我国有14亿多人口、近9亿劳动力人口，超大规模的市场优势和丰富的人力资源禀赋催生了对人力资源服务的旺盛需求，为人力资源服务发展提供了广阔前景。数据显示，2022年，全国共有各类人力资源服务机构6.3万家，从业人员104.2万人，举办现场招聘会27万场次，网络招聘发布岗位信息9.3亿条，求职信息9.6亿条，为3.1亿人次劳动者提供了就业、择业和流动服务，年营业收入超2.5万亿元，标志着我国已基本建成完备的人力资源服务体系。

　　同时，人力资源服务也存在整体实力大而不强、协同发展水平不高、市场秩序有待规范等问题。面对实现高质量充分就业、促进人力资源开发利用、服务经济社会高 质量发展的新需求，人力资源服务需培育新增长点、形成新动能，进一步强化政策支持，加大经营主体培育力度，创新服务供给方式，加快构建统一规范、高效便捷的人力资源市场。

　　强化产业发展支撑，着力壮大经营主体。贯彻落实“放管服”改革要求，降低市场准入门槛，全面推行人力资源服务许可和备案制，畅通机构设立通道。鼓励金融机构开发适合人力资源服务发展的信贷产品，综合运用产业奖补、创投孵化等方式扶持产业机构发展壮大。建立人力资源服务培训实训基地，完善从业人员培训考核机制，打造产业专业人才队伍。健全人力资源服务法规政策体系，强化市场管理和劳动保障监察行政执法，规范各类人力资源服务行为，加强劳动者信息安全保护。

　　创新服务供给方式，增强产业发展动能。构建“人力资源服务+”产业发展生态，拓宽人力资源服务与其他行业的交叉发展范围，探索人力资源服务与社区家政、文化旅游、教育培训、医疗康养等行业的叠加发展。鼓励产业链条向人才培训测评、人力资源外包、管理咨询、人力资源信息软件等高附加值业态延伸，开辟人力资源服务业发展新赛道。推动产业与大数据、人工智能等新技术融合发展，重点发展在线招聘、灵活用工、背景调查、数据分析整合等数字化服务，降低人力资源成本属性，推动产业数字化转型。

　　构建产业对接体系，提升协同发展水平。搭建人力资源服务与重点特色产业深度对接协同体系，引导人力资源服务经营主体主动对接重点企业、重大项目，开展“组团式”“点对点”的用工保障和人才寻访等服务，促进人才链、产业链、创新链和供应链深度融合。支持人力资源服务机构聚焦高校毕业生、灵活就业人员等重点群体，提供专业化求职招聘、就业创业指导、职业技能培训等服务，推动产业与经济社会发展融合创新。

陈建彰（记者 冷德友）09月15日,极目新闻记者 唐佳燕9月9日，海口一市民发布视频称，自己在想要急救时遇到AED（自动体外除颤器）外箱扫码才能打开。11日，海口市急救中心和第三方运维公司回应极目新闻记者，在外箱侧面有安全锤，紧急情况下可以砸开玻璃取出AED。运维公司还表示，他们已提前检测到漏洞并且上报到海口市卫健委，将会对这些AED外箱进行更换。发布视频的网友称，海口汽车西站候车厅有一位大叔突然晕倒，当他想用附近一台AED对大叔进行急救，却发现其外箱上写着“微信扫码，打开柜门”。因台风过境网络信号不佳，他迟迟无法扫开外箱取出AED，好在最后大叔被人工心肺复苏抢救回来。此事引发网友关注，不少网友留言称：“扫个二维码的时间，黄金急救时间已经过去。”涉事AED上贴有二维码，显示扫码开启（图源:网络）资料显示，AED全称为自动体外除颤器，是一种便携式、易于操作的心脏急救设备。面对突发心脏骤停的患者，即使是非专业人员，也能立即使用AED给予患者电击除颤，帮助患者心肺复苏。海口市汽车西站的AED是2018年由普美康公司在海口市投放，同一批次共投放51台。11日下午，海口市汽车西站工作人员向记者确认，车站候车厅内唯一一台AED外箱上确实有二维码，前两天也发生过有人晕倒的事件，但他们并未接到乘客关于AED使用不便的反映。AED是海口市急救中心统一采购调配到各场所的，具体情况可以咨询海口市急救中心。