“这些关税使美国公司在国内外竞争更加困难”“将导致全球供应链更加混乱和不稳定”……在美国贸易代表办公室近日发布关于对华加征关税最终措施的公告后，美国产业界和经济学家纷纷表示担忧。

　　今年5月，美国政府宣布，在维持原有对华301关税的基础上，进一步提高对中国电动汽车等产品的关税。这一措施原定于8月1日生效，结果在7月30日和8月30日两度宣布推迟，原因是美官方声称要研究一千多份公众意见。尽管大量意见反对加征关税或申请扩大关税豁免范围，但美政府最终拒绝倾听，一意孤行。这种单边主义、保护主义做法不仅违反了美方“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，也违背了两国元首达成的共识，尽显美方出尔反尔、言而无信。

　　分析人士认为，美方关税大棒背后的政治意味非常明显。随着美国大选临近，两党选战日趋激烈，展示对华强硬成为所谓“政治正确”。人们看到，一边是民主党总统候选人在电视辩论中抨击共和党总统候选人的关税计划，一边是本届民主党政府在任期只剩几个月时加码对华关税。如此矛盾，令人侧目。

　　关税战解决不了问题，美国也会遭受反噬。路透社14日援引代表美国科技行业的信息技术产业委员会主席贾森·奥克斯曼的分析指出，自美国对华加征关税实施以来，已累计使美国企业和消费者损失2210亿美元。美国政府一直想通过加征关税的方式“保护”本土产业，甚至想倒逼产业链回迁。然而事与愿违，美国企业并不埋单。

　　这一次加征关税，美国主要针对的是中国的新能源产业。此前向USTR提交反对意见的包括福特汽车，原因是福特目前使用的人造石墨几乎完全由中国供应，而人造石墨是电动汽车电池的关键材料。有外媒指出，美政府加征关税的最终决定很大程度上无视了美国汽车制造商的 诉求，招致了业界的不满。至于产业链回迁，有研究表明，美国的关税措施带来的贸易转移效应有限，除了导致自身进口成本上升外，并未实现减少对中国依赖的政策目标。

　　美国民众同样受害不浅。据美国有线电视新闻网近期报道，拜登政府保留特朗普政府时期的加征关税措施后，美国人还在为鞋类、行李箱和帽子支付高价。据穆迪公司推算，美国消费者承担了加征对华关税92%的成本，美国家庭每年增加开支1300美元。不少经济学家警告，更高的关税只会令美国消费者付出更大代价。另据美国税务基金会统计，对华加征关税不但没解决美国工人就业问题，反而导致美国流失14.2万个工作岗位。美国乔治敦大学政府学系教授妮塔·鲁德拉近日撰文指出，政客们认为保护主义有利于创造就业的观点是错误的，他们应该把重点放在减少壁垒和加强全球经济联系上。

　　对美国而言，对华滥征关税还令其国际形象进一步受损。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则，美方不但不纠正，反而进一步提高对华加征关税，错上加错，再次坐实其是彻头彻尾的“国际规则破坏者”。另一方面，美对华大幅加征关税可能危及全球贸易和经济增长，影响全球绿色转型进程。众所周知，中国电动汽车、锂电池、光伏电池等相关企业积极推动产供应链国际合作，助力全球经济和绿色低碳发展。美方强行搞“脱钩断链”，冲击的是人类的现在和未来。

（国际锐评评论员）

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责任编辑：刘明亮

杜品杰（记者 林宜霞）09月16日,新华社北京9月13日电　全国人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第六号

