台风来袭，群众人财物损失怎么办？

　　专家：划清法律责任依法获取赔偿

　　·9月以来，先是“摩羯”以超强台风在海南登陆，成为1949年以来登陆我国的最强秋台风；紧接着，台风“贝碧嘉”又直奔上海；据中央气象台播报，台风“普拉桑”又来了

　　·如果台风造成的损害严重，居民可能从政府处获得相应帮助。对于购买了保险的居民来说，意外险、车险、农险等均可理赔，但应当具体情形具体分析，同时受灾者在台风过后要尽快收集相关证据进行理赔申请，避免损失扩大或得不到赔偿

　　狂风呼啸，暴雨倾盆。不到一个月时间，台风接连来袭。

　　9月6日，第11号台风“摩羯”登陆海南，成为1949年以来登陆我国的最强秋台风。在这次超强台风袭击中，受灾最严重的海口、文昌两地，截至目前初步估计损失近600亿元，作为此次台风在海南的登陆地，文昌全市预计直接经济损失高达327亿元。短视频平台上，不少业主晒出一片狼藉的房屋：大片玻璃碎裂，家具泡水，杂物散落一地，有些人家的阳台甚至整个儿消失了。

　　9月16日7时30分，今年第13号台风“贝碧嘉”在上海浦东临港新城沿海登陆，登陆时中心附近最大风力14级，为75年来登陆上海最强的台风。公开报道显示，现场雨势非常猛烈，摄像机镜头前白茫茫一片。强风导致建筑工地工棚外墙被撕开，钢板护栏被掀翻，有红绿灯灯杆倒地。

　　“贝碧嘉”刚撤退 ，第14号台风“普拉桑”于9月19日下午至晚上在浙江象山到上海浦东一带沿海登陆……

　　台风过境后，往往留下一片狼藉。道路被淹、农田受灾、房屋破损、车辆遗失……台风严重影响了人民群众正常的生产生活，有不少居民因此受到了重大财产损失。

　　房屋玻璃被吹破，赔不赔，谁来赔？车辆受损可以申请赔偿吗？受损的农田该怎么办？天灾导致的人员伤亡又该由谁来负责？台风造成的财产损失相关赔偿问题成了不少群众关注的焦点，带着这些问题，《法治日报》记者采访了多位法律专家。

　　房屋受损除自担损失外

　　还可获得多方相应帮助

　　“玻璃全被爆，满目疮痍，恍如到了‘世界末日’……”9月6日，家住海南海口的安女士在怀孕22周时，遭遇了人生中最大的一场台风“摩羯”。

　　台风到来时，安女士和老公正坐在客厅准备吃晚饭。强风呼啸着袭来，整栋楼都在摇，窗户在风暴中颤抖着，开始出现裂痕。安女士老公立刻带着她跑进卧室，刚用柜子抵住门，外面就传来玻璃破碎的声音，风更是毫无阻拦地席卷而来，抵门的家具也有些坚持不住。万般无奈下，安女士和老公躲进卫生间，才有惊无险地度过这一夜。

　　台风走后，安女士清点家中受灾情况——客厅落地窗碎裂，连带边框整个砸了下来；厨房玻璃飞了；好几样家电无法正常使用，有些甚至直接“消失”；卧室门框也被卷飞。“最少要花好几千元修整，还好人没事，这是最重要的。”

　　在台风“摩羯”“贝碧嘉”过境的城市，有不少和安女士一样房屋受到损失的当地居民。他们的房屋有些被水淹了，有的房屋整个墙皮脱落、房顶被掀翻，还有些房屋窗户玻璃全部破碎。台风走了，留下了亟须破损修复、设施更新的现实需求。

　　他们所遭受的房屋损失，除了自己承担外，是否还可以寻求其他帮助？

　　华北电力大学(北京)人文与社会科学学院新金融法中心主任陈燕红介绍，居民因台风导致房屋受损后应积极寻求赔偿，如房屋开发商和业主在《商品房预售合同》《住宅质量保证书》等书面文件中已对受损房屋的质保期和质保期内开发商的责任进行了约定，且房屋在台风中受损是因房屋存在质量问题，房屋受损的事实发生在约定的质保期内，根据《房屋建筑工程质量保修办法》第四条的规定“房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修义务”，开发商应当负责修缮并承担相关的费用；居民可以及时拍摄、记录有关房屋损毁情况的证据材料，以便向开发商索赔。

