据介绍，作为制造业城市，东莞外来人口众多。近年来，随着国家、省对户籍制度改革工作提出了新的要求，受社会经济发展承压和出生率普遍下降等因素影响，东莞市人口倒挂突出、人口流动性大的问题一直未得到根本性扭转，现行入户政策体系已经难以适应新时代高质量发展需求。

　　根据《意见》，东莞将施行经常居住地登记户口制度。将现行稳定居住就业入户(即居住证年限累计满5年、社保年限累计满5年)调整为：非莞户籍居民在东莞合法稳定居住就业，在用人单位正常参加东莞社会养老保险，申请时持有东莞有效《广东省居住证》(含电子居住证)连续满1年，可以申请入户，申请人配偶及未成年子女可以随迁。

　　同时，实行大专及以上学历毕业生“先入户后就业”政策。规定在东莞申报居住 登记的非莞户籍全日制大专及以上学历毕业生毕业5年内可按“先入户后就业”原则，向公安机关申请办理入户。

　　此外，《意见》还放宽在职人才入户限制。规定进一步放宽人才入户年龄条件，其中全日制硕士研究生及以上学历、高级职称、技师及以上技能人才、表彰类技能人才放宽至55周岁以下，全日制本科学历、中级职称人才放宽至50周岁以下，全日制大专、初级职称人才放宽至45周岁以下，高级工放宽至40周岁以下，中级工放宽至35周岁以下。

　　据悉，此次《意见》的发布，将大幅降低外来人口在东莞入户的居住证和参保年限条件，让更多农业转移人口能够得到东莞户籍身份。