来源：财联社

　　财联社9月16日讯（记者 闫军）2张警示函、1张责令改正措施，因代销公募基金环节不合规，重庆证监局一天罚了三家银行。

　　从投资者适当性角度出发，公募代销监管持续规范，今年以来，多家银行已经相继规范或收紧了公募基金代销政策，包括不限于上调公募基金风险等级、禁止65岁及以上投资者超风险交易公募基金、出具风险不匹配警示函并签署确认书等举措规范销售环节。

　　此外，财联社记者了解获悉，近期监管修订了公募分类评价制度，对公募基金管理人分为A、B、C类管理，C类基金管理原则上不得参与创新产品。目前分类评级结果已经下发，已经有多家银行要求合作基金管理人上报分类评价结果，有业内人士猜测，银行接下来或将根据分类评价结果整理代销C类基金管理人产品，作出调整。

　　工行、广发、招行三家分行领罚

　　因公募代销环节的不规范问题，工行重庆分行、招行的重庆分行分别被重庆证监局出具警示函举措，而广发银行重庆分行则被出具了责令改正措施。

　　工行重庆分行因存在个别未取得基金从业资格的员工从事基金销售管理工作，重庆证监局对其出具了警示函，并要求该行切实加强合规管理，强化员工执业行为监督，防范此类问题再次发生。

　　同样“吃”警示函的还有招行重庆分行，重庆证监局发现该行两大问题：

一、基金产品普通投资者申请成为专业投资者过程中，未向投资者说明对不同类别投资者履行适当性义务的差别，未警示可能承担的投资风险。

二、该行在基金销售过程中使用的个别宣传推介材料刊载了基金经理特定产品过往业绩，未覆盖该基金经理管理的全部同类产品的过往业绩；个别宣传推介材料存在片面、夸大宣传基金经理过往业绩的情况。

　　因此，监管对其采取出具警示函的行政监管措施，要求该行切实强化投资者适当性管理，进一步规范基金宣传推介行为，防范此类问题再次发生。

　　在代销基金过程中，为了吸引投资者，只展示基金经理管理较好的业绩似乎是行业的“潜规则”，并非个案，此次监管的处罚也为整个行业敲响了警钟。在销售过程中，展示基金经理过往业绩需覆盖该基金经理管理的全部同类产品的过往业绩，选择性披露将被认为片面、夸大宣传。

　　广发银行重庆分行被监管采取责令改正的行政监管措施，原因有三：

一是基金销售业务负责人、部分合规人员以及个别支行基金销售业务负责人未取得基金从业资格。

二、对基金销售业务负责人进行了调整，未报送相关人员免职、任职的备案材料。

三、2023年上半年未开展基金销售业务适当性自查。

　　重庆证监局要求该行立即采取有效措施对上述问题进行整改，建立健全相关内控制度，规范员工执业行为，严格落实备案报告要求，提高基金销售合规管理水平。此外，广发银行重庆分行需在30日内向监管提交书面整改报告。

　　银行代销公募持续规范中

　　权益市场震荡，此前银行渠道在高位代销的部分公私募基金如今面临较大的回撤，随之而来的客诉等压力银行持续规范与完善基金代销。

　　私募代销方面，早在今年6月，市场就传出有关部门将修订商业银行代销私募投资基金相关规定，具体包括商业银行不得代销本通知规定范围以外的机构发行的产品，不得代理销售私募投资基金或通过借道其他持牌金融产品的方式变相代理销售私募投资基金。

　　尽管当前还没有进一步消息，在业内看来，在私募加入出清、监管趋严的背 景下，上述要求落地也并不意外。

　　公募基金代销方面，从投资者适当性的角度收紧公募代销持续进行中。比如，部分银行手机银行代销公募基金增加双录功能、禁止65岁及以上投资者超风险交易公募基金、出具风险不匹配警示函并签署确认书等举措。

　　投资者在购买基金产品前需要进行风险承受能力的测试，不同风险等于对应不同风险承受能力的投资者，也有一个简单的对应，即R1-R5对应C1-C5（保守型、稳健型、平衡型、积极型与进取型投资者），对代销公募风险评估的上调，确保投资者能够购买与其风险承受能力相匹配的产品，避免投资风险超出其承受能力。