　　“如果房屋受损的事实是在质保期外发生的，居民可以依据《住宅专项维修资金管理办法》向公共维修基金的管理人申请使用维修基金对房屋进行修缮，维修费用从住宅专项维修资金中支出。”陈燕红说，此外，部分城市为市民投保了自然灾害房屋保险等保障措施，居民可以据此申请保险理赔；突发事件应对法第六章也对关于突发事件的事后恢复与重建等进行了专门规定，如台风造成的损害严重，居民也可能从政府处获得相应帮助。

　　车辆受损可走保险赔付

　　物业未尽义务应当负责

　　因将车停在露天车位，上海市民刘先生的爱车在此次台风天中损失惨重。“边上楼顶的瓦片被风卷起砸了下来，我和隔壁车位的车子都遭了殃。”

　　风雨停歇后，刘先生去4S店定损，得知前挡风玻璃破裂和天幕玻璃破裂需要更换、漆盖损坏、右前门损坏、前保险杠损坏做漆……

　　“听到这一连串报损事项，我直接脑瓜子嗡嗡的——刚买一年多的车就成了‘事故车’。目前正在联系保险公司理赔，现在特担心明年保费会不会因此上涨。”刘先生无奈道，还好当时买了项目齐全的车损险，不然发生意外事故，只能自认倒霉。

　　近段时间台风过境后，不少市民反映其车辆遇到被倒塌树木等砸破损、被台风及暴雨冲走遗失、进水后受损无法正常启动等问题，遭遇不同程度损失。

　　北京中银律师事务所律师索维华告诉记者，车辆在台风中受损情形主要可以分为两类，一是车辆被倒塌物、坠落物砸坏，二是车辆被水淹泡、被暴雨冲走遗失，这两种情形下无论是车辆本身受损还是车玻璃受损，被保险人都可通过投保的车损险获得赔偿。许多保险公司都推出了手机App或官方网站，方便客户直接在线申请理赔，被保险人应及时向保险公司报案；在发动机进水的情况下千万不要再次启动车辆，否则将可能触发保险合同中常见的“人为扩大损失部分”保险条款，从而导致被保险人自己对扩大的损失或全部损失买单。

　　因遭受台风，不少当地居民近期向北京瀛和(海口)律师事务所律师王佳琦咨询相关法律问题，有业主反映，在台风天为了避免损失，他们选择将车停在地下车库，结果车库进水了，导致车辆泡水受损。“物业公司对此是否应该负责？”

　　王佳琦说，物业公司对其管理的车库负有安全保障义务，若物业公司既无法预见超强台风等极端天气可能导致的降雨强度，也无法阻止内涝积水涌入小区导致被淹，已经履行了对小区内的公用设施设备进行日常维修、养护的义务，同时对业主尽到了警示通知义务，则可能会被认定为不可抗力导致，物业公司免于承担侵权责任。但如果物业公司未能对共用排水设施、设备定期进行清理、疏通，导致管道堵塞、积水倒灌，则应当为业主的损失承担一定的赔偿责任。

　　预赔付助农民弥补损失

　　加强管理严防动物疫病

　　台风过后，有网友在社交平台上晒出自家农田的一片惨状：100亩地种的2万多棵玉米，几乎全被吹倒，连棚顶都被掀飞，有的甚至被连根拔起吹走，整块地都光秃秃的，“一天台风，一年的准备白费了，只能尽量补救了”。

　　近期的台风给农业造成了严重影响。仅以海南为例，据统计，截至9月8日12时，海南省农作物受灾面积140.96万亩，成灾面积77.82万亩，绝收面积44.61万亩，损失产量24.65万吨，海南省农牧渔业因灾总损失约119.48亿元(不含台风影响渔业船舶)。

