农村学生餐补不能用来“拆东墙补西墙”

来源: 新民晚报
2024-07-04 00:37:33

  在广大农村地区,家长常年在外打工、对孩子日常饮食照顾不周的情况较为普遍。国家推出农村营养餐计划的初衷,是推动教育平等,保障农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生的健康水平。根据报告披露的内容,这项计划的效用却在实际执行中打了折扣。

  特别是在被重点审计的159个县中,超四成存在违规挪用营养餐补现象。与专项资金“缩水”相对应的就是孩子们小饭桌上的饭菜质量变差了,输送营养 的渠道被“硕鼠”截胡了。这些问题及其折射的监管漏洞,难免令人

  此次针对多地的营养餐专项审计“体检”,再次提醒人们:除了发酵为公共热点的个别事件,社会上还存在着不少觊觎学生膳食补助的乱象。因此,有必要从细化制度要求入手,消除监管盲区和死角,让随意克扣变得“没那么容易”。

  对学生和家长而言,除非遇到食物中毒等极端恶性事件,否则即便相关人员在采购等方面动了手脚、掺了水分,一时也较难感知到。对此,只有让相关监督体系更加公开透明,让每一分餐补的来源去向晒在阳光下,才能避免其被暗中挪用。

  关于营养餐补的资金使用和监管,不乏规范要求。2022年,教育部等7部门就制定和印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》,明确要求中央财政安排的营养膳食补助资金设立专门台账,严禁克扣、截留、挤占和挪用;要求各地加强营养膳食补助资金使用管理情况的监管,开展定期审计。

  基于上述规定及此次全国性审计中暴露出的问题,不妨进一步将要求明细化,让每一项规定都落到实处。比如,目前是否各地都已设立专门台账?对于未按要求设立账目,或违规克扣、挪用的行为,应当如何惩处问责?当制度之网织得越严越细,专项督查越扎实有力,那些歪心思才能越来越少。

  在社会性监督方面,加强对农村学生营养餐的全程化、智能化监管,也极为必要。食品采购价格、带量食谱和资金来源、受益学生、供餐企业、制作过程……这些内容越明确细致、越开放可及,便越有利于大众监督,让人们对这项民心工程的落实真正安心、放心。

  对此,一些地方的探索值得借鉴。比如,贵州思南县为学校安装了营养改善计划管理电子软件监管系统,有效实现了对学校食堂从食材入库到成品整个环节的监管,确保食品安全和资金安全。

  总之,农村学生营养餐补助事关民生,更关乎民心,不容任何偷工减料、克扣挪用之类的做法。必须以“零容忍”的态度向揩油、夺食乱象说“不”,确保“每一分钱都吃到学生嘴里”。

  同样要强调,秦刚介绍的五大坚持共识的第三项,是要坚持互利共赢,高质量共建“一带一路”。众所周知,这五个国家都是“一带一路”沿线国家,尤其中国元首首提共建“丝绸之路经济带”倡议,就是在2013年9月访问哈萨克斯坦期间,于纳扎尔巴耶夫大学发表演说时,正式发起的,这也可以视作“一带一路”倡议的真正起点。我们也知道,今年中国将举办第三届“一带一路”合作高峰论坛,下周出席西安峰会的中亚五国元首,将大概率再度来华参会。就此而言,第三届“一带一路”合作高峰论坛,作为中国今年举办的又一场重大主场外交,同样值得高度期待,而“一带一路”倡议作为中国发起、各方共建、世界共享的优质公共产品,秦刚曾在两会记者会上特别强调,在合作中我们有商有量,在交往中我们重情重义,对于其他国家提出的倡议,只要不以意识形态划线,我们都欢迎,只要不夹带地缘政治的私货,我们都乐见其成。就此而言,无论是“一带一路”峰会,还是迎来十周年的“一带一路”倡议,同样值得高度期待。

  尽管进入2023年,伴随疫情结束,经济恢复增长,各省份却仍然对财政收入增长预期较为谨慎,多数预计财政收支矛盾依然突出、继续保持紧平衡状态,有18个省份将2023年财政收入预期增速定在4%~6%。

  长安街知事(微信ID:Capitalnews) 注意到,南宁慧泊公司是南宁市道路停车收费经营单位,是南宁公交集团下属的全资国有企业。此外,该公司包揽了南宁全市的收费停车位。

  数据显示,江苏2022年GDP迈上12万亿元新台阶。2023年一季度全省GDP同比增长4.7%,比去年同期回升0.1个百分点,比去年全年回升1.9个百分点,连续3个季度增速稳步回升且回升幅度明显增大。(完)

  吕冰洋认为,指导意见仅是“指导”,并非严格要求省级政府照此行事,因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看,下移是整体趋势,这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题,表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种,省级政府会将该税种收入上收,再通过转移支付的方式划拨地方,等于省级政府承担了财政收入波动的风险,更好地保障地方财力。”

  今年4月19日,衢州市委理论学习中心组召开专题学习会,认真学习习近平总书记关于加强调查研究的重要论述精神。高屹指出,调查研究是我们党的传家宝,在新时代新征程上发挥着铸魂、破难、育人等多重作用,具有极端重要性。在全党大兴调查研究,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。我们要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,迅速统一思想和行动,变“要我干”为“我要干”,自觉主动地投身到调查研究实践中去,抓好各自分管领域的大兴调查研究工作,加快推动中央和省委决策部署在衢州落地见效。

陈伟亚

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