新华网思客：三中全会《决定》将构建高水平社会主义市场经济体制放在了“七个聚焦”之首，如何理解高水平社会主义市场经济体制的内涵？

　　高惺惟：从三中全会《决定》可以看出，经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点，而经济体制改革的一个核心问题就是处理好政府和市场的关系。三中全会《决定》的一个亮点，就是明确提出“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”。理解高水平社会主义市场经济体制，需要厘清以下六个方面的关系。

　　第一，高水平社会主义市场经济体制是党的领导与市场经济的结合。什么是社会主义市场经济？用一句话来概括，就是中国共产党领导的市场经济。我们既要发挥党领导的优势，又要发挥市场经济的优势。坚持党的领导，是为了让中国这艘经济巨轮能够沿着正确的方向，朝着共同富裕的方向航行；坚持市场在资源配置中的决定性作用，是为了让我们这艘经济巨轮能够跑得更快一点，解决的是动力系统的问题。二者是高度统一的，我们要把这两个方面的优势都要发挥出来。

　　第二，社会主义与市场经济的融合。既要发挥社会主义的制度优势，又要发挥市场经济的优势，二者是可以融合到一起的。邓小平同志当年讲“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”，我们就是要做到这样的融合。

　　第三，公有制与市场经济的兼容。西方国家中一些人不承认我们的市场经济地位，觉得我们坚持公有制为主体就不是市场经济。这种理解其实混淆了“所有权”和“产权”这两个概念。所有权是对物的归属权，而产权是一种权、责、利的界定。只要能够做到产权的清晰，界定好权、责、利，我们同样可以构建高水平社会主义市场经济。

　　第四，政府和市场“两只手”的配合。理论和实践都已经证明市场就是配置资源最有效的方式，市场经济的本质就是由市场决定资源配置的经济。党的十八大之前，我们都在强调市场在资源配置当中的基础性作用，到十八届三中全会，这个基础性作用就被明确上升为决定性作用。什么是决定性作用？就是凡是市场能配置的资源都要让市场去配置，凡是企业能干的事情企业都可以干。当然，在充分发挥市场的作用时，政府这只“手”不能缺位。尤其是在弥补市场失灵这方面，政府要勇担责任，责无旁贷。三中全会明确强调，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既要“放得活”也要“管得住”。而“放得活”得靠市场，“管得住”要靠政府。

　　第五，经济与政治的辩证统一。没有离开经济的政治，也没有离开政治的经济。从今天来看，经济政治化、政治经济化这个趋势越来越明显。

　　第六，高水平社会主义市场经济体制需要为资本设置红绿灯。我们要发挥资本的积极作用，同时也要抑制它的消极方面。

　　新华网思客：高水平社会主义市场经济体制究竟“高”在何处？

　　洪向华：三中全会《决定》强调构建高水平社会主义市场经济体制，“高”主要体现在以下几个方面。

　　一是有效市场和有为政府更好地结合。高水平社会主义市场经济体制需要处理好政府和市场的关系，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的宏观调控作用。这种结合能够避免市场失灵和政府失灵，提高资源配置效率和经济效益。

　　二是构建全国统一大市场。全国统一大市场的建设有助于消除市场分割和壁垒，促进商品和要素的自由流动，提高市场效率和竞争力，这也是高水平社会主义市场经济体制的重要特征之一。

　　三是完善市场经济基础制度。《决定》中强调了完善市场经济基础制度的重要性，包括产权制度、市场准入等方面的制度，这些制度的完善有助于保障市场经济的正常运行和健康发展。

　　综上所述，高水平社会主义市场经济体制的“高”体现在多个方面，这些方面的提升将有助于推动中国经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　新华网思客：《决定》提出要既“放得活”又“管得住”，两者如何有机统一？

　　洪向华：既“放得活”又“管得住”的有机统一，是实现高水平社会主义市场经济体制的关键所在，也是推进中国式现代化的重要保障。

　　“放得活”是指通过进一步全面深化改革，充分释放市场的活力。“管得住”是指政府运用治理和管理手段，有效防控市场无序行为，维护公平竞争，有效化解市场失灵，较好地应对外部冲击和克服大的经济波动，保证经济平稳运行和可持续增长。既“放得活”又“管得住”是对高水平社会主义市场经济体制中市场和政府关系提出的要求，要实现两者的有机统一，关键在于市场机制这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”充分发挥好各自的优势和长处，以“一只手 ”之长克服“另一只手”之短，“两只手”协调好、配合好，真正实现“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。

