澎湃新闻记者 庞静涛

　　在全国土地成交下降，房企拿地规模持续缩减的背景下，多地政府称加大土地出让的力度。

　　多地计划加大土地出让力度

　　据岳阳日报8月23日的报道，湖南省岳阳市要进一步加大土地储备和出让力度，加强市场供求分析，提高土地收储和出让质量。

　　滁州网9月10日报道称，安徽省滁州市来安县将多举措加大经营性用地出让。科学制定出让计划，集中摸排全县可出让经营性用地，合理安排出让时序，确保全年目标如期完成。

　　同时，来安县还将加大土地收储出让力度，对所有未明确使用权人的经营性国有土地资产进行统一收储、管护，纳入政府储备，确保“净地”出让。建立拟出让地块清单公布制度，包括拟出让地块的具体位置、面积、用途、供应方式等信息，给市场主体充足的时间预期预判。

　　9月13日发布的《关于怀集县2024年上半年财政预算执行情况的报告》显示，广东省肇庆市怀集县提出，继续加大资源性收入挖潜力度，配合县资源局加快推进国有土地出让、土地指标上市拍卖，确保各项收入按计划实现入库，确保完成年度一般公共预算收入和基金收入目标任务。

　　“如今年土地出让金收入不达预期，存在偿债风险”

　　对于加大土地供应的原因，部分城市表示为增加财政收入，保证债务兑付等。

　　怀集县称，今年下半年，该县债务还本付息资金均须通过本级财力安排偿还，资金来源主要是土地出让金收入，如今年土地出让金收入不达预期，存在偿债风险。

　　对于土地出让，重庆市大渡口区2024年1-6月预算执行情况报告中，关于挖掘财政资金增收潜力方面，重庆市大渡口区提出，推动土地出让保增长。鼓励民营企业等多方资本参与盘活国有土地资产，以市场化手段撬动社会资本力量参与，提高盘活收益。积极加强与市财政局沟通，确保土地出让收入及早返还，全力实现全年土地收入目标。

　　9月10日，广西壮族自治区桂林市财政局发布《关于2024年上半年全市预算执行情况的报告》，上半年全市土地出让收入实现14亿元，仅完成预算的18.1%，导致统筹调入一般公共预算的力度大幅低于预期。

　　对于下一步的工作，桂林市表示，通过加大资源统筹，妥善处置存量资产，加大国有土地出让力度等积聚化债资金来源，持续打好债务“退红”战役。

　　市场尚未恢复

　　据国盛证券的报告，今年8月全国土地成交总额2035.57亿元，环比增长17.90%，同比下降45.11%，相较2022 年同期下降幅度达37.48%。2024年1-8月累计来看，全国土地成交额14124.07亿元，相较2023年同期下降37.63%，和2022年同期相比降幅为48.52%。

　　华创证券称，过去在经济发展普遍缺资的情况下，多数地方政府有筹资谋发展的动力，而选择的手段主要是土地财政，房企加杠杆拿地为地方政府提供资本，推动招商引资和基础设施建设，进而推动工业化和城镇化，吸引人口进城实现闭环，导致地方政府对土地财政依赖度较高。近年来土地出让收入快速下滑，主要原因是过去宅地超供(土地的城镇化快于人口城镇化)，导致供需关系逆转，导致当前面临高库存的问题。

　　财通证券在报告中表示，土地出让拖累广义财政收入。年初至今，政府性基金收入进度显著弱于往年同期水平，今年前7个月政府性基金收入进度为32.9%，低于过去五年同期43.6%的平均水平超10个百分点，土地出让收入增速不断下探是主要拖累。

　　这在桂林市的报告也有所体现：全市和市本级政府性基金收入完成进度较低，支出降幅较大，主要是今年受国家去库存总体要求影响，房地产市场持续低迷，企业拿地意愿不高，国有土地使用权出让收入大幅下降，支出相应减少。

