在各方反对声中，美国贸易代表办公室（USTR）9月13日发布有关对华加征301关税最终决定，一意孤行大幅上调对华产品关税。

　　光伏行业对301关税并不陌生。美国对中国光伏产业的围堵打压已有10余年之久，受两次“双反”、“201”、“301”案件叠加关税影响，除少部分“双反”复审税率较低的企业出口双面组件以外，目前我国大陆直接出口美国光伏电池产品基本无法实现。

　　9月14日，中国光伏行业协会发文指称美国违规大量提供光伏补贴，扭曲全球光伏市场。文章称，当前美国一方面高筑保护主义院墙，采取多重贸易限制手段，层层加码设置光伏关税壁垒；另一方面通过《通胀削减法》和《基础设施投资与就业法》等法案，实施排他性、歧视性的产业政策，向其本土光伏产业提供大规模涉嫌违反多边规则的补贴，严重扭曲全球光伏产业链供应链的市场化运行，破坏全球共同应对气候变化等领域的国际合作。

　　该文罗列了美国《通胀削减法》为光伏制造和装机提供巨额补贴、美国对光伏技术研发提供大量拨款补贴、美国对光伏行业的地方补贴措施种类多数量众等一系列事实。

　　其中，美国于2022年出台的《通胀削减法》，提供高达3690亿美元补贴，以扶持包括本土光伏产品在内的清洁能源产业投资和生产，以图重构光伏产业链供应链。得益于美国政府对光伏制造业的巨额补贴，本土企业甚至能在一边营收亏损的情况下，一边不断扩大美国本土制造业务。

　　以美国第一太阳能公司（First Solar）为例，根据其2023年财报，该公司全年实现8.31亿美元净利润，其中约有6.597亿美元来自补贴（Government grants receivable），占比达到了79.39%，而2021年和2022年都无该项收益。2024年一季度，该公司财报实现净利润2.367亿美元，其中政府补贴2.82亿美元，即扣除政府补贴后，第一太阳能公司2024年第一季度净亏损4527万美元。这一扭亏为盈的巨大变化完全得益于美国政府对光伏产业的巨额补贴和税收抵免支持。与此同时，该公司宣布计划扩建其在俄亥俄州的光伏组件工厂，并在阿拉巴马州和路易斯安那州各新建一座光伏组件厂，总投资额高达24亿美元，计划将现有产能扩大4倍以上。

　　《通胀削减法》实施后，美国计划建设的光伏产能大幅增长。根据美国太阳能产业协会（SEIA）统计，截至2023年10月，美国本土有25条组件生产线和2家多晶硅供应商、9家逆变器供应商、2家光伏玻璃供应商、1家背板供应商；共有运营中组件产能13GW，多晶硅4万吨；正在建设中的有19.4GW的组件产能和各3.3GW的电池、硅片、铸锭产能；已宣布计划设厂的另有45GW的电池产能、80GW的组件产能、14GW的铸锭产能和27GW的硅片产能。据美国咨询公司伍德麦肯兹统计，根据目前已公布的规划，2026年美国光伏组件产能将超过120GW，是届时本土光伏装机需求的3倍。

　　“以《通胀削减法》为代表的美国光伏补贴政策，罔顾多边经贸规则，将使用美国国内商品而非进口商品作为补贴获得条件，是赤裸裸的违背‘国民待遇’义务的歧视性政策。”中国光伏行业协会强调，中国已于2024年3月26日将美国《通胀削减法》中的相关补贴政策诉至世界贸易组织。与美国磋商无果后，中国于7月15日申请世贸组织就审理该案成立专家组。“无论如何包装美化，都无法改变美国光伏补贴政策的歧视性、违规性和保护主义本质。”

　　9月14日，商务部和中国贸促会对美提高部分对华301关税最终措施作出回应。

　　商务部表示，中方已多次向美方就301关税问题提出严正交涉。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则，美方不但不纠正，反而进一步提高对华加征关税，这是错上加错。美方301关税措施是典型的单边主义、保护主义做法，不仅严重破坏国际贸易秩序和全球产业链供应链安全稳定，也没有解决自身的贸易逆差和产业竞争力问题，还推高了美国进口商品价格，成本最终由美国企业和消费者承担。中方最新发布的《美国履行世贸组织规则义务情况报告》指出美国是“全球产业链供应链扰乱者”，再次对美方滥用“301条款”表达严重关注。

　　中国贸促会表示，美方无视中美工商界反对加征关税意见，拒绝履行美国在世贸组织做出的关税减让承诺。这种明显违背世贸规则的单边主义措施将严重影响中美相关产业长期稳定合作的信心，对全球产业链供应链合作带来不利影响。中国工商界对此表示坚决反对。