海口市卫健委应急办工作人员也表示，AED设备统一由市急救中心进行管理。11日下午6时许，海口市急救中心培训科工作人员告诉记者，AED之所以要锁在柜子里，是因为“有些不懂的市民可能会取下来，AED可能放电电到人”。在AED外箱侧面有安全锤，紧急情况下市民可以砸开玻璃直接取出AED，后续第三方运维公司会进行维护。第三方运维公司工作人员称，此前在对海口全市AED设备进行巡检时，发现该类型AED的外箱有部分存在外箱离线、扫码无法打开的情况。厂家针对此情况，出厂时配备了破窗锤用于紧急情况处置。公司已将情况上报到海口市卫健委，计划对同样情况的AED外箱进行统一更换。有网友猜测，AED柜门上的二维码“扫出网站界面了要交钱才可以使用”。对此上述工作人员称，扫码扫出的界面只会显示设备状态是否可以使用，不需要登记信息，更不需要支付。采用封条标识的AED（资料图）极目新闻记者注意到，目前，广州、杭州等多地已明确AED不得上锁、不得采用扫码开启。早在2021年12月，国家卫生健康委办公厅就印发了关于公共场所自动体外除颤器配置指南（试行）的通知。其中就明确规定，要推进公共场所AED配置，做到显眼、不扫码、不上锁，方便公众寻找取用，避免错失抢救时间。2022年，杭州市卫健委提到要对公共场所AED设置“封条标识”，统一适用白底红字的警告用语，注明“急救设备 非紧急情况勿动”的警示语句，以及日期签署。启封后需重新粘贴封条标识。延伸阅读工会驿站上锁致劳动者大热天躺马路休息？街道办：要下载APP扫码进入9月4日，有网友发视频反映，山东聊城一专为环卫工、快递员等户外工作者建设的工会驿站装了密码锁，导致劳动者无法进入。网友拍摄的工会驿站（视频截图）网友发布的视频显示，工会驿站闭着门，门上贴的工作时间表显示，工作时间为上午8点半到12点、下午2点半至6点。视频还显示，有多名劳动者躺在驿站几米外的地面上休息。9月4日晚，极目新闻（报料邮箱：jimu1701@163.com）记者致电聊城市人民政府，工作人员表示，已经关注到此事，但工会驿站是市总工会负责，具体情况他不清楚。记者致电聊城市总工会，电话未能接通。驿站外席地休息的几人（视频截图）聊城市东昌府区柳园街道办事处工作人员告诉极目新闻记者，网友视频中的工会驿站在他们街道，7月31日才启用，拍摄视频的网友对情况不了解，有些误会。该工作人员介绍，驿站门口贴的时间表是指有志愿者在场的时间段，这个时间段内，户外工作者可以直接进入驿站；而其他时间段没有志愿者，有需要的劳动者可以下载工会APP，注册后随时扫码进入，注册无任何门槛。“工会驿站就是为了给外卖骑手、快递员、环卫工人等提供方便所用，里面配有空调、电源等，还有免费的瓶装饮用水，不可能不让劳动者进入。”驿站门口的时间表和密码锁（视频截图）视频中席地休息的人是做什么的？上述工作人员表示自己不清楚，但附近有不少揽活的工人，他们可能不知道下载工会APP。针对网友反映的情况，他们正在连夜升级系统，下一步让有需要的人可直接刷身份证进入。极目新闻记者查询发现，聊城工会网曾发消息称，7月31日，聊城市总工会在东昌府区柳园街道花园南路工会驿站举办了全市示范工会驿站启用暨“夏送清凉”活动，市总工会领导在现场慰问了外卖骑手、快递员、环卫工人、货运司机等30余名户外劳动者，并为他们送上了矿泉水、水壶、毛巾、清凉油等防暑降温关爱礼包。该消息所配图片的工会驿站，与网友拍摄视频中的工会驿站一致。

