如何解决需求不足?学者:货币政策要超出市场预期,财政则要多花钱
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“2024融中夏季峰会”于7月8日-11日在北京举行。第十四届全国政协委员、外事委员会委员,中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌出席并演讲。
谈及“如何走出需求不足”的局面,张斌分析认为,需求不足的本质是一种恶性循环,尤其是信贷下降。面对市场自发的恶性循环力量,必须有一种大于市场预期的力量才能将势头扭转。
货币政策方面,他以日本为例,“克鲁格曼说过,央行要告诉市场,一定要搞出来通货膨胀,要做一个不负责任的央行才能解决需求不足的问题”。
他说,央行需要让消费者、投资者明白,“自己会不遗余力的让你们的钱变毛,你花不花?你不想花也得花”,“这个方案在日本看来很可笑,听起来社会公众是不能接受的,但这个方案恰恰是打破预期,重塑新预期的力量”。日本正是采用了零利率、量化宽松等超出市场预期的实质性行动,同时也明确告诉市场,“要把你的钱变毛”。
财政政策方面,张斌认为,就是要多花钱,因为财政花得越多,市场收入就越多,“政府多花钱,非政府部门收入就越多,就对支出、增长,改变恶性循环局面有帮助,但力度必须要够,力度不够发挥不了作用”。
除了财政、货币政策外,他还提到了房地产和地方政府化债。
房地产方面,张斌强调要稳住房地产,“如果房地产企业都是面临着暴雷的局面,那么整个市场是没有办法恢复正常的”。
地方政府化债方面,他指出这是一项长期工作,不是一蹴而就能完成的,节奏特别重要。“当私人部门都在去杠杆的时候,政府就不应该去杠杆了,否则就会形成踩踏”,“一定要把握好节奏,政府可以在经济热、需求过热的时候去杠杆,经济冷的时候,私人部门去杠杆的时候,政府就不应该去杠杆了,要先维持现金流”。
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