　　新华时评分析称，美国政府对华加征关税，以捍卫所谓“公平竞争”为名实则是为了打压中国新能源产业，其政策逻辑与指责所谓“中国产能过剩”如出一辙。然而，诉诸高关税等单边保护主义措施对于保护美国企业竞争力只会适得其反。

　　因直接对美国出口光伏产品占比极小，光伏业内普遍认为，此次美方对华加征301关税对中国光伏企业几乎没有影响。

　　更受关注的是美国对东南亚四国光伏产品的双反终裁结果。由于美国对东南亚四国的光伏关税豁免于6月6日后结束，中国光伏企业“绕道”出口难度加大。据澎湃 新闻了解，为规避风险，5月下旬开始多数中企东南亚光伏工厂均出现不同程度的临时性减产停产。

责任编辑：张恒星

周勇映（记者 蔡秀娟）09月16日,美国东部时间10日晚上9点（北京时间11日早上9点），2024年美国大选民主党总统候选人哈里斯将与共和党总统候选人特朗普迎来首次电视辩论。两个多月前，特朗普与拜登也举行了一场电视辩论。正是在那场辩论中的“灾难性”表现，导致拜登最终退选。据环球时报报道，10日的辩论很可能是哈里斯和特朗普在11月5日大选前的唯一一场面对面对决，也可能是影响大选胜负的关键因素之一。美国民主党总统候选人哈里斯与共和党总统候选人特朗普（右） 图据视觉中国报道指出，这次辩论的背景与此前有所不同。在支持率、筹款资金等方面，哈里斯已经弥补了此前拜登对于特朗普的劣势。无论是在摇摆州还是全美范围内，两位候选人的支持率都不相上下。不过也有人认为，哈里斯的“竞选蜜月期”可能已经接近尾声。而对特朗普来说，两次辩论的形势已发生变化：两个多月前对阵更年长的拜登时，年龄还是特朗普的优势，而现在面对年轻近20岁的哈里斯，年龄却成了他的“问题”。辩论前支持率“势均力敌”民调结果难见分晓根据美国智库“皮尤研究中心”9日发布的数据，在拜登宣布退选以后，总体来看，哈里斯和特朗普在已登记选民中的支持率相同，都是49%，但支持者结构却完全不同。从性别来看，男性选民更支持特朗普，女性选民更支持哈里斯。从种族来看，非洲裔选民压倒性地支持哈里斯（哈里斯84%，特朗普13%），大多数白人选民支持特朗普（特朗普56%，哈里斯42%），而拉美裔和亚裔选民则更倾向于支持哈里斯。从年龄上看，50岁以上的选民更倾向于特朗普，而50岁以下的选民则更喜欢哈里斯。9月8日，美国费城，工作人员为辩论做准备 图据视觉中国9日的一份最新民调数据显示，哈里斯以47.2%的全美平均支持率略高于特朗普（44.4%）。而一份8日公布的民调数据则显示，特朗普以48%的支持率略高于哈里斯（47%）。在七个摇摆州，哈里斯大体以非常微弱的优势领先特朗普。媒体评价称，不到最后一刻，很难说到底谁能在摇摆州领先。有分析指出，无论是全美还是摇摆州的支持率，两党候选人之间的差距都微乎其微，在这种情况下很难通过民调结果预测谁是最终赢家。此外，这种全国性的平均民意调查结果从某种程度上可以体现出候选人的受欢迎程度，但鉴于美国大选采取的“选举人团制度”，这一数据并不一定能准确预测最终结果。哈里斯“竞选蜜月期”恐进尾声特朗普年龄从优势变成“问题”在拜登宣布退选、哈里斯接棒总统候选人后，民主党的支持率也一路狂飙。在一份于8月23日至27日进行的民调中，56%的美国成年人表示，哈里斯在竞选中表现非常出色或良好，对特朗普持同样看法的人只有41%。不过报道同时指出，哈里斯的“竞选蜜月期”似乎已经进入尾声。此外，在与特朗普的辩论开始前，上述民调显示，有43%的受访者相信哈里斯的表现会优于特朗普，而有37%的受访者预计特朗普可能表现更优。这与此前拜登-特朗普辩论的民调预期相反，当时多数受访者认为拜登的表现会比特朗普差。报道认为，若哈里斯在辩论中能给选民留下积极的深刻印象或满足选民的期待，那她的“竞选蜜月期”可能将延长。对特朗普来说，年龄成了他的一大问题。两个多月前，当78岁的特朗普“对阵”81岁的拜登时，前者显得声音洪亮、身体更为健壮。但这次辩论中，特朗普将对战59岁的哈里斯，将近20岁的年龄差距让特朗普的年龄成了选民们关注的问题。“总统候选人身体到底健不健康”这一问题，也转而成为了选民们针对特朗普的质疑。在最新的民调中，针对“身体健康状况和思维敏锐程度”的问题，哈里斯以巨大优势领先特朗普，认为哈里斯身体健康状况更佳的人数是特朗普的两倍多（哈里斯57%-特朗普25%）。延伸阅读现在，特朗普自爆非常不开心（一）现在，特朗普自爆非常不开心。他亲口说的，就因为普京做了一件事，严重伤了他的心。因普京支持哈里斯，特朗普自称非常不开心9月7日，在威斯康星州的一场竞选活动中，特朗普告诉他的支持者 ：“普京说，他支持卡玛拉·哈里斯（民主党总统候选人）。这让我感到非常不开心。”顿了一顿，他又说：“我很好奇，他为什么支持哈里斯？”全场哄堂大笑。为什么啊为什么？特朗普说他想不通，普京你不应该。但特朗普的支持者，都笑成了一朵花。普京，还真是始作俑者。9月5日，在俄罗斯东方经济论坛上，谈到美国大选，普京突然披露，他自己其实更支持哈里斯而不是特朗普。