比较常见的做法,这在国外也有很多案例。保护展示如果做得好,不但能起到保护作用,还能让这些残破的遗址非常好地展现给观众。

  清华大学建筑学院教授张杰也曾指出,在遗址保护中采取仿古复建的方式,是全国有代表性的做法,但不是唯一方式。“目前在遗址保护展示中,国内技术偏窄。遗址保护需要探索多种途径,并进行正向引导。不鼓励仅用复建的方式来进行保护展示。”张杰建议,在遗址保护的问题上,需要公众参与,也需要专家的底线思维。

  从白鹿新闻梳理媒体的相关报道情况来看,绝大多数文物专家、学者认为,为了适应文物保护法的要求,保证文物的原真性,不宜对已烧毁的河大礼堂墙体或建筑物进行大规模复建。“对于文化遗产来说是不主张新建的,也不主张重建,应原汁原味地留给后代。”贺云翱教授曾受访时说,无论是该建还是不该建,首要的都应该是严格按照程序来进行审批。

  5月21日,白鹿新闻就上述相关问题,拨打了北京同兴登记于工商系统预留电话,对方称“这个你需要了解,到时候你听官方的通知就得了,你跟我们当兵的了解啥!”说完就挂断了电话。随后又联系了河南大学官网公示的党委办公室、党委宣传部(新闻中心)、校纪委监察专员办公室和招标工作办公室等部门的办公电话,均显示无人接听状态,其中纪委电话显示空号。

  河大礼堂的火灾原因?招标期间是否存在暗箱操作?灾后是否要复建或重建?以及国家文物局的最终表态,我们将拭目以待!白鹿新闻也将持续关注国务院安委会事故调查组对河大大礼堂火灾的调查进展情况。

  (文中的陈诚、李明、袁星,均为化名)

责任编辑:刘万里 SF014

  特约评论员 管姚:中国政府现任欧亚事务代表是资深高级外交官李辉,他曾任副外长,也曾在俄罗斯出任大使长达10年,应该说,李辉大使在俄乌两国都有很高的认知度,也有广泛人脉。今天毛宁在回应彭博社记者提问时特别介绍,李辉熟悉相关事务,将为劝和促谈发挥积极作用。这当然也让国际社会对李辉即将到来的出访与深入沟通,充满了期待。今天毛宁在记者会上也强调,欢迎乌克兰总统任命新大使,愿为他履职提供便利。所以我们看到,在中乌元首通话直接沟通后,乌克兰危机劝和促谈确实出现了新气象,迎来了新契机。但也必须要承认,新契机能否把握,新气象能否延续,劝和促谈能否取得实质性成果与突破,实际上也面对很大的不确定性。李辉大使访乌沟通,应该已是中乌元首的共识,但通话也指出,李辉是要与危机各方作深入沟通,在乌克兰以外的后续沟通行程,包括沟通成果,还需作进一步的观察,中方代表要为此作出更大更艰苦的外交沟通与斡旋努力,当然,国际社会尤其危机各方更应相向而行,那些拱火浇油、趁机牟利的国家,必须作出调整转向,否则,劝和促谈恐怕难有转折突破。 

  英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利于当地时间25日发表政策演讲,演讲中他向保守党对华鹰派提出,英国必须与中国接触,而不是在“新冷战”中孤立中国,并呼吁与中国建立“稳健和建设性的”新双边关系。

  公开资料显示,张务锋出生于1960年10月,山东莱芜人,2015年任山东省副省长,2017年任国家发展和改革委员会党组成员,国家粮食局党组书记、局长,2018年国家粮食和物资储备局成立后,他任党组书记、局长。

  对于申军良来说,这一刻来得有些太突然了。当天上午8点钟,他还与张维平的家属约了在广州增城见面,他希望了解亲属最后会面的内容,看看有没有“梅姨”或尚未找到的3名被拐孩子的消息。

  作为中国基础研究和科学前沿的最主要资助渠道,国家自然科学基金委于2016年专门开辟了一类更长期资助——基础科学中心项目,其目标是“聚焦前沿、突出交叉”,主要资助对象是高水平学术带头人牵头的多学科交叉团队,进行“五年+五年”的滚动支持,最初每五年提供2亿元经费,如今降为6000万元,但相应扩大了资助范围,每年支持的团队也从三四个逐步增加到十几个。

  特约评论员 管姚:你的观察很敏锐。我留意到一个细节,甚至今天还有自媒体做起了翻译版本评点,对比诸如“隔岸观火”、“拱火浇油”及“趁机牟利”的金句提法,哪种翻译更贴切,更精准。博主的结论是,对照英国BBC同题报道,今天《华盛顿邮报》的转译版本完胜:China would neither watch the fire from afar,nor add fuel to the flames,let alone exploit the situation for profit。在我看来,美西方媒体的这种关注报道热度,正是大国分量大国影响力的具体折射。 

赖裕翔

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