　　具体来说，一方面，完善市场体系和市场机制，为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用提供基础性的体制机制；建立全国统一大市场，不断扩大国际市场空间，畅通国内国际双循环并实现相互促进，为全面建成高水平社会主义市场经济体制提供更大市场空间。另一方面，科学定位社会主义市场经济体制中政府的职能和作用，深入推进“放管服”改革，动态协调好市场和政府的关系，不断提高政府“管”市场(机制)的科学性和有效性。

　　新华网思客：《决定》提出构建全国统一大市场，并强调规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。这释放了什么信号？政府这只“手”要避免哪些行为？

　　高惺惟：今天要建设的全国统一大市场，不是某一区域的小市场，更不是某一个地方的小循环。在这个过程中，我们需要解决过去存在的问题，比如解决招商引资过程当中的不公平竞争、恶性招商引资、“内卷”严重等问题。不可否认，招商引资对于推动地方经济高质量发展，推动地方产业结构转型升级确实很重要，但市场和政府这“两只手”的定位是什么，这需要我们认真思考。

　　我认为，在招商引资中，政府这只“手”的作用主要体现在两个方面：第一，通过招商引资倒逼政府改善营商环境，提高公共服务水平；第二，通过招商引资解决政府和企业信息不对称的问题。所以，《决定》中明确强调，要规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。对同一行业、领域中的不同企业，我们要防止优惠性、倾斜性产业政策阻碍公平竞争，防止由当地政府来挑选“赢家”。各地要避免为了促进短期内实现经济上比较好看的数据，将优惠、奖励、补贴政策向个别企业倾斜。因为这些行为不仅破坏公平竞争，还会影响全国统一大市场的构建。

　　新华网思客：《决定》提出，坚持和落实“两个毫不动摇”，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。未来，如何为民营经济发展提供更多机会？

　　高惺惟：高水平社会主义市场经济体制不是一个孤立的经济体制，需要社会主义基本经济制度作为支撑和依托，而这其中很重要的就是“两个毫不动摇”。

　　目前，“两个毫不动摇”已经写入了宪法和党章，说明“两个毫不动摇”是不会变也不能变的。既要毫不动摇巩固和发展公有制经济，也要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，保证各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。这就释放了一个重要信号，那就是民营企业和民营企业家是我们自己人。今天民营经济已经具有“56789”的特征：民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。所以我们要跟市场主体以及社会大众讲清楚，不仅国有企业是实现共同富裕的基础，民营企业也是推动共同富裕的重要力量。