普京是这样说的：“我说过，我们的热门，曾是现任总统拜登先生，他退出了竞选，但他建议，所有支持者都支持哈里斯女士，因此，我们会这样做，我们将支持她。”普京还说，特朗普任内，对俄罗斯实施了大量制裁，希望哈里斯不要这样做，而且，“她笑的时候很有感染力，这表明她一切都很好。”什么意思？普京的意思，也是很明确的。1，我更支持哈里斯，而不是特朗普。2，因为拜登推荐哈里斯，拜登不选了，那就哈里斯。3，特朗普老对俄罗斯制裁，爱笑的哈里斯很和善，应该不会。当然，普京还有一句话：至于到底是特朗普还是哈里斯，“最终的选择取决于美国人民，我们将尊重他们的选择”。普京话音刚落，特朗普就很“不开心了”。他公开宣布：“普京今天站出来支持哈里斯，我不知道我是否应该给他打个电话，热情地感谢他。他支持卡玛拉，我不知道该如何评价。我不知道他这是侮辱了我，还是帮了我一个忙。”什么意思？1，你看，普京都支持哈里斯，那谁真正在通俄？2，普京终于捅破了这层窗户纸，我应该感谢他。3，但普京，你这样做，也是在公开侮辱我啊！所以，两天后，“越说越气”的特朗普，干脆“公开表态”：我很不开心。真不开心吗？还是心底乐开了花？（二）说起来，这个世界，谁是特朗普最佩服的人？特朗普当总统时与普京会晤画面只有一个答案：普京！让我们把时间往前捋一捋。2016年美国大选，虽然当时特朗普根本不被看好，但普京却公开站出来，夸特朗普，“非常聪明，才华横溢”。特朗普立刻投桃报李，夸赞普京，是一位“不同于这个国家领导人的领袖”，反正肯定比奥巴马强。2016年圣诞节，已经是当选总统的特朗普，还公开展示了普京的圣诞贺信，果然友情不一般。这般公开秀恩爱，你让在旁边的奥巴马情何以堪？于是，在临下台时，奥巴马突然作梗，对俄罗斯各种制裁，驱逐俄罗斯外交官，后来，还有不断发酵的“通俄门”，首当其冲指的就是特朗普……对于奥巴马的发飙，普京回应说：自己不会采取报复行动。记得特朗普当时还特意发了这条推特：普京干得漂亮——我就知道他很聪明！特朗普曾发推表扬普京弄得美国国内都傻眼了，马上要卸任的总统要对俄罗斯下狠手，新上台的总统夸俄罗斯干得很不错。这都是哪儿跟哪儿啊。但可恨，最后天不如人意，特朗普也没能阻止美俄关系不断恶化。但不知道大家注意到没有：特朗普从来没骂过普京，普京也从来没嘲讽过特朗普。美国有媒体就揣测，普京可能掌握了特朗普一些少儿不宜的秘密。比如，美国媒体Buzzfeed，就曾援引美国情报部门一份35页“未经证实”的报告说，2013年，特朗普当时去莫斯科，入住了丽兹卡顿酒店的总统套房，但这间酒店，正好在俄罗斯情报单位（FSB）的控制之中，里面安置了麦克风和隐蔽相机，然后他们就拍到了一个意外的场景：美媒曾援引美国情报部门一份35页“未经证实”的报告特朗普雇用了一群妓女到房间，在他面前表演Golden Showers（中文名字叫做“黄金浴”，具体什么，自己问）。对于这种指控，特朗普是百口莫辩，只能痛骂CNN等是假媒体。但普京，则公开帮特朗普辟谣。一次谈到所谓的“召妓门”，普京说，传播这些虚假信息的人，毫无道德底线。普京这样说的：（特朗普）是个成年人，他还是参与选美比赛多年的人，见识过世界上的顶级美女。我觉得很难相信，他会急匆匆地跑到酒店，去见几个社会责任感底下的女人，虽说我们的毫无疑问是世界上最棒的。1，特朗普身边有世界顶级的美女；2，俄罗斯的美女是世界最棒的。听上去为特朗普在辩护，但普京的话，感觉信息量也很大哦。（三）肢体语言，有时更是藏不住的。比如，前几年巴黎一战百年纪念，当时的马克龙、默克尔等，见到姗姗来迟的普京，都是一脸的严肃。只有特朗普很特别，似乎不由自主地就咧开了嘴。不少西方人当时调侃：找对象就要找一个像特朗普看普京一样看你的人。外界还注意到，就是在这样肃杀的背景下，普京当时还特意给特朗普竖了一个大拇指，特朗普则轻轻拍了一下普京的背。这些信息量，够大吧。这不由更让人想起两人当年的赫尔辛基会晤。当时是一对一面对面私聊，原只安排了半个小时，但最后，整整聊了两个多小时。当时的国务卿蒂勒森宣称，两人之间产生了“积极的化学反应”（positive chemistry）。chemistry，到底有什么隐含的意义，我就不多解释了，大家可以查查英文辞典！美国国内自然一片哗然：特朗普，你与普京，关系果然不简单！甚至一些西方人，用BROMANCE这个词，来形容两人之间的关系。考虑到特朗普和普京这样特殊的渊源，普京突然“选择支持”哈里斯而不是特朗普，你或许就明白里面的故事了。但特朗普却“耿耿于怀”，最近一再表态，自己很不开心，普京，你伤害了我。同样不开心，同样感觉受到伤害的，还有白宫。普京话音刚落，白宫也立刻表态，严正要求普京，立刻“停止谈论”美国大选。白宫高级官员称：“唯一应该决定谁是下一任美国总统的人是美国人民。如果普京先生，首先，停止谈论我们的选举，其次，停止干预选举，我们将非常感激”。什么意思？1，普京啊普京，你这样说，这是干涉我们内政。2，你故意说支持哈里斯，你和特朗普在演什么双簧？3，如果普京你闭嘴，那我就谢谢你哈。

