农村学生餐补不能用来“拆东墙补西墙”

来源: 东方财富网
2024-07-04 02:31:09

  在广大农村地区,家长常年在外打工、对孩子日常饮食照顾不周的情况较为普遍。国家推出农村营养餐计划的初衷,是推动教育平等,保障农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生的健康水平。根据报告披露的内容,这项计划的效用却在实际执行中打了折扣。

  特别是在被重点审计的159个县中,超四成存在违规挪用营养餐补现象。与专项资金“缩水”相对应的就是孩子们小饭桌上的饭菜质量变差了,输送营养的渠道被“硕鼠”截胡了。这些问题及其折射的监管漏洞,难免令人忧心。

  此次针对多地的营养餐专项审计“体检”,再次提醒人们:除了发酵为公共热点的个别事件,社会上还存在着不少觊觎学生膳食补助的乱象。因此,有必要从细化制度要求入手,消除监管盲区和死角,让随意克扣变得“没那么容易”。

  对学生和家长而言,除非遇到食物中毒等极端恶性事件,否则即便相关人员在采购等方面动了手脚、掺了水分,一时也较难感知到。对此,只有让相关监督体系更加公开透明,让每一分餐补的来源 去向晒在阳光下,才能避免其被暗中挪用。

  关于营养餐补的资金使用和监管,不乏规范要求。2022年,教育部等7部门就制定和印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》,明确要求中央财政安排的营养膳食补助资金设立专门台账,严禁克扣、截留、挤占和挪用;要求各地加强营养膳食补助资金使用管理情况的监管,开展定期审计。

  基于上述规定及此次全国性审计中暴露出的问题,不妨进一步将要求明细化,让每一项规定都落到实处。比如,目前是否各地都已设立专门台账?对于未按要求设立账目,或违规克扣、挪用的行为,应当如何惩处问责?当制度之网织得越严越细,专项督查越扎实有力,那些歪心思才能越来越少。

  在社会性监督方面,加强对农村学生营养餐的全程化、智能化监管,也极为必要。食品采购价格、带量食谱和资金来源、受益学生、供餐企业、制作过程……这些内容越明确细致、越开放可及,便越有利于大众监督,让人们对这项民心工程的落实真正安心、放心。

  对此,一些地方的探索值得借鉴。比如,贵州思南县为学校安装了营养改善计划管理电子软件监管系统,有效实现了对学校食堂从食材入库到成品整个环节的监管,确保食品安全和资金安全。

  总之,农村学生营养餐补助事关民生,更关乎民心,不容任何偷工减料、克扣挪用之类的做法。必须以“零容忍”的态度向揩油、夺食乱象说“不”,确保“每一分钱都吃到学生嘴里”。

  春节假期后,光伏产业链价格迅速回暖,中国有色金属硅业协会硅业分会发布的数据显示,本周国内单晶复投料成交均价为21.75万元/吨,环比节前价格涨幅为31.02%;单晶致密料成交均价为21.52万元/吨,环比节前价格涨幅为31.22%。这也印证了此前市场的传闻。

  消息面上,2月1日,OPEC+联合部长级监督委员会会议重申去年10月份达成的协议。此前,该联盟成员同意在2023年底前将日均总产量减少200万桶。不过,EIA库存数据加重了油价下行压力,因炼油需求疲软和出口低迷,至1月27日当周,美国原油库存增至2021年6月份以来新高。

  瑞银证券研究总监连沛堃向记者称,对2023年整个中国市场是积极乐观的,其中MSCI中国指数预期年底目标位是80点,还有10%的上行空间,看多的理由则是,从估值角度讲,现在A股估值跟历史比较还是较低,跟海外的估值相比,比如MSCI(中国)跟MSCI(全球)的指数比较,前者也是偏低。从公司盈利角度讲,现在发达国家、成熟市场2023年可能面对的一个问题就是经济衰退和通胀,这些都会影响它们公司本身的盈利增长,但是它们现在估值比较高,相反在中国迎来疫情后的公司盈利的反弹,但估值很低。

  保持良好情绪

  同程研究院相关负责人也持相同的观点,香港和澳门是很多内地游客出境游的第一站,随着两地跟团旅游重新开放,内地游客前往港澳旅游不仅更加方便,也将有更多旅游产品选择。该负责人预测,预计未来,2~10人的小型团队游,有鲜明出游主题的个性化旅游产品,将陆续进入港澳旅游市场。此外,医疗旅游、研学旅游等新旅游生态也将成为内地游客赴港澳旅游的新选择。

  *ST金洲同样面临着交易类、财务类以及重大违法类三重退市风险。

陈映士

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