韩轩豪（记者 郭欣瑜）09月13日,9月11日，苏州平江路发生一起持刀伤人事件。在这样的突发情况下，三个平民英雄不惧危险，勇敢站出来阻止持刀者继续行凶。而第一个挺身而出、用伞奋力敲打持刀者的“碎花裙女生”，是咱们重庆妹儿。目前，姑苏公安分局已按程序确认“碎花裙女生”刘杨和“大勺哥”焦元师、刘强为见义勇为人员。图片从左到右依次为碎花裙女生”刘杨、“大勺哥”焦元师和刘强她是第一个挺身而出的人事发当天，一男子与一名女子发生纠纷，并用水果刀将女子划伤。在双方争执的过程中，身穿碎花裙的刘杨冒着生命危险，第一时间挺身而出，用手中的雨伞奋力击打男子，阻止其行凶。图为网传视频截图现场目击者称，焦元师拿着大勺，在行凶男子的脖颈处砸了一下，受伤女子脱险了，行凶男子就冲着焦元师过去了。焦元师一边将男子逼到人少的小路上，一边高喊“把刀放下”，与男子对峙。随后，警方赶到现场，将行凶男子当场抓获，受伤女子被及时送到医院救治。图为警方发布的通报勇敢的她是重庆妹儿在危险关头，第一个挺身而出的“碎花裙女生”刘杨，是来自咱们重庆的妹儿。“事情很突然，我就站在旁边，觉得有一份责任感，不能置身事外，万一那姑娘出事了，我会感到愧疚。”刘杨在接受媒体采访时表示。见有个男子伤害身边的姑娘，她当即用手里的雨伞奋力阻止。“后来旁边店里冲出来两位小哥，把那个人隔开了。”刘杨所说的两位小哥，是巷口万三蹄店铺的店长焦元师和店员刘强。“当时心里有点怕的，但看到店门口游客多，旁边又是茶水店，店里大多是女店员，我们必须要出手啊。”焦元师说。当时，他和刘强手持长勺，正在店里备货，见门口有人伤人，他们拿着长勺冲上前制止，并同热心群众将伤人者堵在了墙边。焦元师是退伍军人，来自连云港，跟着战友到苏州创业，目前是万三蹄店铺的店长。刘强来自河南，是店铺店员。焦元师表示，如果能见到”碎花裙女生“，首先要拥抱她一下，作为一个男同志，很佩服她的胆识，真的太厉害了！“碎花裙女生”冲上热搜12日，三位平凡英雄挺身而出的正义之举，冲上微博热搜，感动了许多网友。率先出手的“碎花裙女生”及其相关话题，更是一度冲上热搜榜第一。图为热搜截图网友们在点赞的同时，也提醒“碎花裙女生”要保护好自己。图为网友评论截图除了在微博冲上热搜，网友们还继续在全网寻找这位“碎花裙女生”。小编发现，抖音上有一个疑似“碎花裙女生”的账号，叫做“好想过冬天”。该用户的IP显示在广东，仅上传了两个视频，目前已有6.1万粉丝关注，和34.1万获赞。图为刘杨的抖音号页面截图面对网友们的点赞，该用户通过备注给予了回应：“谢谢大家，本人不接受采访”。综合来源：央视新闻、第1眼新闻、新浪微博、@向阳视频、抖音相关新闻“碎花裙女生”刘杨讲述案发情形：想着不能让女孩受伤，我就冲上去了“我当时就是想着不能让她受伤，就冲上去了。”回想起案发时的情况，刘杨说她也有些后怕。9月11日，苏州市姑苏区发生一起伤人事件，事件发生时，穿碎花裙女生第一时间用雨伞阻拦了嫌疑人继续伤人的行为。相关视频发布后，网友们纷纷为“碎花裙女生”点赞，她就是重庆姑娘刘杨。目前，苏州市公安局姑苏分局已按程序确认“碎花裙女生”刘杨和“大勺哥”焦元师、刘强为见义勇为人员。9月13日，上游新闻记者对话刘杨，她首次向媒体讲述了事发时的具体情形。苏州市公安局姑苏分局警情通报显示，9月11日，警方接到报案称，张家巷口有人受伤，民警立即赶到现场处置，将嫌疑人当场抓获。经初查，嫌疑人毛某国因纠纷持折叠水果刀将宋某红划伤。上游新闻记者了解到，目前伤者生命体征平稳，仍在治疗中。事发后，一段“碎花裙女生”和“大勺哥”用雨伞和饭勺制止歹徒行凶的视频被大量转发，网友们也纷纷为他们的见义勇为点赞。9月13日，姑苏公安分局已按程序确认“碎花裙女生”“大勺哥”为见义勇为人员。其中，“碎花裙女生”是来自重庆的姑娘刘杨。9月13日，刘杨向上游新闻记者讲述了案发时的情况。“我从小在重庆生活，毕业后就一直在广州工作，事发当天是到苏州游玩的。我和受伤女孩宋某红是通过社交平台联系到的，约好到景区她给我拍照。事发时我们正在商量第二天的行程，那个男的就冲出来揪住了女孩的头发。”刘杨说。刘杨回忆，看到被揪住头发的宋某红受到刀伤，她第一反应是用雨伞护住女孩。“我拿的那把雨伞柄比较长，我就用伞打了那个男的好几下，大声喊救命，我和受伤的女孩当时还挺无助的，后来‘大勺哥’出来才看到希望。”刘杨说：“我冲上去的时候心里也是害怕的，但是她一个女孩，我不帮忙的话她就更无助，当时我也没有多想，就冲上去了。我冲上去的时候，受伤女孩一直在说和我没关系，她虽然这么说，我帮忙还是要帮的。”刘杨说，事发后受伤女孩宋某红一直在说头晕，她和救护人员一起将她送到了医院。“我现在还有点担心她。想想还是有点后怕，如果那男的拿刀向我冲过来怎么办，但事发时确实没有去想这些。”刘杨称，目前她已经回到广州工作，也希望受伤女孩能尽快好起来。另据报道，“大勺哥”焦元师是退伍军人，来自连云港，跟着战友到苏州创业，目前是万三蹄店铺的店长。刘强来自河南，是店铺店员。

韩轩豪（记者 谢台念）09月13日,新华社北京9月13日电　全国人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第六号

（原标题：受权发布｜全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定）