周勇映（记者 张家宁）09月16日,▲7月10日，“松客”出发前录制的视频截图“松客”在户外圈小有名气，他曾因仅用25天完成从华山到鳌山鳌头的徒步穿越，被称为“华鳌穿越第一人”，也曾因违规攀登四姑娘山被终身禁入，但他并未停下探险的脚步。今年7月10日，他出发徒步贡嘎大环线，两天后失联。那么，“松客”失联区域到底在哪里呢？具有一定户外经验的他为何会失联？红星新闻记者从中国探险协会和四川省山地救援队获悉，“松客”失联区域推断在两河口营地至日乌切营地之间，包含小贡嘎。失联原因可大致归纳为：季节选择不当、装备补给不足、独自前行、技术能力不足。贡嘎大环线被誉为“中国十大经典徒步线路”之一，吸引了众多探险爱好者，但近年徒步意外事件也频发。“松客”失联事件，再次为广大户外爱好者敲响警钟。搜救进展：多轮搜救未发现其踪迹搜救报告推断出失联区域7月10日，“松客”宣布即日起至7月29日（共计20天）独自徒步贡嘎大环线（共计360余公里），包括途中攀登：小贡嘎（5928米）、勒多曼因（6112米）、金银山（6410米）、中山峰（6886米）、那玛峰（5588米）五座山峰。他的这一充满挑战的计划，立即吸引众多户外爱好者关注。7月10日中午12时，“松客”从折多塘雅叶高速施工工地进入野人沟，随后无信号。家属7月12日无法与其联系后在网上求助，直至7月21日仍无法联系上他，遂前往康定市报案。红星新闻记者获取一份四川省山地救援队总队对“松客”的搜救报告，还原了“松客”徒步的多个时间节点：7月10日12：00，他从折多塘雅叶高速施工工地出发开始穿越贡嘎大环线。GPS定位最后位置在野人沟；7月11日，营地老板证实，“松客”7月10日到达两河口营地并在此住宿，7月11日早上8时许离开前往小贡嘎；7月20日，按计划，“松客”应翻过日乌切垭口且恢复手机信号，但他一直无消息。▲“松客”最后定位位置四川省山地救援队总队分析：“松客”7月10日从野人沟进入贡嘎环线后，即进入无信号状态，其行程情况无法得知。整个路线从该位置起直至玉龙西村都无信号，中间包含其计划的小贡嘎和勒多曼因两座雪山。最后见到“松客”的时间是7月11日上午8时许，位置在两河口营地，该消息由两河口营地老板确认。日乌切营地为线路必经营地，但营地人员确认7月12日后至今未见“松客”通过。报告表示，由此可推断“松客”失联区域在两河口营地至日乌切营地之间，包含小贡嘎。“松客”家人报案后，四川省内相关救援力量进山搜救。从7月24日到7月31日，四姑娘山山脊户外公司、四川省山地救援队等开展了长达一周的搜救。报告称，本次搜索包含了可能性最大的区域，除房某某（即“松客”）下载轨迹外的路线，另外几条至C1（营地）的路线均已搜索完毕，搜索区域共涉及34万平方米。在搜索区域内，未发现其任何痕迹，包括遗留物品、露营痕迹等。中国探险协会表示，面对恶劣的天气条件、复杂的地理环境，搜救工作进展缓慢，截至9月2日未发现“松客”的踪迹。伴随时间的过去，形势不乐观。9月9日，红星新闻记者多次联系“松客”家人及朋友，截至发稿暂未获回应。▲搜救途中失联原因分析：可能季节选择不当装备、补给等不足“松客”失联事件很快成为户外圈关注焦点，具有一定探险能力的他，为何会失联？上述报告曾提及“松客”失联前后的当地天气情况：自7月11日起至15日，小贡嘎地区遭遇连续降雨，致使河道水量急剧攀升，达到迄今为止的峰值水平。中国探险协会有人员曾参与搜救，在分析此失联事件时，被圈内称为“守队”的中国探险协会会员、探险家涂克力强调：“在无人区域徒步，最好还是结伴而行。就贡嘎大环线而言，对经验丰富的徒步者来讲，难度不是很大，但若要独自挑战5座技术型雪山，显然超出了‘松客’的能力范围。”所谓技术型雪山，通俗地说，是指那些需要一定技术水平和装备才能安全攀登的雪山。拥有十年领队经验的户外俱乐部主理人张春荣指出，“徒步此类技术型山峰，不仅需有同伴相互照应，还需配备专业装备，绝非一人之力所能及。