　　农民因台风遭受的损失该如何弥补？

　　据公开报道，上海金山区福升蔬菜专业合作社在台风“贝碧嘉”登陆后大约有150亩八型棚和150亩薄膜受损，估损金额200万元。该合作社在太平洋安信农险投保了220亩八型棚和220亩薄膜，9月17日，金山区福升蔬菜专业合作社已经收到了太平洋安信农险上海分公司的100万元预赔付款。

　　在陈燕红看来，就农业领域的受灾而言，农民的损失通过农业保险进行弥补可能是较好的处理方式。根据相关规定，农业保险的理赔范围包括农作物倒伏和淹水损失、设施农业损失、畜牧业和水产养殖业损失等，对农民的保障较为全面，但具体保障范围应以保险相关约定条款为准。保险公司在接到农民相关的赔偿请求和有关证明资料后，如不能确定赔款金额，应当先予支付可以确定的金额，最终确定赔偿金额后支付差额，这也为农民及时弥补损失提供了便利的途径。

　　索维华说，在台风灾情发生后，当地政府部门应当及时制定灾后农业恢复工作方案并实施，并通过调配物资设备、组织相关方面专家组成技术指导组对农户进行指导、组织人员清理路障及修复设施、加强动物疫病防控等措施防止农户的损失进一步扩大。

　　王佳琦建议，受灾农户此时也应当加强饲养管理，及时淘汰发病家禽，降低饲养成本，对于达到出栏标准的畜禽尽快出栏，降低饲养密度，密切关注动物疫病和灾后易发病，配合防疫员的疫情巡查，同时密切关注周边养殖场疫情动态。一旦发生重大动物疫病，要严格落实扑杀、无害化处理等措施，严防扩散蔓延。

　　台风造成多名人员伤亡

　　相关主体根据情形担责

　　天灾无情。记者注意到，台风除导致一定财产损失外，也造成了部分人员伤亡。

　　据公开报道，截至9月7日15时，台风“摩羯”共造成海南省19个市县52.61万人受灾，紧急避险转移31.26万人，累计安置14.07万人，因灾死亡4人，受伤95人。

　　9月16日，受台风“贝碧嘉”影响，江苏昆山市一路段电线坠落，致两名人员触电。两人随后被第一时间送医救治。

　　陈燕红认为，类似上述情况，伤亡人员及其家属可能向坠落电线的所有人、管理人、使用人，伤亡人员的雇主或政府相关部门索要赔偿或补偿，但相关主体是否应承担责任，需要具体分析事故情形。

　　她进一步解释说，首先对坠落电线的所有人、管理人或使用人而言，如果是因为电线坠落导致的触电事故，根据民法典第一千二百五十三条的规定，如果电线的所有人或管理人不能证明自己没有过错，则应当承担侵权责任。如果触电人员是在执行工作任务时受到伤害，根据民法典第一千一百九十二条的规定，若触电人员的雇主在本次事故中也存在过错，则可能需要承担相应的赔偿责任。

　　“有关部门如供电局等在本次事故中的责任，需要具体分析事故原因和相关部门的角色和行为，如供电局不是电力设施的产权人或经营者，其不应承担赔偿责任。”陈燕红说，如果事故认定表明是由于第三方的原因导致的，如施工不当、维护不及时等，这些第三方主体也可能需要承担相应的责任。