叶秋绮（记者 潘豪桂）09月22日,【文/观察者网 杨蓉】 继菲律宾军方公开给出美国“堤丰”陆基中导系统的撤离时间表又改口“撤回”后，路透社9月17日援引菲知情官员进一步披露，美国目前事实上并没有立即撤出在菲部署中导系统的计划。这名不愿具名的菲政府高级官员还扬言，菲希望保留部署，是想让中国“夜不能寐”（give them sleepless nights）。 按照这名菲律宾高官的说法，菲保留中导系统具有“威慑中国”的战略价值，故美国目前还没有撤出该系统的计划。“如果要撤出，那是因为目标已经达到，等到完成所有维修或建造工作，还可能会（重新）引入。” 对此，菲律宾陆军发言人路易·德马阿拉（Louie Dema-ala）18日回应路透社表示，美菲第二阶段“盾牌-2024”（也译作“萨拉克尼布-24”）演习仍在进行，“堤丰”陆基中导系统的驻留时间将由美国太平洋陆军方面决定。 今年4月，美国借联演之机将“堤丰”系统部署到菲律宾吕宋岛北部。这是冷战结束以来，美方首次在海外和亚太地区部署陆基中程导弹系统，也是美方2019年退出《中导条约》后首次部署此类武器。 在遭到周边多国的强烈反对后，菲律宾陆军发言人7月4日宣布，“堤丰”系统将最晚在9月，也即“盾牌-2024”第二阶段演习结束后，运回美国。但不久后，德马阿拉又向菲媒改口称，中导系统的使用和重新部署将取决于今年“盾牌-2024”演习的目标是否已经实现。 “只要我们还没有实现这些目标，我们仍然需要中导系统。”他说，“我们计划利用这种能力最大限度地提高我们的人员培训成果，使我们成为一支反应迅速的军队。” 当地时间2024年4月7日，“堤丰”系统运抵菲律宾 美国陆军网站 “堤丰”是一种基于车载巡航导弹的发射系统，能发射射程为1800公里的“战斧”巡航导弹和射程460公里“标准-6”远程防空导弹。该系统由美国洛克希德·马丁公司设计，采用美国海军MK-41垂直发射系统，加以修改后用于陆基作战。 美军太平洋司令部的一名公共事务官员说，菲律宾军方曾表示“堤丰”系统在9月以后可以继续部署在该国，士兵们上周还接受了有关该中导系统的训练，“就使用该系统进行了讨论，重点是整合东道国的支持”。 路透社19日称，美国和菲律宾正在测试在发生冲突时使用“堤丰”系统的可行性。前述菲政府高官承认，作为一个可以根据需要移动的是模块化系统，“堤丰”系统这次来菲律宾就是为了“测试在菲律宾部署该系统的可行性，以便在需要时在菲律宾轻松部署”。该高官宣称，“我们想让他们（指中国）夜不能寐”。 菲律宾总统马科斯的办公室没有回应置评请求。 关于美国在菲律宾部署中导，中方已多次表达明确的反对立场。菲律宾国内也有有识之士指出，菲律宾不应该允许外国军队部署导弹系统。 菲律宾国会参议院少数党领袖阿基利诺·皮门特尔三世此前表示，“这些外国拥有和控制的导弹系统的发射按钮不在我们的控制范围之内；因此，这些外国人可以决定他们何时想把菲律宾变成战场。战场将是菲律宾，而不是他们自己的国家。” 菲律宾在野左翼政党“人民第一党”议员卡洛斯·萨拉特则警告，现任总统马科斯领导下的“美国卫星式外交政策”已将世界推向“核军备竞赛的边缘”。扎拉特在一份声明中说：“我们要求政府遵守宪法规定，奉行独立的外交政策，使菲律宾摆脱核武器和外国军队。” 在5月30日的例行发布会上，中国国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦就美国在菲部署中导一事表示，中导是极具冷战色彩的战略性、进攻性武器。美方此举是开历史倒车，鼓动阵营对抗，强化军事同盟，挤压别国安全空间，将进一步打破地区战略平衡，制造新的紧张对立。 吴谦指出，菲律宾将自己绑上美国战车，严重背离作为东盟国家的基本准则，严重违反《东盟宪章》精神，严重破坏《东南亚友好合作条约》原则，冲击东盟主导的地区合作架构。“引狼入室”定将反噬自身，“火中取栗”必定自食苦果。我们要求美菲尊重地区国家安全关切，立即停止上述危险行径。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。延伸阅读非法滞留船只撤离仙宾礁后 菲律宾扬言:还有“B计划”【文/观察者网 熊超然】当地时间9月14日，此前长期非法滞留在中国南沙群岛仙宾礁的菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号（BRP Teresa Magbanua，菲海警9701号）已经撤离，多家智库也通过船舶自动识别系统（AIS）信息证实了这一消息。据路透社当地时间9月15日报道，菲律宾海岸警卫队和国家海事委员会当天扬言，菲方将派遣另一艘船只前往仙宾礁，以取代“完成任务后已经返回港口”的菲海警9701号。菲律宾国家海事委员会发言人亚历山大·洛佩兹（Alexander Lopez）还援引海岸警卫队负责人的一项命令宣称：“另一艘（船只）将立即接管。我们肯定会在那里保持我们的存在。”路透社指出，此前菲海警9701号长期非法滞留仙宾礁已经激怒中国，使该地区成为南海水域中的“最新争议热点”，一旦菲方再次派遣“替代船只”再度出现在仙宾礁，此举无疑会再度激怒中国。9月15日，中国海警局新闻发言人刘德军表示，4月17日以来，菲海警9701号船非法滞留中国仙宾礁近5个月，菲方行径严重侵犯中国领土主权，严重违反《南海各方行为宣言》，严重破坏地区和平稳定。