责任编辑：何俊熹

张欣桦（记者 张玉凤）09月16日,据美国之音电台网站9月13日报道，美国政府13日确定大幅度上调中国产品的进口关税，其中包括将电动汽车关税提高100%，以加强对美国国内战略产业的保护。图为在港口等待装船的中国电动汽车（资料图）美国贸易代表办公室的新闻稿说，一些关税将于9月27日生效。除了对中国电动汽车加征100%的关税以外，美国还将对中国太阳能电池加征50%的关税，对中国钢铁、铝、电动汽车电池和关键矿物加征25%的关税。同时，美国将中国半导体的进口关税提高50%，此新税率将于2025年1月开始生效。半导体这一项里新增了太阳能电池板使用的多晶硅和硅晶圆两个类别。中国商务部新闻发言人何咏前5日曾表示，此前，美国贸易代表办公室就关税复审结果征求公众评论意见，多数意见反对加征关税或申请扩大关税豁免范围，这说明美对华301关税不得人心，敦促美方立即取消全部对华加征关税。（参考消息）延伸阅读欧盟拒绝中国车企提议，关税谈判仍陷僵局据路透社报道，9月12日，欧盟委员会表示，已收到中国电动汽车制造商提交的关于进入欧盟的最低进口价格提议，以此作为规避进口关税的一种方式，但欧盟委员会拒绝了这些提议。欧盟委员会正在对中国制造的电动汽车进行反补贴调查，并表示有几家中国电动汽车出口商已经提交了最低价格承诺——即以最低的价格向欧盟出口汽车，以抵消在国内受到的补贴。欧盟委员会拒绝了中国车企的提议，图为欧盟委员会大楼（资料图）欧盟则一直强调这些价格提议不能消除所谓的“中国对车企的不公平的补贴”。路透社援引一位欧盟委员会发言人的话表示：“我们的审查重点是这些价格提议是否能消除补贴的不利影响，以及是否可以得到有效监督和执行。当前欧盟委员会已得出结论，这些价格提议均不符合这些要求。”欧盟委员会拒绝透露这些价格提议的详细信息，但表示已对其进行了全面审查，以判断其是否符合世界贸易组织和欧盟的反补贴规则。虽然对中国制造电动车的高额关税显然违背了公平竞争的原则，但欧盟仍在强调其保持”开放态度”。欧盟的发言人补充说：“欧盟委员会仍持开放态度，愿意通过协商达成解决方案，但这一过程必须完全遵守世贸组织规则，并充分弥补已查明的中国电动汽车补贴的不利影响。”欧盟委员会上月披露对华电动汽车反补贴调查的终裁草案。路透社9月10日援引知情人士的消息报道称，根据企业提交的材料，欧委会对一些车企加征税率做了小幅下调。其中，对特斯拉加征的税率从原先的9%下调至7.8%，吉利从19.3%下调至18.8%，对比亚迪加征税率17%保持不变，而上汽等“不配合欧盟调查”的企业则适用35.3%的最高税率，较此前36.3%略有下降。欧盟委员会的提议将递交给27个成员国进行投票表决，除非有15个或更多占欧盟总人口65%以上的欧盟成员国投下反对票，否则永久性反补贴关税将于10月底生效。颇为微妙的是，欧盟成员国已经开始出现了反对该政策的迹象。即将结束对中国为期4天访问的西班牙首相桑切斯9月11日在中国昆山表示，欧盟应重新检视对中国产电动汽车加征关税的计划。桑切斯此前表示，欧盟应重新检视对中国产电动汽车加征关税的计划（资料图）“我必须直接坦率地告诉大家，我们需要重新考虑——我们所有人，不只是欧盟成员国，还有委员会——对这一事态发展的立场。”桑切斯表示，中欧之间不需要贸易战，“我认为需要在欧盟和中国之间构建桥梁。而西班牙要做的，就是在两者间发挥建设性作用，努力找到解决方案，推动达成妥协。”彭博社认为，桑切斯上述表态预示着一些欧盟成员国领导人可能会试图争取足够的支持，以阻止欧盟委员会对中国电动汽车进口实施严厉限制。据悉，欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）将于下周四（9月19日）与中国商务部长王文涛会面，就对中国电动汽车加征的关税展开谈判。

