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法律上如何认定捆绑交易?什么是联合抵制交易?一文了解→
昨天(11日),最高人民法院发布反垄断和反不正当竞争典型案例,案例涉及餐饮、民用天然气、蔬菜批发等民生行业,法院依法制止垄断行为,判决对因垄断行为受损的经营者给予相应赔偿,维护公平竞争的市场秩序,保护人民群众的合法利益。
涉及多个民生行业 保护人民群众合法利益
最高人民法院知识产权法庭法官 何隽:为了给燃气壁挂锅炉接通天然气,村民只能拆除已经安装的锅炉,购买川某天然气公司指定的壁挂锅炉。锅炉拆除后,村民要求华某燃气器具公司退款,华某燃气器具公司向村民退还了燃气锅炉价款。但是由于壁挂锅炉对安全性要求很高,锅炉拆除后很难再次销售,更不可能原价销售。华某燃气器具公司因此遭受了不小的损失,于是向法院起诉,要求川某天然气公司赔偿燃气锅炉的价款和锅炉安装费。
法官介绍,本案是捆绑交易纠纷,属于滥用市场支配地位纠纷的一种。那么法律上如何认定捆绑交易呢?
最高人民法院知识产权法庭法官 何隽:本案中,川某天然气公司是民和县主城区唯一的民用管道天然气供气企业,在民和县主城区的民用管道天然气市场具有市场支配地位。川某天然气公司在办理村民天然气安装申请时,要求村民必须购买指定的燃气锅炉,而同类的燃气锅炉本来可以在市场上自由购买,并不影响使用和安全。
因此,川某天然气公司利用了自己在民用管道天然气市场的独占地位,把供应天然气与销售燃气锅炉绑定在一起了。想接通天然气,就必须购买指定的壁挂锅炉,这就构成了滥用市场支配地位的捆绑交易。川某天然气公司应对由此给华某燃气器具公司造成的经济损失承担相应的赔偿责任。
我国反垄断法规定,禁止具有市场支配地位的经营者没有正当理由搭售商品。本案中,法院基于华某燃气器具公司向村民退还的壁挂锅炉价款和锅炉安装费,判令川某天然气公司向华某燃气器具公司赔偿经济损失8万元。
最高人民法院知识产权法庭法官 何隽:本案还有一点值得关注,反垄断案件中,原告举证难、诉讼成本高一直是原告胜诉率偏低的重要原因,本案在2020年5月青海省市场监督管理局作出的行政处罚决定中,已经认定川某天然气公司存在捆绑交易的行为。
本案起诉时,华某燃气器具公司向法院提交了这份行政处罚决定,而川某天然气公司没有相反证据推翻行政处罚决定认定的基本事实。这时,华某燃气器具公司就无需再行举证证明川某天然气公司实施了本案被诉捆绑交易行为。
引入这样的举证规则,能够有效减轻原告的举证责任,可以更好地惩治垄断行为,保障基层民生,维护人民群众合法权益。
云南米线生产商实施横向垄断 被判赔110万元
米线是云南当地老百姓非常喜爱的大众食品,此次最高法还发布了一起云南关于米线的横向垄断协议案,有8家米线生产商、30多家米线中间商、300多家米线摊位商牵涉其中。
易某润滇公司是云南昆明的一家米线生产商,在生产经营过程中发现,原本有交易往来的派送米线的中间商和农贸市场的米线摊点不再向其进货了。
最高人民法院知识产权法庭法官 何隽:易某润滇公司经调查发现,原来这些中间商、米线摊都分别和另一家米线生产商润某公司签订了合作协议和供货协议。
协议要求,这些中间商和米线摊只能从协议约定的米线厂进货,如果违反约定,擅自从易某润滇公司进货,就要向润某公司支付5万元违约金,同时协议厂家还将联合对该 中间商、米线摊实施断供。
在润某公司和协议约定的林某秋谷公司等米线厂之间,也达成协议,不得向违反约定的中间商、米线摊供货,否则同样将处以5万元罚款。
后来,易某润滇公司因公司经营难以为继,最终停止了米线生产。2022年4月,易某润滇公司起诉润某公司和林某秋谷公司等8家公司及个人,认为他们达成并实施了联合抵制交易的横向垄断协议,将自己排除出昆明当地的米线销售市场,应对此承担赔偿责任。
法官介绍,本案属于联合抵制交易,是指具有竞争关系的经营者联合起来不与其他竞争对手、供应商或者销售商交易。