其间，中方依法对9701号船采取管控措施，菲方多次企图组织强行运补均遭失败。9月14日14时许，菲9701号船撤离中国仙宾礁潟湖。我们正告菲方，停止煽宣炒作、冒险侵权，与中方相向而行，维护《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动，坚决维护国家领土主权和海洋权益。菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号 美国海军协会新闻网当地时间9月14日，美国海军协会新闻网（USNI News）援引智库“新美国安全中心”（CNAS）防务项目高级研究员汤姆·舒加特（Tom Shugart）的消息称，菲海警9701号已于当天驶离该地区，并驶入苏禄海。舒加特在推文中写道，根据AIS数据，菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号似乎已经离开仙宾礁，正在从巴拉望岛以南航行，似乎正以18节的速度向东行驶。9月15日，中方智库“南海战略态势感知计划”也在X平台发文证实，其监测到，菲海警9701号已经撤离仙宾礁地区。路透社称，菲律宾文官长兼国家海事委员会主席卢卡斯·贝萨明（Lucas Bersamin）在一份声明中声称，菲海警9701号的撤离是出于船员医疗需要和维修必要性，一旦完成补给和维修，作为所谓的“主权捍卫者”，该船将与其他海岸警卫队及军事资产一起继续执行任务。菲海警9701号撤离仙宾礁后抵达巴拉望岛，船上脱水的人员被救护人员用担架抬出治疗 菲律宾每日问询者报值得一提的是，菲海警9701号，也就是“特雷莎·马格巴努亚”号，是日本援建菲律宾的两艘执法船舰之一。此前一段时间，长期滞留仙宾礁的这一船只不仅没有撤离，菲方还多次非法冲闯仙宾礁邻近海域，危险接近中方海警船，甚至多次试图向其运送补给，但均告失败。前往仙宾礁的我海警船 菲律宾媒体图8月26日，菲律宾海岸警卫队发布声明，声称由于中国在仙宾礁附近海域部署了6艘海军舰艇、3艘海警船以及31艘渔船等“过度力量”对菲律宾船只进行管控，导致菲律宾船只无法向非法滞留在我仙宾礁的菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号运送基本物资。这是菲律宾连续两天承认补给失败，菲律宾媒体还发布了现场画面，画面显示，我海警船包围驱赶菲海警“恩加诺角”号（BRP Cape Engano），“卡布拉”（BRP Cabra）号。菲律宾媒体称，这两艘海警船上载有食物、补给、记者团和菲律宾海军上将罗尼·吉尔·加万为的船员准备的“特殊冰淇淋”，以庆祝国家英雄日，但在中国船只的阻拦之下被阻挡在仙宾礁24海里之外。随后，这两舰返回巴拉望岛的布利卢延港。据微信公众号“中国海警”8月31日消息，中国海警局新闻发言人刘德军表示，8月31日08时02分，菲律宾非法滞留中国仙宾礁的海警9701号船起锚，位仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事，中方海警5205舰依法依规对9701号船采取喊话警告、跟监管控等措施。12时06分，菲9701号船以不专业、危险方式故意冲撞中方正常维权执法的5205舰，导致发生擦碰，责任完全在菲方。我们再次正告菲方正视现实、放弃幻想，立即自行撤走才是唯一正确途径，不要误判形势、制造热点、升级事态，否则由此引发的一切后果由菲方承担。8月31日，菲律宾海警船撞击我海警船现场态势图 玉渊潭天国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校8月29日也曾表示，中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。今年4月以来，菲海警9701船擅自进入仙宾礁潟湖并长时间非法滞留，严重侵犯中方主权，严重违反国际法和《南海各方行为宣言》规定，严重危害地区和平稳定。中方坚决反对并多次提出严正交涉。菲方妄图实现在仙宾礁长期存在，打开了恶化南海局势的“潘多拉魔盒”，遭到地区国家强烈反对。8月19日以来，菲多次派海警船企图冲闯仙宾礁，其间以危险方式故意冲撞中方执法船，中方依法依规采取必要处置措施，现场操作专业规范。中方致力于通过对话协商妥善管控分歧，但忍耐也是有限度的。菲方应立即采取行动从仙宾礁撤船撤人，恢复该礁无人、无设施现状。中方将继续采取坚决有力措施，维护自身领土和海洋权益。美方是搅动南海局势的最大黑手，也是南海和平稳定的最大破坏者。正是美方的怂恿支持、站台背书，才使得菲方有恃无恐，一再挑衅。美方妄图以《美菲共同防御条约》吓唬中方，完全是徒劳的，只会激起中国人民的更大义愤和斗志。据外交部网站消息，9月11日，外交部副部长陈晓东同菲律宾外交部副部长拉扎罗在北京共同举行中菲南海问题双边磋商机制（BCM）团长会晤。双方就中菲涉海问题特别是仙宾礁问题坦诚、深入地交换了意见。中方重申在仙宾礁问题上的原则立场，敦促菲方立即撤离有关船只。中方将坚定维护自身主权和《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性。双方同意继续通过BCM等外交渠道保持沟通。

