新华网记者 王子晖

　　【学习进行时】11月10日，习近平总书记在北京、河北考察灾后恢复重建工作。习近平总书记一直牵挂着受灾群众，从防汛救灾到灾后重建，“时时放心不下”。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您梳理回顾。

　　11月10日，习近平总书记在北京、河北考察灾后恢复重建工作。

　　今年七八月份，受台风影响，我国多地出现极端降雨，引发洪涝和地质灾害，造成重大人员伤亡。

　　灾情时刻牵动着习近平总书记的心，他一直牵挂着受灾群众，从防汛救灾到灾后重建，“时时放心不下”。

　　“时时放心不下”，彰显的是人民至上、生命至上的理念

　　七月初，全国即将进入防汛关键期。重庆等地遭遇强降雨，引发山洪和泥石流等地质灾害。7月4日，习近平总书记作出重要指示，要求全力抢险救灾。

　　7月7日、27日，在江苏、四川考察期间，习近平总书记连续就防汛抗洪提出要求，强调做好各项应对准备工作。

　　从四川返京途中，北京、河北一再升级的暴雨预警让总书记非常忧心。得知京郊列车被困，他非常惦念车上旅客的安危，指示“千方百计组织营救”。

　　7月底8月初，受台风“杜苏芮”影响，华北、黄淮等地出现极端降雨过程。8月1日，习近平总书记作出重要指示，要求各地全力搜救失联、被困人员。

　　8月17日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议。会议指出，要果断转移避险，“宁可十防九空，不可万一失防”，关键时候果断撤离转移危险地带群众，进一步细化人员转移避险预案，确保应转尽转、应转早转。

　　“在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价。”每当灾情来袭，习近平总书记都反复强调，最大限度减少人员伤亡，切实把保障人民生命财产安全放到第一位。

　　“时时放心不下”，垂范的是抓实抓细、压实责任的作风

　　防汛关键期，习近平总书记的案头每天都有灾情的材料，一件件指示批示直抵一线。

　　灾情就是命令，防汛就是责任，必须守土有责、守土负责、守土尽责。习近平总书记盯着抓、反复抓，不断把责任压实。

　　7月4日，习近平总书记指示，各级党委和政府要全面落实防汛救灾主体责任，各级领导干部要加强应急值守、靠前指挥。

　　8月1日，习近平总书记指示，各地区和有关部门务必高度重视、压实责任，强化监测预报预警，加强巡查值守，紧盯防汛重点部位，落实落细各项防汛措施。

　　8月17日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议作出进一步部署。会议再次强调，各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛救灾这根弦，以“时时放心不下”的责任感，慎终如始做好防汛抗洪救灾各项工作。

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委和政府，各有关部门和单位履职尽责、通力协作，国家综合性消防救援队伍冲锋在前，解放军、武警部队紧急驰援，中央企业和社会力量勇挑重担，广大人民 群众风雨同舟，构筑起防汛救灾、守护家园的坚固防线。

　　“时时放心不下”，体现的是念民之忧、行民之盼的牵挂

　　今年夏天这场灾害受灾面广、蓄滞洪区启用多、转移安置群众多，习近平总书记十分牵挂洪涝灾害地区灾后恢复重建工作和受灾群众的生活保障问题。

　　8月17日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议时，主汛期还没过，会议同步安排部署恢复重建的一系列重要工作。

　　保证受灾学生都能按时开学返校，确保受灾群众入冬前能够回家或搬入新居，安全温暖过冬，加强对受灾地区的信贷支持和保险理赔，努力帮助受灾群众和经营主体渡过难关……受灾群众最直接的生活问题就是党中央和总书记最大的关切。

　　灾后一个月，重建进入关键时期。

　　9月7日，从黑龙江哈尔滨市区出发，火车转汽车，一路奔波，习近平总书记到了灾情严重的尚志市老街基乡龙王庙村，看望慰问受灾群众，察看水稻受灾和水毁房屋重建情况。习近平总书记对大家说，党和政府十分关心灾区群众，始终同大家风雨同舟、携手同行，希望乡亲们在党组织领导下齐心协力、共克时艰，努力建设美好家园。

　　灾后3个月，北方入冬，气温骤降。

　　11月10日，习近平总书记来到北京、河北受灾较重的相关地区，看望慰问受灾群众，检查指导灾后恢复重建工作。习近平总书记对大家说，共产党是为人民服务的党，永远把老百姓放在心中最高位置，无论是抢险救灾还是灾后恢复重建，都会全力以赴。希望乡亲们坚定信心，努力把家园建设得更加美好。

　　两次考察，习近平总书记关心最多的就是确保受灾群众的生活恢复正常。

　　在尚志，总书记贴心地表示，东北冬季来得早、时间长，要确保受灾群众安全温暖过冬，地方党委和政府要抓紧谋划，提前行动，把吃、喝、住、行、就业、教育、医疗防疫等事关群众生产生活的大小事情考虑得更细致、更周全一些，不留一丝纰漏。

　　在北京门头沟，总书记说，北方冬季长，山里冬天尤其冷，取暖工作务必落实落细，做到每家每户。

　　在河北涿州，总书记强调，城市灾后恢复重建，首要的是家家户户生活和社区居住环境的恢复。要查漏补缺，把工作进一步做细做实。

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　　人民的安危冷暖永远是习近平总书记心中最大的牵挂。

　　“时时放心不下”，蕴含的是居安思危、未雨绸缪的擘画

　　这次防汛抗洪救灾斗争中，习近平总书记多次强调不断提升防灾减灾救灾能力，要求抓紧补短板、强弱项。

　　各级应急指挥部体系建设，国家区域应急救援中心能力建设，基层防灾避险能力提升，流域防洪工程体系建设，蓄滞洪区安全建设和运行管理，城市防洪排涝能力规划和建设……这些都是习近平总书记高度重视的问题。

　　这次到北京、河北考察，加快完善防洪工程体系、应急管理体系，不断提升防灾减灾救灾能力是总书记关注的一个重点。

　　考察期间，习近平总书记指出，大涝大灾之后，务必大建大治，大幅度提高水利设施、防汛设施水平。要坚持以人民为中心，着眼长远、科学规划，把恢复重建与推动高质量发展、推进韧性城市建设、推进乡村振兴、推进生态文明建设等紧密结合起来，有针对性地采取措施，全面提升防灾减灾救灾能力。特别要完善城乡基层应急管理组织体系，提升基层防灾避险和自救互救能力。