　　据悉，紧跟着第14号台风“普拉桑”，第15号台风“苏力”已经从台风胚胎加强为热带低压……

李建铭（记者 余克勤）09月21日,（原标题：输入出生年月，算算你要延迟多久退休！）

李建铭（记者 王宗芝）09月21日,“婵宝今天还没起床吗？”“起了，刚出来过了。”这段对话发生在9月13日上午一场在全红婵老家门口附近开启的直播中。9月12日，全红婵坐大巴回到湛江麻章镇迈合村老家，距其上次回家已有两年。随即网上出现许多其生活动态，光从社交平台，就可以拼凑出其一天的行踪。其家门口也被群众日夜围集。13日一大早，又有众人守在家门口等待全红婵起床，全红婵起初和爷爷一起跟大家打招呼。被围堵直播的两日里，全红婵的一举一动都成为无数台手机拍摄的对象，用脚关门、买奶茶、骑电动车……每个生活日常似乎都成为“流量密码”。迈合村的平静被搅动了，不得不贴出公告，宣布晚上9点后“不对外开放”，虽然村镇干部不认为这是网友所说的“封村”，但多处设置的护栏，仍在试图在全红婵、迈合村与喧嚣人群之间画出一道浅浅的边界线。而全红婵也只能睡眼惺忪地轻轻说一句：“一大清早太吵了。”全红婵的家门口装上护栏也挡不住围观的人众人在家门口围集，全红婵前后多次劝导离开“欢迎大家来找我做全红婵全款美甲”、“全红婵宝宝刚回到湛江就过来光顾我们九号电动车生意啦”、“冠军的选择！全红婵在我们店挑选了心爱的小狗”……在9月12日，全红婵去过的店铺工作人员纷纷发布全红婵消费的身影或者与其的合影。此外，也有许多网友发布在路上偶遇全红婵的视频。全红婵买奶茶、全红婵逛街、全红婵骑电动车、全红婵给大家发水果……“全红婵返家第一天”，在社交平台上可刷出全程行踪。更有众人在全红婵家门口前日夜聚集。有网友拍下全红婵在家活动的细节，配文称“在家就是这么随性，用脚关门都那么的熟悉。”还有网友拍下全红婵家二楼晾着的衣服，称“这是婵宝的衣服吗……”全红婵和家人至围栏处和大家打招呼，让大家明天再来12日晚，因家门口围集人群过多，全红婵和家人至围栏处和大家打招呼，让粉丝们明天再来，“小声一点小声一点，回去吧，明天再来。回去吧，太吵了。我们要休息了。”13日上午，网友拍摄到的全红婵视频中，刚起床的她和爷爷仍在二楼与大家打着招呼。但随着人群仍高呼“婵宝”“加油”等，且迟迟未散去。全红婵脸上略有无奈，称“太吵了”。现多个“迈合村一日游”，导游称内容以去全红婵家门口打卡为主网上还有不少“迈合村一日游”旅游团的消息。有视频显示，9月13日，有导游举旗带着旅客在迈合村街上游览。导游举旗带着旅客在迈合村街上游览13日中午，潇湘晨报记者也以顾客身份咨询了附近的旅游社。工作人员称，“迈合村一日游”内容主要以去全红婵家门口打卡为主，然后也会去湛江老街、金沙湾等景点逛一下。“那个我都弄了好多了。现在有好多车了，我们已经没弄了。”此外，8月底就有多家媒体报道，有旅行社推出迈合村及周边一日游项目，“走进奥运冠军全红婵家乡，感受奥运精神”，128元/人，导游接受采访时称，“就走一下她那个村子，看一下她家是怎样的，加上湛江的一些景点。”还有58元“全红婵老家一日游”，据四川日报报道，旅行社工作人员介绍，报名参团后赠送容量为5升的电火锅，并称该团为购物团，限制年龄（25至70岁），需要有消费能力的旅客参团。还有68元一人“一日游”赠送一只鸡的套餐等。当地回应在全红婵家门口设护栏和“封村”：劝导外来游客晚上9点后不要进村据当地网友发布的一张迈合村村委会通知显示，为了不影响村民正常劳作休息，应村民的要求，自2024年8月26日起试行，每天晚上21时起不再对外开放，21时30分摊贩开始收档，以便该村开展卫生清洁工作。另还有视频显示，有村民称因热度太高，村里七点就封村了。有商家聚在一起讨论。迈合村村委会摆放的提示牌13日上午，潇湘晨报记者就此事致电麻章镇政府，工作人员表示封村消息不实，“只是这几天大概（晚上）八点半、九点钟就要收档了，不能卖了。影响人家休息了。”但是村子还是可以正常出入。迈合村一名村干部告诉记者，“没有封村。”