叶秋绮（记者 李尧佳）09月22日,2022年1月份，上海的粱先生来到派出所报案，他说，他被一个女人骗走了22万。至于说怎么骗的，他有点不好意思说。可是不说又不能帮他追回钱来，他只能实话实说了。他告诉民警，起初是有一个叫刘娜的女子，直接添加他的联系方式，要和他“恋爱”。说白了就是两个人只要同居一次，就付给刘娜2万元。注意这个钱是借给刘娜的，刘娜说以后会还的。他一想还有这样的好事，就付钱给刘娜了，而且两个人也开了几次房。让他没想到的是，刘娜竟然借钱不还，直到他手里的22万都花光了，他才想起给刘娜要钱来。刘娜不给他，还把他给拉黑了。他想的是，自己会不会被骗了呢？22万可是他的全部家产呀，他只能报警了。检方介绍案情与此同时，还有一个叫李先生的，他说刘娜也欠了他15万，本来说好的，同居一次借给刘娜2万。而且刘娜承诺很快就会把钱还给他。可是，刘娜每次只还一点，从他这里拿走2万，最多还2000元，最终还有15万刘娜没有还他，就把他直接给拉黑了。他也来报警了。陆陆续续还有人来报警，他们也是说被刘娜骗钱了，民警意识到刘娜问题大了，也核实了刘娜账号金额变动情况，总共有33个男人，给过她大额转账。民警将她逮捕了，问她怎么回事？她说，她确实骗了很多男人，至于说多少个？具体数量她就不知道了。她之所以骗男人，就是因为自己欠下了300多万元钱。刘娜供述作案动机她很热衷于购买各种虚拟币，还喜欢炒贵金属，2022年她借来的钱高达300多万，都给输掉了。亲朋好友天天给她父母打电话，让她还债。她能怎么办？一个月上班只赚三五千，猴年马月也还不清呀！就是在这种情况下，她看到了一个帖子，觉得失足女赚钱比较容易，她就想到了“肉偿”。然后主动联系网上的网友，添加他们的联系方式。并且承诺和他们同居，每一次收他们2万。这2万只算是借款，以后还会还的。很多男人看她这样说，感觉她很有诚意，而且说见面就见面，就真的把钱转给她了。她把这些赚来的钱，用于还账了。因为骗的男人太多了，她一时半会还不上，特别是几个联系她比较频繁的，一直催账，她就直接将几个人给拉黑了。没想到他们竟然敢报警。她也不知道骗了多少人，反正涉嫌金额高达200多万，就在她满心期待把钱快点还完时，没想到因为别人的举报，让她落网了。她很后悔做了这样的事情。丈夫要和刘娜离婚她的丈夫得知她做了如此颠倒三观的事情，认为丢脸丢大了，决定要和她离婚。说等她判刑后，服刑完，他们两个就去办理离婚证。丈夫对她早就没有感情了。这是她没想到的，因为骗别人，竟然把自己的婚姻给骗没有了。其实和她有过不正当关系的男子33人，只有很少一部分去举报她了。一大部分见她没有还钱，也没有逼她。认为这样的事情若是曝光，对自己的名声有损，就当是破财免灾了，当然了这些人都对有家庭的，也是怕妻子知道，会给他们闹。不管怎么说吧，刘娜这种情况就属于诈骗，而且涉嫌金额巨大，等待她的将是法律的制裁。

证券时报券中社讯，针对“女子58页PPT举报管培生男友”事件，招商银行方面独家回应券中社记者表示，该行对员工违规违纪行为绝不姑息，在得悉此事后，立即开展调查核实，并在事发次日，根据党纪和招行相关制度规定，对涉事员工予以开除党籍、行政开除处理。此前报道女子58页PPT举报管培生男友嫖娼 银行工作人员回应9月18日，广东省深圳市一名女子通过制作一份长达58页的PPT文档，公开举报其男友——招商银行管理培训生史某某存在多次嫖娼、出轨行为。招商银行工作人员称：会将情况逐级反映核实调查。