当前季节，贡嘎地区多雨、滑坡、塌方及落石风险大增，这可能是‘松客’面对的最大挑战。”▲蓝色为贡嘎大环线线路，红色为小贡嘎攀登线路。该线路为房某某从两步路APP上获取的线路，其大概率会参考该线路行进另外，“松客”此次不仅是徒步贡嘎大环线，还将连续攀登中山峰、勒多曼因、小贡嘎等多座雪山。张春荣表示，贡嘎徒步与攀登小贡嘎是截然不同的挑战，需要徒步者对自身能力有清晰的认识与评估，“因为它属于技术型山峰，难度比较大”。中国探险协会资深探险领队薛皓进一步分析了“松客”失联的可能原因：季节选择不当，装备、补给不足，独自前行和技术能力不足。薛皓表示，在没有新的通报出来前，只能从专业和经验来分析。他认为，贡嘎山雨季为7月至10月，降水量占全年的70%；旱季为11月到次年5月至6月。徒步最佳时间为旱季和雨季的交替期。贡嘎地区天气变化无常，“松客”可能在徒步过程中遭遇极端天气，导致失温行程中断，进而失去联系。徒步贡嘎需携带足够的装备和物资，应对各种突发情况。如果“松客”装备不足或选择不当，可能增加失联风险。从视频来看，“松客”所携带的装备不能充分满足其环贡嘎徒步和攀登雪峰的需求。另外，进行户外探险时，至少应有2名以上队友结伴同行，以便在紧急情况下相互援助。“松客”选择独自前行，也加大了风险。从“松客”过往的视频资料分析，他虽已积累一定的徒步旅行、基础攀登经验，但面对技术型山峰，其现有技能储备尚不足以应对。探险专家：徒步贡嘎充满挑战需要做好多方面准备近年，徒步贡嘎发生的意外事件频频发生。2018年，徒步穿越贡嘎失联的广州籍驴友不幸遇难；2024年，一名户外爱好者在贡嘎徒步时遇到一名遇难驴友和一名被困驴友，后来警方组织人员将遇难者运下山……红星新闻记者了解到，贡嘎大环线是一条位于四川甘孜康定市甲根坝乡的徒步路线，被誉为“中国十大经典徒步线路”之一，以丰富的自然景观与极致的徒步体验，吸引着众多探险爱好者，但也充满巨大的挑战。▲贡嘎山脉中国探险协会曾发文表示，巨大挑战来自于在徒步过程中，需翻越日乌且垭口、玉龙西垭口、子梅垭口等多个高海拔垭口，空气稀薄，极易引发高原反应，如头痛、恶心、呼吸困难，甚至因感冒等出现肺水肿、脑水肿等危及生命的情形，对徒步者的身体素质、适应能力、探险能力有极高要求。此外，贡嘎地区天气变幻莫测，暴风雪、冰雹等极端天气时有发生，增添了诸多不确定性与危险性。贡嘎地区地形复杂多变，冰川、峭壁、河流等遍布，无一不在考验探险者的户外经验与技能。攀岩、渡河、冰川行走……每一项技能都具有挑战性。“松客”失联事件，再次为广大户外爱好者敲响安全警钟。那么，徒步贡嘎大环线需做好哪些准备？中国探险协会会员、探险家涂克力认为，户外风险无处不在，量力而行是基本原则。他给出四点建议：要选择一个好的团队，由经验丰富的驴友或专业探险领队带队，团队各项准备要充分，队员间能紧密协作。要选择适合季节和良好天气周期，9月至10月比较适合贡嘎徒步。要提前做好体能锻炼和技能准备。合理评判自己的高原适应能力，做好下撤预案。他还强调：“提前申请和备案是对规则的尊重，也是安全的保障。驴友在无信号区域徒步，应提前确定后方联络人，并定期向联络人通报行程进展。”当然，户外探险地不止是贡嘎大环线。中国探险协会发布的《2023年度中国户外探险事故报告》显示，据不完全统计，2023年共发生户外探险事故425起，涉及人员1350人，其中山地事故216起，占事故总数的50.8%，较2022年增长14.2%；造成156人死亡，26人失踪。在细分项目中，登山和徒步相关事故数量位居前二，分别为156起和83起。中国探险协会表示，户外探险不仅是装备与胆量的较量，更是对规则、自然、自我认知的深刻体现。因此，每次探险都应严格遵循国家和地方的法律法规，制定周详的计划与应急救援预案，并向相关部门报备，再由专业领队带领，携带充足装备与物资，使用先进的通讯和技术装备，让每一次探险都能平安归来。红星新闻记者 蒋麟 （除视频截图外，图均据四川省山地救援队总队）编辑潘莉 责编 冯玲玲