陈建彰（记者 涂明全）09月15日,日本自民党总部大楼直新闻：刘先生，我们看到，继日本经济安全保障担当大臣高市早苗之后，日本前内阁官房长官加藤胜信今天（10日）也宣布参加自民党总裁选举。对于日本自民党总裁选举博弈的态势，您有些什么样的观察？特约评论员 刘和平：我认为，本次日本自民党总裁选举，已经呈现出这三个鲜明的特点或者说是趋势——第一，本次自民党总裁选举的候选人，已经出现史无前例的“大爆炸”趋势。在高市早苗和加藤胜信宣布参选之后，宣布参选的候选人已经多达8位，而且预计未来还将会有4到5人宣布参选，这已经打破了2008年与2012年分别有5人宣布参选的历史纪录。导致这一现象的原因，主要是岸田文雄在任内宣布解散自民党内的派系。截至目前，自民党内6大派阀中，除了麻生太郎仍然死撑着不肯解散之外，包括“安倍派”、“岸田派”、“茂木派”、“二阶派”和“森山派”都已先后宣布解散。这一状况，导致自民党内原本盘根错节的派系政治生态被彻底打破。候选人的参选资格已经不再是完全由政治派阀在“密室”中决定。于是在本次自民党总裁选举中，原本受制于派阀政治而无法出头的政治人物，纷纷跃跃欲试。第二，由于本次自民党总裁选举竞争尤其激烈，相关候选人为了在激烈的竞争中杀出重围，纷纷选择通过“放鹰”的方式来吸引公众眼球，或者说选择在“极右的道路”上相互“飙车”斗狠。日本经济安全保障担当大臣高市早苗不仅声称要拆除钓鱼岛附近海域的中国浮标，甚至还扬言要将美国的核武器运进日本。日本前首相小泉纯一郎的儿子、前环境大臣小泉进次郎则叫嚣，在当选后要通过全民公投来实现修宪建军，实现日本的“国家正常化”。日本自民党前干事长石破茂等候选人则在台湾问题上表达了强硬的立场，扬言要将安倍的“台湾有事就是日本有事”政策落到实处。现任自民党干事长茂木敏充则以“登临距离台湾最近的与那国岛”的方式，炒作所谓“协防台湾”。第三就是在涉及中日与中韩关系的历史问题上，相关候选人已经明里暗里表示，自己当选后要亲自参拜靖国神社。除了高市早苗之外，在首相任内曾因屡屡参拜靖国神社，将中日和中韩关系闹得鸡飞狗跳的小泉纯一郎之子小泉进次郎，更是“子承父业”，每年8月15日都会去参拜靖国神社。对于这样一种异常的现象，我们绝对不能掉以轻心，仅仅将其当成选举语言。这实际上是日本政治与社会长期“右倾化”的结果，是一次大爆发。8月14日岸田文雄刚刚宣布不再参选自民党总裁直新闻：那你认为，在已经宣布参选以及接下来有意参选自民党总裁选举的候选人当中，究竟谁最有希望赢得这场选举呢？特约评论员 刘和平：我注意到，8月14日岸田文雄刚刚宣布不再参选自民党总裁的时候，在当前有意角逐自民党总裁与日本首相的自民党“大佬”当中，已经先后5次参选自民党总裁的自民党前干事长石破茂，在日本全国性的民调当中，支持率是最高的，而且遥遥领先于排在第二位的小泉进次郎。但是，石破茂在民调排名第一的位置上“屁股还没有坐热”，就被小泉进次郎给逆袭反超了。当前最新民调显示，小泉进次郎的民意支持率已经达到28.5%，而石破茂则掉到第二位，只有23.1%，排在第三位的高市早苗支持率仅为9.2%。我认为，不出意外的话，新一任自民党总裁与日本首相，将会在这三个人中产生。而在这三人当中，目前小泉进次郎已是一马当先，占据了最为有利的地位。其中的原因，一是小泉进次郎不仅年轻，只有43岁，而且政治形象不错，没有什么政治污点，这符合了党内外都希望自民党能够在人事上实现新老交替的期待；二是这些年来，自民党暮气沉沉，深陷各种各样的“黑金政治”丑闻，党内外都希望小泉进次郎这匹“黑马”，能够带领自民党摆脱当前的政治困境；三是小泉进次郎可以继承其父亲小泉纯一郎执政时累积下来的声望与政治资源，而且他还得到了前首相菅义伟的全力支持。除此之外，小泉进次郎还获得了超过40名自民党籍国会议员的鼎力支持。不过，这并不意味着小泉进次郎已经稳操胜券、志在必得。本次参选自民党总裁的人数已经出现爆炸式增长，这将极大摊薄小泉进次郎的得票率。即便他在第一轮的选举中能够保持优势，但得票率若未能超过半数，就不得不与得票率排第二的候选人进行第二轮的角逐。而一旦进入了第二轮投票，就要取决于谁能够运筹帷幄，获得更多党内政治“大佬”的幕后支持了。也就是说，第二轮投票的结果极有可能仍然是由党内的“大佬”们在“密室”中决定。