张欣桦（记者 林筠宏）09月16日,#endText .video-list a:hover .play{opacity: 1;filter:alpha(opacity=100);_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src="http://static.ws.126.net/video/img14/zhuzhan/play.png");}

一波未平，一波又起。9月11日，据澎湃新闻，“疯狂小杨哥”带货的“原切牛肉卷”被举报为拼接肉，供应商已被罚款50万元。武汉青山区市监局回应确有该处罚，三只羊公司属地合肥市监局表示已关注到该情况。小杨哥带货的“原切牛肉卷”是假的销售387万元，供应商被罚50万元9月9日，职业打假人王海发布视频称疯狂小杨哥带货的“鲜多裕”假原切牛肉卷已被罚款50万，有4.2万名消费者被骗，退一赔十只需要赔偿4200万给消费者。疯狂小杨哥带货的“鲜多裕”假原切牛肉卷有4.2万名消费者被骗根据武汉青山区市场监督管理局2024年7月16日作出的《行政处罚决定书》，疯狂小杨哥带货的“鲜多裕”牛肉卷89.9元4斤装，被认定为不是原切牛肉。文书显示，2023年12月5日至10日期间，青山区市场监督管理局收到并受理大量关于湖北鲜多裕网络科技有限公司通过抖音网店销售的牛肉卷、羊肉卷并非宣称的“原切”牛羊肉，疑似合成拼接肉的投诉举报。经查，当事人（鲜多裕）于2023年11月24日与合肥三只羊网络科技有限公司签订网络推广服务合同，约定其名下的主播“疯狂小杨哥”在2023年11月25日-2024年2月20日期间为当事人的“鲜多裕澳洲谷饲牛肉卷4斤”带货，销售单价89.9元。并确定“鲜多裕澳洲谷饲牛肉卷”的产品执行标准为GB2707（原切肉的执行标准）。图为相关行政处罚决定书当事人签订网络推广服务合同后，寻找生产厂家，并约定生产速冻调制食品，配料含牛肉、水、复配水分保持剂。2023年11月25日，主播疯狂小杨哥为“鲜多裕澳洲谷饲牛肉卷4斤”开抖音专场带货推流，直播过程中宣称该产品为原切肉并非调理肉，且使用“不合成、不注水、不拼接、不腌制、零添加”的字样。同时，也通过合肥三只羊网络科技有限公司的抖音账号以直播挂车以及商品挂橱窗等方式，在商品详情页面宣传推广销售其经营的“澳洲谷饲牛肉卷”是“原切肉”，同样使用了“不合成、不注水、不拼接、不腌制、零添加”的字样，上述销售量合计42811单，销售金额合计3871607.18元。经查，当事人采取不正当手段获得了产品竞争的优势地位，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。该局认为，当事人明知委托生产的“澳洲谷饲牛肉卷”配料含牛肉、水、复配水分保持剂，但却在其抖音店面、直播带货推广、商品详情页面宣传“原切肉”，侧重宣传“无添加”属性，在主观上有误导消费者的故意；客观上已经使消费者产生错误判断，当事人采取不正当手段获得了产品竞争的优势地位，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。鉴于调查期间当事人能积极配合、主动提供相关材料、及时下架案涉商品、配合该局妥善处理消费投诉。综合考虑当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及主观过错等因素，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条、第六条、第二十八条和《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人立即改正违法行为，并对当事人作出如下处罚：罚款人民币500000元。