同时,润某公司和林某秋谷公司等米线厂内部也达成协议,一致对违反约定、从易某润滇公司进货的中间商、零售商进行处罚,实施断供,米线厂之间也互相监督,不得擅自对违反约定的中间商、零售商供货。这样就在米线生产商、米线中间商、米线零售商之间形成了纵横交错的合同安排,而本质上就是要把协议之外的易某润滇公司排除出昆明当地的米线销售市场。
最终,最高人民法院二审认定,润某公司和林某秋谷公司等米线厂达成并实施了固定商品价格、联合抵制交易的横向垄断协议并排除、限制了市场竞争。综合考虑润某公司等被诉垄断行为人的主观恶性程度、被诉垄断行为的持续时间、对易某润滇公司的影响,二审改判润某公司赔偿易某润滇公司经济损失及合理开支110万元,林某秋谷公司等7位被诉垄断行为人承担连带责任。
吴雅玲(记者 郭哲嘉)09月13日,#endText .video-info a{text-decoration:none;color: #000;}
吴雅玲(记者 林辛慈)09月13日,(原标题:非法持枪5支、弹药732发,“内鬼”陈罡判了)
图为哈里斯和特朗普在辩论中(视频截图)9月10日前,美国副总统哈里斯与前总统特朗普从未近距离接触。10日晚,电视辩论甫一开场,哈里斯就径直走向特朗普,主动握手并报出名字:卡玛拉·哈里斯。这是哈里斯自两个月前“接棒”以来的辩场首秀,也是自2016年以来两党总统候选人在电视辩论中首次握手。有舆论称,随着舞台灯光熄灭,美国各地民主党人松了一口气,心想:这才像样……攻守态势如何?本场电视辩论持续90分钟,由美国广播公司主办,地点设在费城国家宪法中心,场内没有观众,但有上千万人在线观看。在选举进入最后冲刺之际,外界认为“没有比这更大的舞台了”。辩论前几天,特朗普“以逸待劳”,照常出席竞选活动;哈里斯则一直在“闭关”准备。有评论称,自7月21日接替拜登参加竞选以来,哈里斯在很长一段时间里都被民主党藏在“幕布”后面,很少接受媒体采访,避免犯任何错误。这次,她不再躲藏。“这是今年大选最重要的一场辩论。一些美国主流媒体对哈里斯的预期较低,担心她临场发挥不好,可能会出现重大失误。但从全场表现看,哈里斯整体风格沉稳,政策表述清晰,没有出现任何重大失误,可以说超出外界预期。”复旦大学美国研究中心教授韦宗友从攻、守两方面进行观察。“进攻”方面,她在开场时率先和特朗普握手,显示出主动性和领导风范;她较为细致地阐述了竞选中提出的“机会经济学”,包括扶持小企业创业者、提供5万美元减税,向首次购房者提供2.5万美元的优惠,向新生儿提供6000美元的税收减免等;她在结束语中强调希望能团结美国人、实现美国人的梦想,展示出与特朗普“为了个人野心”“制造国家分裂”截然不同的个人形象。特朗普(左)与哈里斯握手 图源:美媒“防守”方面,她不像拜登那样会在特朗普发起攻击后一时语塞,她比较擅长反驳,在乌克兰危机、气候变化、种族、边境、奥巴马医改等问题上都对特朗普的观点进行迅速且较为有效的反击。反观特朗普,他的整场表现中规中矩。他一开始通过物价问题将矛头指向哈里斯,并指责哈里斯抄袭拜登的议程。但这一策略有点适得其反。哈里斯提醒特朗普,“你不是在与乔·拜登竞争,你是在与我竞争。”“特朗普的状态与平时差别不大,他的准备明显没有哈里斯充分,更多是依靠临场发挥,包括在移民、经济、堕胎、外交政策等问题上的回应和反击,基本都是在平时竞选集会时的阐述。”韦宗友指出。不过,特朗普在结束语中的反击给韦宗友留下深刻印象。他指责哈里斯许下很多美好诺言,画了很多“大饼”,但过去三年半什么都没做。言下之意,民主党人只会空谈,不会实干。“这样的质问可能会对中间选民产生影响,使得他们对哈里斯的行动力产生疑虑。”韦宗友说,他们期待一位强有力、实干派的领导人,能在应对重大危机时表现出强硬和决断。综合美国舆论观点,哈里斯或多或少显示出“主场范”,全场状态较为轻松。她听取了“前辈”希拉里的建议,几乎每次回答都夹杂对特朗普的挑衅,比如特朗普集会的出席人数、特朗普的司法问题、世界各国领导人都在嘲笑特朗普等,希望引诱特朗普失控。