如何让有限的转移支付使用效率更高是另一个重要问题。其实，在中央对地方转移额度不断攀升的背后，结构也在发生改变，一般性转移支付占比不断提高。

　　现在的飞机几乎全部由欧美厂商研发，这就意味着中国人需要去适应各种细节。以飞机座椅为例，设计尺寸对标的是欧美人的体型，对中国人来说往往过于宽大。赵川说，“有时吴光辉会说，一定要改变这些地方，让飞机适合我们中国人”。

　　从“三驾马车”来看，深圳的表现均十分亮眼。今年一季度，其固定资产投资增速高达15%，其中工业投资增长33.7%；社会消费品零售总额达2357.99亿元，增长11.8%；外贸方面，在进口负增长形势下出口逆势增长23.8%，最终支撑进出口总额增长7.4%。

　　“不过，中央对地方的转移支付相当于‘输血’，终究需要提升地方‘造血’功能，药不能当饭吃。”乔宝云也提醒，地方财政自给率也是财政制度设计的结果。“通过调整财政制度设计，可以提高地方财政自给率，比如极端情况下，地方财政自给率提升到100%，中央财政支出如何保障？因此不宜过高看重财政自给率单一指标的意义。”

　　2016年1月1日起，我国“全面二孩”政策开始正式实施。在此背景下，2016年到2017年，全国各地陆续迎来了一个人口出生高峰。而今年，这批“二胎”儿童要上小学了，这也给各地的义务教育带来了前所未有的入学压力。

　　而从今年一季度的情况来看，地方财政收入正在整体好转。财政部最新数据显示，今年一季度，全国地方一般公共预算本级收入34738亿元，同比增长5%。这一增速较前两个月提高3个百分点。

姜怡伶