杜品杰（记者 黄正宁）09月16日,#endText .video-info a:hover{color:#d34747;}

【文/观察者网 刘程辉】 “参议员先生，我不能说中国存在‘强迫劳动’。”面对美国反华议员一再威逼引诱，英特尔首席贸易官杰夫·里特纳（Jeff Rittener）就是不上套。 在9月10日美国参议院“国土安全及政府事务委员会”举行的听证会上，密苏里州共和党参议员乔希·霍利（Josh Hawley）不断就英特尔涉华关系向里特纳发难，不仅大肆攻击英特尔投资中国人工智能和半导体行业，还反复威逼里特纳支持西方政客所谓中国“强迫劳动”的谣言。 只不过到后来，没能得逞的霍利自己却破了大防。 9月10日听证会现场，视频截图 “为什么你们对中国的投资如此之多，特别是对中国的人工智能和半导体初创企业？”霍利在听证会上质问里特纳。 “没错，因为中国是世界第二大经济体。”里特纳说，“我们在中国实际获得的任何收益，也会再度投资到美国，为我们自己作出贡献。” “等等，你说把数十亿美元投向中国人工智能领域，对美国有好处？”霍利似乎有备而来，他立马抛出了《金融时报》撰写的一篇文章，大意是说英特尔一边从美政府获得资金，一边与中方开展技术合作。 “我们目前还没有收到过来自美国（政府）的钱。”里特纳反驳，“我们还把收益全部投向美国，以帮助半导体制造业实现增长。” 虽然里特纳着力展现英特尔对美国的贡献，但霍利紧咬不放。 霍利称，英特尔数十年来向中国投入了大量资金，帮助中国初创企业成长，哪怕在美国政府的压力下还在继续这么做。 “为什么你们还要继续加倍押注中国市场呢？”霍利再度发难，“中国是（美国）主要竞争对手，英特尔投资中国人工智能真的是一件好事吗？” 里特纳表示，英特尔之所以选择加倍投资中国，是因为“中国拥有独特的技术”，有利于英特尔在美国制造最好的产品。 “好吧……”听闻此言，霍利一度有些语塞。 美反华议员乔希·霍利，现场图 但很快，他又抛出西方政客那套污蔑中国“强迫劳动”的说辞，试图以此施压。 “你们和新疆供应商的关系如何？你谴责中方‘强迫劳动’吗？”霍利一边盯着文件，一边发问。 里特纳没有接招。“我很抱歉，参议员，我会把这个特别的问题留给专家来回答，我不是这方面的专家……” “等……等一下，你说你不清楚中国是否存在‘强迫劳动’？” “没错。”里特纳答道。 霍利有些急了。 “好吧好吧，你今天就是不愿在这里说中国‘强迫劳动’？” “我会把这个问题留给专家回答。”里特纳依然淡定。 英特尔公司首席贸易官杰夫·里特纳，现场图 霍利更着急了。 “为什么还要专家来说明这个问题……你知道维吾尔族人吗？” “我知道。” “那么你愿意说中国对维吾尔族人的做法是错误的吗？”霍利紧逼不休。 可里特纳不为所动。 “先生，我不是这方面的专家，不能这么说……” “我的天啊！”这下，霍利彻底破防了，“我真不敢相信你会这么说。” 接着，霍利提起了一桩旧事。 2021年12月，英特尔在一封信中“禁止供应商使用来自新疆的产品”。这一错误言论遭到中国网友批评后，英特尔又发布一封道歉信，声称其初衷是“确保遵守美国法律”，相关内容“不表达立场”。 “现在你告诉我你对此完全没有立场？”翻完旧账，霍利情绪愈发激动，“你就是做不到谴责中国‘强迫劳动’？” “参议员，我无权作出这样的判断。”里特纳没有松口，“我会谴责‘强迫劳动’，但我并非能够判断中国正在这么做的专家。” “怎么回事你这个人……这不需要什么专家！”眼瞅说不动里特纳，霍利开始大呼小叫，“你必须得是这方面的专家才知道它是错的并且发生了吗！” 霍利在听证会上发言，视频截图 接下来的听证会上，霍利还借英特尔裁员一事向里特纳发难，指责该公司一边裁员一边给高管加薪。 而当里特纳说自己不清楚相关情况时，霍利耿耿于怀。 “根本不需要专家来回答，这些事不难说。美国的就业很重要，美国的国家安全很重要，‘强迫劳动’是错的。”他嘟囔不休。 霍利可谓臭名昭著的反华议员。在2019年的香港暴乱事件中，这个美国共和党籍的参议员曾多次发表支持乱港暴徒的言论，纵容他们的暴力行为，还因此被中方列入了制裁名单。 中国外交部曾多次强调，有关新疆地区强迫劳动等说法，完全是美国反华势力炮制的谎言，目的是抹黑中国形象，破坏新疆稳定，阻遏中国发展。 值得注意的是，英特尔目前的营收状况并不乐观。彭博社8月30日援引知情人士消息称，英特尔正与投资银行高盛集团、摩根士丹利等合作，以帮助渡过该公司56年历史上最困难的时期。 据其透露，该公司正在讨论各种可能的情况，包括拆分其芯片设计和制造业务，以及哪些工厂项目可能会被关闭。 美国《巴伦周刊》早前指出，证券文件显示，2023年，中国市场占英特尔总营收的27%，拜登政府对华为出口限制可能影响其营收的6个百分点。中国市场则占高通2023年整体营收的62%，足见中国市场的重要性。