有提前在村子各个路口设置通知，也会进行劝导，晚上九点之后外地游客不要再进村子，“确实太远过来的，也还是可以进来。但尽量能每晚10点清场最好。不影响村民们生活。毕竟是个村子，不是个公园。”为什么自8月26日起村子晚9点后不对外开放？该村干部解释称因为要开学了，在小学旁边住的人比较多，村里又有比较多做农活的老人，弄太晚了会对村民休息有影响，所以建议晚上9点之后大家就不用再来村里游玩。商家确实摆摊会受影响，但还是考虑到大家的正常生活。对于全红婵家门口设置护栏，该村干部称是因为打卡的人太多，而家门口前比较窄，“交警这样围着，就不会那么堵了。那个门口太小了，大家都想打（卡），那就太堵门，这样围起来就宽一点，但距离是远远的，可以更多人打卡。”全红婵回村后遭围堵直播律师：或涉嫌侵犯隐私权，公众对名人的关注不能永无止境全红婵回家后一直有人蹲守在家门口发布动态也引起热议，有网友质疑尽管是公众人物，但目前全红婵受到的关注是否侵犯了她的隐私。对此，潇湘晨报记者也咨询了北京市中闻（长沙）律师事务所体育法律师刘凯。一、法律上如何看待全红婵这次回家被粉丝和围观者长时间拍摄和直播？刘凯：这等蹭流量行为严重影响了全红婵和家人及社会的正常生产生活秩序，已涉嫌违法。《网络直播营销管理办法（试行）》中明确规定，直播营销人员不得在涉及国家安全、公共安全、影响他人及社会正常生产生活秩序的场所从事网络直播营销活动。同时，我国《民法典》规定自然人享有肖像权，有权依法制作、使用、公开或者许可他人使用自己的肖像；未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。全红婵家门口的围观者进行直播，很多人可能通过这些视频获取流量甚至经济利益，未经许可使用她的肖像进行商业化，是明显的肖像权侵犯。即使没有商业目的，未经许可的公开使用也构成对肖像权的侵犯。此外，自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。尽管名人处于公众视野中，但这并不意味着他们失去了全部隐私权。名人在自己家中私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息等，都属于个人隐私领域。未经本人同意，尤其是在她本人要求停止拍摄的情况下，持续拍摄、直播其私人生活的行为，已构成对隐私权的侵犯。二、公众对名人的关注，尺度在哪？刘凯：公众对名人的关注在一定程度上是可以理解的，尤其对于具有正面社会影响力的公众人物。然而，这种关注不能无止境。《民法典》第九百九十一条强调，民事主体的人格权受法律保护，任何组织或者个人不得侵害。即使是公众人物，其私人生活也是受法律保护的，不应受到无休止的监控和记录。因此，对名人合理关注的尺度通常以不侵扰他人私生活、不影响他人正常生活、不利用其形象进行非法获利为界限。一旦超过这些界限，就可能构成对名人隐私权、肖像权甚至名誉权的侵害。三、对于过度的关注，名人可以采取哪些举措？全红婵及其他名人遇到类似情况时，可以通过法律、媒体平台和执法部门等举措来维护自己的合法权益。具体来说：首先，可以通过劝阻和沟通，要求对方停止侵权行为。如全红婵在现场喊话，要求围观者离开，这属于自我维护隐私的初步手段。若对方仍不理会，可以通过进一步的法律手段。其次，通过媒体平台发布声明，呼吁公众尊重个人隐私，减少对其私人生活的干扰。这类声明可以引导舆论，减少对私人生活的过度干涉。再次，寻求当地政府和警方的帮助。如情况严重影响到个人生活，全红婵可以向当地公安机关报案，要求其介入，以维护公共秩序并防止过度聚集影响居民生活。警方可以依据《治安管理处罚法》等相关法律对扰乱秩序的人群进行处置。最后，如果围观者和直播者持续未经许可拍摄、使用她的肖像，且造成了明显的隐私侵害或肖像权侵犯，全红婵可以对侵权者提起民事诉讼，要求侵权者停止侵害、删除相关视频，赔偿精神损失。潇湘晨报记者 吴陈幸子

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