在2012年的自民党总裁选举过程中，石破茂当时也在第一轮选举中，获得的总票数远多于安倍晋三，但由于其得票率未能过半，不得不进入第二轮选举。结果在第二轮选举中，最终的赢家却是安倍晋三，石破茂则被党内的政治“大佬”们给“做掉”了。在2021年岸田文雄与河野太郎竞争的时候，类似的剧本又重新上演了一次。因此，虽然小泉进次郎在党内外的民调中都处于领先地位，但是这并不意味着排在第二位的石破茂和第三位的高市早苗没有机会。作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

一波未平，一波又起。9月11日，据澎湃新闻，“疯狂小杨哥”带货的“原切牛肉卷”被举报为拼接肉，供应商已被罚款50万元。武汉青山区市监局回应确有该处罚，三只羊公司属地合肥市监局表示已关注到该情况。小杨哥带货的“原切牛肉卷”是假的销售387万元，供应商被罚50万元9月9日，职业打假人王海发布视频称疯狂小杨哥带货的“鲜多裕”假原切牛肉卷已被罚款50万，有4.2万名消费者被骗，退一赔十只需要赔偿4200万给消费者。疯狂小杨哥带货的“鲜多裕”假原切牛肉卷有4.2万名消费者被骗根据武汉青山区市场监督管理局2024年7月16日作出的《行政处罚决定书》，疯狂小杨哥带货的“鲜多裕”牛肉卷89.9元4斤装，被认定为不是原切牛肉。文书显示，2023年12月5日至10日期间，青山区市场监督管理局收到并受理大量关于湖北鲜多裕网络科技有限公司通过抖音网店销售的牛肉卷、羊肉卷并非宣称的“原切”牛羊肉，疑似合成拼接肉的投诉举报。经查，当事人（鲜多裕）于2023年11月24日与合肥三只羊网络科技有限公司签订网络推广服务合同，约定其名下的主播“疯狂小杨哥”在2023年11月25日-2024年2月20日期间为当事人的“鲜多裕澳洲谷饲牛肉卷4斤”带货，销售单价89.9元。并确定“鲜多裕澳洲谷饲牛肉卷”的产品执行标准为GB2707（原切肉的执行标准）。图为相关行政处罚决定书当事人签订网络推广服务合同后，寻找生产厂家，并约定生产速冻调制食品，配料含牛肉、水、复配水分保持剂。2023年11月25日，主播疯狂小杨哥为“鲜多裕澳洲谷饲牛肉卷4斤”开抖音专场带货推流，直播过程中宣称该产品为原切肉并非调理肉，且使用“不合成、不注水、不拼接、不腌制、零添加”的字样。同时，也通过合肥三只羊网络科技有限公司的抖音账号以直播挂车以及商品挂橱窗等方式，在商品详情页面宣传推广销售其经营的“澳洲谷饲牛肉卷”是“原切肉”，同样使用了“不合成、不注水、不拼接、不腌制、零添加”的字样，上述销售量合计42811单，销售金额合计3871607.18元。经查，当事人采取不正当手段获得了产品竞争的优势地位，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。该局认为，当事人明知委托生产的“澳洲谷饲牛肉卷”配料含牛肉、水、复配水分保持剂，但却在其抖音店面、直播带货推广、商品详情页面宣传“原切肉”，侧重宣传“无添加”属性，在主观上有误导消费者的故意；客观上已经使消费者产生错误判断，当事人采取不正当手段获得了产品竞争的优势地位，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。鉴于调查期间当事人能积极配合、主动提供相关材料、及时下架案涉商品、配合该局妥善处理消费投诉。综合考虑当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及主观过错等因素，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条、第六条、第二十八条和《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人立即改正违法行为，并对当事人作出如下处罚：罚款人民币500000元。