近期，外交部班子迎来新任领导成员，外交部密集人事调整。9月6日，人社部网站发布消息，国务院任免国家工作人员。其中，任命刘彬为外交部部长助理。外交部官网“主要官员”栏目显示，刘彬现任部党委委员、部长助理。刘彬任外交部部长助理 资料图公开简历显示，刘彬，男，汉族，1971年11月生，大学毕业，中共党员。长期在外交部任职的刘彬，曾任驻乌克兰大使馆职员、随员、三秘，外交部欧亚司三秘、副处长、处长，驻哈萨克斯坦大使馆参赞，外交部欧亚司参赞，外交部欧亚司副司长，驻塔吉克斯坦大使等职。2021年起任外交部欧亚司司长。9月9日，中国人民外交学会官网“现任领导”栏目更新信息显示，原任外交部北美大洋洲司司长杨涛已经调任中国人民外交学会副会长。杨涛已经调任中国人民外交学会副会长公开资料显示，杨涛曾任外交部国际司副司长等职，2019年出任外交部国际司司长，2021年出任北美大洋洲司司长。外交部北美大洋洲司司长已由蔡伟接任。9月9日，外交部官网“组织机构”栏目更新信息显示，原任外交部拉丁美洲和加勒比司司长的蔡伟已经调任外交部北美大洋洲司司长；原任外交部涉外安全事务司司长的白天已经调任外交部国际经济司司长。蔡伟已经调任外交部北美大洋洲司司长蔡伟，男，1971年3月生，浙江诸暨人。他曾任中国驻美国休斯敦总领事馆总领事。白天，男，1971年4月生，陕西西安人。他曾任中国驻马来西亚大使。此外，日前，新任驻德国大使邓洪波抵德履新。驻白俄罗斯大使谢小用离任回国。9月9日，中华人民共和国新任驻德意志联邦共和国特命全权大使邓洪波偕夫人史玲抵达德国履新。官方简历显示，邓洪波1965年7月生于四川，祖籍湖北，毕业于北京外国语大学。邓洪波1987年进入外交部工作，先后在外交部条约法律司、外交部礼宾司、驻越南大使馆、外交部北美大洋洲司、驻美国大使馆任职，历任中共中央外事工作委员会办公室副主任、驻美国大使馆副馆长、公使、驻肯尼亚大使、常驻联合国环境规划署代表、常驻联合国人类住区规划署代表等职。据中国驻白俄罗斯大使馆官网消息，9月6日，驻白俄罗斯使馆举办谢小用大使离任招待会。9月5日，谢小用大使辞行拜会白俄罗斯总统卢卡申科。同一天，中国驻白俄罗斯大使馆官网刊发了谢小用接受白通社专访全文。他在采访中透露，自己将于9月9日离任回国。公开资料显示，谢小用，男，1964年2月生，黑龙江哈尔滨人，文学硕士。谢小用曾任外交部办公厅一秘、驻乌克兰大使馆参赞、驻圣彼得堡总领馆副总领事、外交部国外工作局副局长、驻圣彼得堡总领事、驻俄罗斯大使馆公使、外交部干部司正司级干部、中石油海外勘探开发公司副总经理等职，于2018年任上海合作组织副秘书长。2020年，谢小用获任中国驻白俄罗斯大使。延伸阅读"70后"副省长进京履新1年来7位国务院副秘书长到任9月6日，据人社部网站消息，国务院任免国家工作人员，林涛任国务院副秘书长。免去郭玮的国务院副秘书长职务。今年53岁的林涛，长期在广东省任职，曾任河源市长、市委书记，此次履新前任职广东省副省长。此番卸任国务院副秘书长的郭玮出生于1964年7月，他曾长期在国务院研究室工作，2018年6月任国务院研究室副主任，2021年7月获任国务院副秘书长，任职3年卸任。据公开报道，国务委员吴政隆兼任国务院秘书长。目前国务院副秘书长至少有7人，分别是王志军、王永红、徐守本、孙广宇、刘宇辉、汪洋、林涛（按任职顺序），其中王志军明确为正部长级。王志军、王永红、徐守本、孙广宇、刘宇辉均是去年下半年相继履新的，汪洋是今年1月出任国务院副秘书长。7名国务院副秘书长来自不同领域，多人是领域内深耕的专家。