媒体就此事询问武汉市青山区市场监督管理局，工作人员表示对“鲜多裕”处罚50万元属实。对于三只羊是否受到处罚，工作人员表示，三只羊不在辖区内，没有权利处罚，不清楚处罚情况。9月10日，现代快报记者致电三只羊网络所在的合肥市高新区市场监管局。工作人员表示，对于“三只羊网络作为广告发布者，不承担责任”的说法，自己并不清楚，但此前的梅菜扣肉事件以及最近的原切牛肉卷注水事件，该局一直在关注当中，但具体情况由合肥市市场监管局安全综合协调处牵头处理。同日下午，记者联系了合肥市市场监管局。工作人员表示，他们已经关注到此事。但当记者询问是否已“介入处理”时，该工作人员则表示并不了解具体情况。小杨哥30天掉粉近120万曾称有问题一定负责到底就在近期，辛巴在网络炮轰三只羊的事件持续引发关注。此前央视3·15曝光安徽的梅菜扣肉“槽头肉事件”，涉事三家公司被吊销生产许可证，罚款1287万元，“疯狂小杨哥”曾为其中一家公司带货。为此，9月5日，头部带货主播辛巴晒出转账1亿元的网银电子回单截图，表示已经打给辛选小助理，决定给三只羊一周时间，一周后如三只羊仍然没有对消费者有态度，将开始进行对三只羊消费者的部分产品的赔付以及售后，直到赔付1亿结束为止。他希望通过此次事件，警醒直播应该怎么做，应该怎么对待流量粉丝，不管什么销售渠道，都应该把消费者当人看.对此，三只羊联合创始人卢文庆回应，对于梅菜扣肉等产品质量和售后问题，截至目前，公司没有收到任何相关部门就该事件的处罚，“事件发生后，调查结果出来前，公司积极应对做出了退款处理，包括但不仅限于退一赔三”。此前合肥市高新区市场监督管理局工作人员曾解释，三只羊没有受到处罚的主要原因为公司既不是问题梅菜扣肉的生产者，也不是销售者，三只羊只是广告发布者，目前没有任何证据显示，有资金流向三只羊。根据相关法律法规，“槽头肉事件”问题梅菜扣肉的消费者，只能向销售者、生产者要求赔偿。所以只能追究三只羊公司广告宣传层面的责任，但也没有掌握到三只羊虚假宣传的事实，“目前还在收集证据，如果能证明收款方是三只羊，会对三只羊进行追责。”上述工作人员表示。9月7日，辛巴再次发文暗指小杨哥，谈及法律的约束是道德最底线，并喊话“三只羊还有四天哈。”9月7日晚，“疯狂小杨哥”在与辛巴发生争端后开播，首次公开回应相关问题。直播中，“疯狂小杨哥”流泪表示，“不要骂我们的同事”“他们不该遭受网暴”。他也感谢感恩理性的粉丝们，无论遇到什么困难，都没有卷入舆论场，而是理性客观的看待，自己应该学习，“你们这么理性，我和我哥更应该理性”。小杨哥在直播间流泪对于辛巴指出三只羊没有售后的问题，小杨哥也做出回应，称如果在公司任意直播间，买到的产品有售后问题，可以先联系对应的店铺，处理得不满意，再联系下单的直播间，若还不行可以联系三只羊网络，进行投诉举报，一定处理到满意，“一共有三道售后，真的不存在没有售后，有问题我们一定负责到底。”他还称，“我觉得吵没必要，企业不是吵来吵去就能做起来的。”据证券时报援引天眼查信息，合肥三只羊网络科技有限公司成立于2021年3月。在发展过程中，“三只羊”建立了以大、小杨哥为核心，小黄、七老板、嘴哥、乔妹、卓仕琳等头部主播的矩阵。据公开数据，2022年，三只羊直播带货产值逾百亿元，抖音交易额60亿元左右，经营服务收入8.6亿元；2023年直播带货产值预估超300亿元，经营服务收入达15亿元。此外，9月9日，东方财经搜索飞瓜数据发现，疯狂小杨哥的账号在8月10日的粉丝总数为120,181,938，9月8日的粉丝总数为118,989,074，近30天内掉粉超119万，近7天内掉粉超66万。编辑|段炼 杜波 盖源源校对|王月龙每日经济新闻综合自现代快报、潇湘晨报、正在新闻、证券时报、东方财经、澎湃新闻、极目新闻、北京商报、公开资料等