媒体就此事询问武汉市青山区市场监督管理局，工作人员表示对“鲜多裕”处罚50万元属实。对于三只羊是否受到处罚，工作人员表示，三只羊不在辖区内，没有权利处罚，不清楚处罚情况。9月10日，现代快报记者致电三只羊网络所在的合肥市高新区市场监管局。工作人员表示，对于“三只羊网络作为广告发布者，不承担责任”的说法，自己并不清楚，但此前的梅菜扣肉事件以及最近的原切牛肉卷注水事件，该局一直在关注当中，但具体情况由合肥市市场监管局安全综合协调处牵头处理。同日下午，记者联系了合肥市市场监管局。工作人员表示，他们已经关注到此事。但当记者询问是否已“介入处理”时，该工作人员则表示并不了解具体情况。小杨哥30天掉粉近120万曾称有问题一定负责到底就在近期，辛巴在网络炮轰三只羊的事件持续引发关注。此前央视3·15曝光安徽的梅菜扣肉“槽头肉事件”，涉事三家公司被吊销生产许可证，罚款1287万元，“疯狂小杨哥”曾为其中一家公司带货。为此，9月5日，头部带货主播辛巴晒出转账1亿元的网银电子回单截图，表示已经打给辛选小助理，决定给三只羊一周时间，一周后如三只羊仍然没有对消费者有态度，将开始进行对三只羊消费者的部分产品的赔付以及售后，直到赔付1亿结束为止。他希望通过此次事件，警醒直播应该怎么做，应该怎么对待流量粉丝，不管什么销售渠道，都应该把消费者当人看.对此，三只羊联合创始人卢文庆回应，对于梅菜扣肉等产品质量和售后问题，截至目前，公司没有收到任何相关部门就该事件的处罚，“事件发生后，调查结果出来前，公司积极应对做出了退款处理，包括但不仅限于退一赔三”。此前合肥市高新区市场监督管理局工作人员曾解释，三只羊没有受到处罚的主要原因为公司既不是问题梅菜扣肉的生产者，也不是销售者，三只羊只是广告发布者，目前没有任何证据显示，有资金流向三只羊。根据相关法律法规，“槽头肉事件”问题梅菜扣肉的消费者，只能向销售者、生产者要求赔偿。所以只能追究三只羊公司广告宣传层面的责任，但也没有掌握到三只羊虚假宣传的事实，“目前还在收集证据，如果能证明收款方是三只羊，会对三只羊进行追责。”上述工作人员表示。9月7日，辛巴再次发文暗指小杨哥，谈及法律的约束是道德最底线，并喊话“三只羊还有四天哈。”9月7日晚，“疯狂小杨哥”在与辛巴发生争端后开播，首次公开回应相关问题。直播中，“疯狂小杨哥”流泪表示，“不要骂我们的同事”“他们不该遭受网暴”。他也感谢感恩理性的粉丝们，无论遇到什么困难，都没有卷入舆论场，而是理性客观的看待，自己应该学习，“你们这么理性，我和我哥更应该理性”。小杨哥在直播间流泪对于辛巴指出三只羊没有售后的问题，小杨哥也做出回应，称如果在公司任意直播间，买到的产品有售后问题，可以先联系对应的店铺，处理得不满意，再联系下单的直播间，若还不行可以联系三只羊网络，进行投诉举报，一定处理到满意，“一共有三道售后，真的不存在没有售后，有问题我们一定负责到底。”他还称，“我觉得吵没必要，企业不是吵来吵去就能做起来的。”据证券时报援引天眼查信息，合肥三只羊网络科技有限公司成立于2021年3月。在发展过程中，“三只羊”建立了以大、小杨哥为核心，小黄、七老板、嘴哥、乔妹、卓仕琳等头部主播的矩阵。据公开数据，2022年，三只羊直播带货产值逾百亿元，抖音交易额60亿元左右，经营服务收入8.6亿元；2023年直播带货产值预估超300亿元，经营服务收入达15亿元。此外，9月9日，东方财经搜索飞瓜数据发现，疯狂小杨哥的账号在8月10日的粉丝总数为120,181,938，9月8日的粉丝总数为118,989,074，近30天内掉粉超119万，近7天内掉粉超66万。编辑|段炼 杜波 盖源源校对|王月龙每日经济新闻综合自现代快报、潇湘晨报、正在新闻、证券时报、东方财经、澎湃新闻、极目新闻、北京商报、公开资料等