孙广宇曾长期在化工领域工作，是危化安监领域专家，履新前任职应急管理部党委委员、副部长；徐守本是金融行业的一名“老将”， 履新前任职国家开发银行副行长；汪洋是交通专业的博士研究生、高级工程师，长期在交通领域任职，曾担任过交通运输部总工程师，履新前任职青海省委常委、省纪委书记、省监委主任；王志军曾长期在中央部委从事经济管理工作，履新前任职黑龙江省委副书记；王永红长期在国家机关事务管理局（简称国管局）工作，任职已长达33年，履新前是国管局党组书记、局长；刘宇辉、林涛长期在地方政府任职，拥有丰富的基层工作经验，刘宇辉履新前是北京市副市长，林涛履新前是广东省副省长。林涛是7名国务院副秘书长中最年轻的，也是唯一的“70后”，其余6人均是“65后”，其中王永红、徐守本、汪洋均是1969年生人。林涛是7名国务院副秘书长中最年轻的 资料图公开资料显示，林涛，1971年7月生，广东揭阳人，在职研究生学历，法学博士。林涛毕业于广州外国语学院（现广东外语外贸大学），先后在广东省外办、省计委、揭阳市政府办公室、揭阳市药监局、广东省发展计划委（广东省发改委）、广东省政府港澳事务办公室任职。2011年，林涛任广东省汕尾市委常委、宣传部部长，汕尾市委常委、宣传部部长、常务副市长，2016年，任广东省贸促会党组书记、会长。2019年，任河源市委副书记，代市长、市长。2021年任河源市委书记、市人大常委会主任。2023年7月，林涛任广东省副省长、党组成员，继续兼任河源市委书记，同年9月卸任河源市委书记，直至此次履新。王志军于2023年7月履新 资料图国务院副秘书长王志军、王永红是2023年7月同日履新的。人社部网站2023年7月4日发布的消息显示，国务院任命王志军、王永红为国务院副秘书长。其中，王志军分管国务院办公厅日常工作，为正部长级，他是二十届中央委员。王志军履新前任黑龙江省委副书记。公开简历显示，王志军出生于1965年9月，内蒙古呼和浩特人，研究生学历。王志军长年负责经济管理工作，先后担任过国家发展改革委国民经济综合司处长，国家能源领导小组办公室综合组副巡视员，中央财经领导小组办公室经济一局副局长、巡视员、经济五局局长，中央财经委员会办公室经济一局局长等职。2019年1月，王志军任工业和信息化部党组成员、副部长，2022年4月调任黑龙江省委副书记。王永红与王志军同日履新 资料图王永红履新前任国家机关事务管理局党组书记、局长，履新国务院副秘书长后继续兼任国管局“一把手”。此前国管局几任局长也都是由国务院副秘书长兼任。王永红长期在国家机关事务管理局工作。国管局是国务院管理国家机关事务工作的直属机构，负责中央国家机关经费、财务、公务用车、国有资产和房地产管理，负责指定范围的党和国家领导同志以及有关服务对象的生活服务管理工作。据国管局官网消息，王永红，1969年6月生，大学本科学历，管理学硕士。他1991年8月入职国管局，历任国家机关事务管理局财务管理司副司长、后勤改革与综合管理司副司长、培训中心主任、财务管理司司长、东坝服务中心主任；2017年4月任国管局副局长、党组成员兼东坝服务中心主任，2017年11月任国管局副局长、党组成员，2022年6月任国管局党组书记、局长。徐守本曾任国家开发银行副行长 资料图人社部网站2023年8月30日发布消息，国务院任命徐守本为国务院副秘书长。徐守本此前任国家开发银行副行长。公开信息显示，徐守本出生于1969年4月，山东烟台人，毕业于哈尔滨工业大学管理学院，中山大学岭南学院西方经济学专业博士，高级经济师。徐守本在金融行业任职多年，1995年4月入职工行广东省分行，长期在工行广东省内各分支机构任职，曾任工行广东分行办公室主任，广东江门分行行长、党委书记等职。2011年3月，任广东省分行副行长，2015年7月任深圳市分行行长。2020年8月，徐守本升任工行副行长。2022年10月，徐守本获任国家开发银行副行长，直至履新国务院。