受此影响,特朗普一度表现出急躁和沮丧,与主持人各说各话。辩论结束当晚,双方团队都宣布己方获胜。美国《华盛顿邮报》对24名“摇摆”选民的调查发现,22人认为哈里斯表现更好;美国有线电视新闻网的早期民调显示,63%的观察者认为哈里斯获胜。政策讨论“基本在轨”?在外界印象中,经过数十年的演变,美国总统电视辩论逐渐变味:不是聚焦政策讨论、谁能更好地治理国家,而是专注于党争、进行政治表演、展示个人魅力。不过,与过去几场总统电视辩论相比,本场辩论的政策讨论含量似乎更高,双方都对民众关心的政策问题进行了阐述,特别是哈里斯。韦宗友注意到,除了此前提到的“机会经济学”外,哈里斯在回答主持人关于她“能源政策、边境政策摇摆不定”的提问时也有较多阐述。她延续此前接受美国有线电视新闻网采访时的说法,给出“我的价值观一直没变”的回答,并进行更详细的解释。她指出,她的价值观体现在中产家庭出身、希望更多地照顾中下层利益、希望给别人带来提升而不是抨击别人上。“总的来看,她梳理出了政策逻辑,能够自圆其说,展示出充分的准备和条理性。”韦宗友说。为什么本场辩论能保持政策讨论“基本在轨”,而不是完全沦为“马戏表演”?韦宗友认为,这或体现出哈里斯团队的竞选策略。哈里斯在拜登退选后临危受命,但美国国内仍有三分之一的民众对她到底是一个怎么样的人、会采取怎样的政策一头雾水。“此前,选民对她的支持热情可能更多基于情感因素,看到一股相对新鲜的血液注入民主党的竞选中。但热情过后,选民还是会看重她的政策和为人。”韦宗友指出,正因如此,哈里斯团队不希望总打情感牌,而是希望给选民带来清晰画像,让选民知道哈里斯上台后会带来哪些实实在在的好处、如何结束美国当前的内斗和分裂、如何应对通胀和改善经济等。当地时间10日晚,哈里斯在电视辩论中发言悬念将留到最后?在距离大选投票日不到两个月之际,本场辩论被外界赋予“决定性”意义。地理位置上,辩论地宾州是两党必争之地,当地19张选举人票对大选结果举足轻重。竞争态势上,哈里斯自7月“接棒”以来一直占据舆论焦点,一度对特朗普形成“压制”之势,但近期多项民调仍显示,特朗普和哈里斯的支持率不相上下,与7月底拜登退选后的民调基本保持一致。如今,首辩落幕,但美国大选的“乾坤”仍然未定。有舆论指出, 哈里斯正在重获拜登此前失去的大部分支持。但仍有15%选民尚未作出决定,双方选情的胶着很可能会持续到选举日。最终,两党可能不得不倾尽全力催票,呼吁各自基本盘都出来投票。哈里斯在这方面有优势,因为民主党对此投入之大非特朗普团队可比。“本场辩论对哈里斯来说会起到加分作用。最近两周,她在年轻人、非洲裔、拉美裔、女性人群中的支持率比拜登退选前均有提升。但提升后的表现仍未达到拜登在2020年大选时的水平。”韦宗友指出,这将是哈里斯在未来一个多月里需要特别努力的地方。对特朗普来说,韦宗友认为,他在白人群体中支持率很稳固,在非洲裔、拉美裔群体中也取得一定进展。与四年前比,今年关键摇摆州的中老年白人群体是他希望争取的目标。受新冠疫情影响,四年前他在中老年白人中的支持率表现出下滑。展望未来不到两个月的选战冲刺,韦宗友认为,国内方向上暂时没看到可能会对某一方选情带来特别重大利好或不利的因素。反倒是外部方向上存在更多不确定性。一是巴以冲突。拜登政府希望在大选前谈成停火。但美国国务卿的中东斡旋到目前为止并未成功,以色列并没有配合。中东问题与民主党在关键摇摆州的选情息息相关。当地年轻人、少数族裔对巴以冲突关注度很高,对拜登政府的政策表示不满。二是乌克兰危机。战场形势瞬息万变,会不会在9月或10月出现新的重大进展或不利因素从而影响选情,仍很难说。当然,从特朗普遇枪击到拜登退选,今年的美国大选意外迭出。韦宗友认为,也不能排除未来美国国内会出现新的突发事件、上演“10月惊奇”的可能性。
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