呼吁央行降低存量房贷利息和政府提供廉租低价房

来源: 国际在线
2024-07-09 13:24:36

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  呼吁央行降低房贷利息和政府提供廉租低价房

  来源:天勇谈经济

  周天勇

  计划和行政供应住宅用地造成了高房价

  进入20世纪以后,中国房价越来越高,有以下三个成因。

  首先,从人的需求看,除了吃饭,最大的需求就是居住。但是我国供给居民居住用的土地并不多。截止2023从居住用地占全国全部已利用土地比例看,城镇居民93267万人,城镇(城市加县城)居住用土地3196万亩,分别只占0.352%;村乡镇(非县城建制镇)居民47700万人,居住用地18377万亩,也只占2.02%

  特别是城市居民居住用地占城市总建设用比例很低。大多数国家,包括发达国家,这一比例一般要占到60%以上。但是我国城镇居住用地,一般只占城镇建设用地总面积的20%25%。东京和首尔城市居住用地占城市建设用地总面积的60%以上,而北京、上海、广州和深圳居住用地只占城市建设用地总面积的20%左右。

  也就是说,中国并不是没有给居民居住用的土地,而是为了增加出让收入抬高地价,有意少供应居住用的土地。人口规模和人口流动,以及对美好生活的向往,对土地的居住需求很大。但土地供应是计划调节,地方行政垄断性土地市场供应,而对居住的土地供给,却牢牢控制在有关部门和地方政府手中,为了获得更多的财政收入,地方将城市居住用地当成来钱快的商品经营,为了不断推高地价,获得丰厚的土地收入,其低征多储、囤地待沽,造成了财政利益导向型的住房建房用地供给紧张。

  地方行政寡头垄断卖地,一家出让,千家竞价,低报价流拍、高溢价才卖,导致住宅用地价格奔腾式上涨。19922023年,全部出让的土地,每亩出让平均价格从开始的2500/亩左右上涨到了152万元/亩,地价31年平均上涨率为27.51%

  专门从事住宅、商业楼、办公楼等房地产商从地方政府手中拿地,其平均成本价格从2000年的28.96万元/亩,上涨到了2023年的2715.78万元/亩,地价年复合上涨率为15.83%

  地方高地价的分摊和只允许房地产商一条渠道开发、建设、供应住宅,导致了住宅房价的持续上涨和楼层的不断升高。在城乡住宅供给方面,我们也实行了二元体制。农村可以自己建设住宅,但是宅基地的分配实行计划管理和行政分配,并且不能市场化交易;城镇住宅虽然可以市场化交易,但是不能如市场经济体制下,由个人购地建房、合作购地建房、房地产商建设销售和政府建设廉租房等多元化方式供给,使房价失去了渠道竞争和政府补充的平抑机制。

  高房价造成超高层居住和转移并挤出居民收入和消费

  全国居民住宅楼层从开始的平均4.5层,抬高到了30余层。由于土地价格的上涨,房价上涨还不能消化的地价部分,则房地产商和地方用加高楼层的方式消化,全国住宅楼由2000年时的平均4.5层左右,20年的建设过程中,新建商品住宅楼年平均增加1.65层,到2021按照当年地价新建房平均要提高到38.5层,才能保证开发商有10%左右的利润可赚。

  由于房价过高,20002023年,高价格购房累积转移居民收入542831亿元,高房价部分支付利息57376亿元,累积挤出居民消费410080亿元。期间,平均房价收入比为11.07,比联合国人居组织居民房价收入比最高标准6高出5.07。比如房价收入比9.52020年,居民购买高价格住宅转移了其55896亿元可支配收入,高房价房贷利息部分转移了其5075亿元,按照当年65.89%的收入消费率,挤出了41906亿元消费。

  存量房贷降息和给进城三类涉农人群提供廉租低价房

  第一,央行出台货币政策,给以亿计的高价格时买房居民的存量贷款降低利息。理由是:一是一些房地产公司,可以停息、回购和重整等措施救助他们,甚至可以破产了之;二是一些土地开发的地方城投等债务,可以通过专项债等措施去救助。只有居民在高房价时借的住宅贷款,利息又高,又不降息,即使单位降薪、个人经营破产和工作失业情况下,不仅没有救助措施,还要按高利息还本付息。有可能上一辈还不上,下一辈还要接着还。这与以人民为中心可能不相符合。

  第二,中央政府支持,各地政府为主,给目前在城市工作务工和常住农村户籍的居民,包括给大中专毕业的农村户籍在城镇中寻找和工作的毕业生,以及其他农村复员军人需要在城镇中就业的,提供廉租和低价房。20世纪90年代到2023年,城市和县城扩大、独立工矿、交通水利等建设,从农村和城郊集体累计转移了22023万亩土地,其中协议和拍卖出让的土地为9638万亩。出让土地累计总收了788616亿元,补偿给农村城郊农民的按3%计算,规模只有23658亿元。过去依靠转移农村城郊土地发展经济的模式,需要补上农村户籍人口就业居住等民生方面的欠帐,到了向涉农务工、农村子女毕业和农村复员人群反哺的时候了。

  只有这样,可以将以亿而计房贷家庭的负担减轻,使他们有消费的能力;也只有这样,才能配合户籍体制改革,使人口和劳动力从低生产率、就业机会少、低收入和低消费的农村和农业,通过降低迁移和居住成本及门槛,向高生产率、就业机会多、高收入和消费能力强的城镇和工商服务业转移,稳定住未来中国的 经济增长。

责任编辑:李昂

  对于中方立场文件,乌克兰总统泽连斯基表示,中方开始讨论乌克兰议题并传递一些信号,这是好事,乌方期待同中方举行会谈。俄媒认为,中国的有关立场慎重客观,体现国际关系基本准则和公认的国际法精神。该文件中的有关倡议不仅考虑到当下和平解决乌克兰危机,而且也着眼未来冲突地区战后重建等问题。波兰总统杜达24日表示,中国的建议不能被忽视。《环球时报》社评称,作为负责任的大国,中国虽不是乌克兰危机的当事方,但始终愿为推动危机解决发挥建设性作用。这份文件展示的,正是中国积极劝和促谈的诚意和善意。

  尽管目前官方还没有透露该型战斗机的具体型号,外媒根据该机之前流传的试飞照片,认为它很可能被称为歼-35(为了称呼方便,后续姑且就将它称为歼-35吧)。综合外界猜测,这款隐形战斗机与出口的FC-31“鹘鹰”战斗机在技术上同源,但在细节上有诸多不同,包括机翼采用了可折叠设计、前起落架具备弹射器牵引杆、机首下方配备类似美国F-35隐形战斗机的光电瞄准系统,以及重新设计的座舱罩等。它属于双发中型战斗机,起飞重量与F-35大致相当。在去年曝光的高清试飞图中还能看到,该机在隐形设计方面做得非常细致,包括锯齿状的发动机尾喷口等,再加上中国对于歼-20已有多年的使用经验,这些因素显示中国第二款隐形战斗机的隐形效果应该相当令人期待。

  杨德龙表示,现在中国有2亿股民,6亿基民,资本市场的表现关系着亿万家庭的财产性收入,资本市场出现恢复性上涨有利于提高财富效应,促进消费。大力发展资本市场也是支持创新企业新经济发展的关键。现在已经全面实施了注册制,未来会有更多代表新经济的企业登陆资本市场,资本市场为这些创新企业提供宝贵的资本,有利于推动经济转型以及产业升级,孵化出一批具有国际竞争力的科技创新企业。(中新经纬APP)

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