孙广宇于2023年10月获任命 资料图人社部网站2023年10月17日发布消息，国务院任命孙广宇为国务院副秘书长。孙广宇此前任国务院安委会办公室副主任、应急管理部党委委员、副部长。孙广宇， 1966年12月出生，大学学历，工程硕士，教授级高级工程师，国家安全生产专家组化工组成员。孙广宇毕业于大连理工大学精细化工专业，其早年在中石化工作，2009年由中石化股份公司天津分公司芳烃部经理转任国家安全监管总局安全监督管理三司副司长、司长，后担任应急管理部危化监管司司长、危化监管一司司长。2022年6月，孙广宇出任应急管理部党委委员、副部长，后兼任国务院安委会办公室副主任。2023年10月8日，针对鄂尔多斯“9.7”重大高压气体泄漏事故，国务院安委会办公室约谈了鄂尔多斯市人民政府主要负责人。国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长孙广宇主约谈，应急管理部有关司局负责人参加约谈。一周多后，孙广宇离开任职多年的化工及应急管理领导岗位，赴任国务院。刘宇辉曾任北京市副市长 资料图人社部网站2023年12月8日发布消息，国务院任命刘宇辉为国务院副秘书长。刘宇辉此前任北京市副市长。公开信息显示，刘宇辉，天津市人，1967年3月生，北京大学政治学与行政管理系政治学与行政管理专业大学毕业，在职研究生（北京大学政府管理学院政治学理论专业），法学博士。刘宇辉长期在北京工作，担任过北京市委组织部副部长，北京市委副秘书长（正局级），北京市委教育工作委员会副书记、北京市教育委员会主任等职，2023年1月升任北京市副市长。汪洋于2024年1月获任命 资料图人社部网站2024年1月5日发布消息，国务院任命汪洋为国务院副秘书长。此前，汪洋担任青海省委常委、省纪委书记、省监委主任。公开信息显示，汪洋出生于1969年2月，博士研究生，高级工程师。他曾在四川省工作多年，于2016年3月任省交通运输厅党组书记、厅长。2019年7月，汪洋进入交通运输部担任总工程师，2020年7月起兼任交通运输部公路局局长，后于2021年2月转任交通运输部总规划师兼综合规划司司长。2021年5月，汪洋跻身交通运输部党组成员，次月获任交通运输部党组成员、副部长。2022年2月，汪洋履新青海省委常委、省纪委书记，后获任省监委主任职务。国务院副秘书长的职责是什么？国务院副秘书长一般配置多少人？据中国政府网信息显示，国办2008年7月曾印发了一份《国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》，其中提到，国务院办公厅机关行政编制为519名。其中：国务院秘书长1名、国务院副秘书长9名（含兼职），司局级领导职数43名。国务院副秘书长的职责是什么？2023年3月修订的《国务院工作规则》明确提到，国务院实行总理负责制。秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作，副秘书长协助秘书长工作。其中提到“对各地区、各部门报送国务院审批的公文，国务院办公厅要认真审核把关，提出办理意见。涉及以国务院或者国务院办公厅名义印发行政规范性文件、报请国务院批准后以部门名义印发行政规范性文件的，由国务院司法行政部门进行合法性审核。对部门之间有分歧的事项，分管主办部门的国务院领导同志应牵头加强协调。国务院副秘书长协助国务院分管领导同志做好协调工作。”除了相关的规则和文件的把关审核，从国务院副秘书长兼任的一些职务中可以得到更具体的信息。 如孙广宇兼任国家禁毒委副主任，王永红兼任国家机关事务管理局党组书记、局长，徐守本是中国人民银行货币政策委员会委员。（资料来源：人社部官网、中国政府网）